孫野欽
(遼寧省高速公路運(yùn)營管理有限責(zé)任公司盤錦分公司 盤錦市 124101)
道路橋梁工程是我國重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施工程,在推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的作用。近幾年,國民經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,交通工具日益增多,對(duì)道路橋梁的安全性和耐久性提出了更高的要求。目前,一些新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)很難在現(xiàn)役道路橋梁養(yǎng)護(hù)工作中有效應(yīng)用,使得我國大多數(shù)道路橋梁工程的維修養(yǎng)護(hù)依舊采取傳統(tǒng)的維修方式來解決。對(duì)現(xiàn)役道路橋梁來說,如何進(jìn)行有效的管理和養(yǎng)護(hù)來增加道路橋梁的使用壽命和行車舒適性,是工程管理和養(yǎng)護(hù)技術(shù)方面亟待解決的問題。
近年來,道路橋梁工程質(zhì)量安全事故時(shí)有發(fā)生,給廣大人民群眾的財(cái)產(chǎn)和生命安全造成了重大損失,同時(shí)也在社會(huì)上造成了較大的不良影響。究其原因,就是道路橋梁工程的日常維修養(yǎng)護(hù)工作沒有得到足夠的重視,維修養(yǎng)護(hù)工作不及時(shí)、不到位,在自然因素和行車荷載的共同作用下,大大降低了道路橋梁工程的承載能力和使用壽命,發(fā)生質(zhì)量安全事故的概率也大大增加。道路橋梁工程是交通基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,只有高度重視日常管理的養(yǎng)護(hù)工作,采取科學(xué)的養(yǎng)護(hù)管理理念,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,并針對(duì)工程實(shí)際,制定有效的解決措施,讓工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求,減少質(zhì)量問題和安全隱患,才能保障道路橋梁工程的使用安全和暢通舒適。因此,加強(qiáng)道路橋梁工程管理和養(yǎng)護(hù)工作具有較大的現(xiàn)實(shí)意義。
道路橋梁工程的養(yǎng)護(hù)管理要貫徹“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的基本原則,采取經(jīng)常性檢查、定期檢查和特殊檢查等方式,對(duì)橋梁結(jié)構(gòu)技術(shù)狀況進(jìn)行分析評(píng)定,采取科學(xué)有效的技術(shù)措施,充分發(fā)揮資金使用效益,不斷提高工程質(zhì)量,降低全壽命周期成本。
(1)下部結(jié)構(gòu)養(yǎng)護(hù)
道路橋梁工程下部結(jié)構(gòu)的養(yǎng)護(hù)管理,對(duì)工程質(zhì)量及使用有很大的影響,主要包括墩臺(tái)基礎(chǔ)、墩臺(tái)、翼墻和錐坡幾個(gè)方面的維修養(yǎng)護(hù)。橋梁下部結(jié)構(gòu)常見的病害主要有基礎(chǔ)不均勻沉降、基礎(chǔ)沖刷、墩臺(tái)身開裂、翼墻外傾、錐坡變形等。從工程實(shí)際來講,下部結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性,對(duì)整個(gè)橋梁的承載能力起著決定性作用,因此,在橋梁使用中要加強(qiáng)對(duì)下部結(jié)構(gòu)的日常養(yǎng)護(hù),嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范、技術(shù)方案要求進(jìn)行檢查和維修,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,堅(jiān)決杜絕質(zhì)量問題和安全隱患。
(2)橋面系養(yǎng)護(hù)
橋面系在橋梁結(jié)構(gòu)中直接承受車輛、人群等荷載,并將荷載傳遞至主要承重構(gòu)件的橋面構(gòu)造系統(tǒng)。橋面系的常見質(zhì)量問題有鋪裝層破損、排水系統(tǒng)不暢、伸縮縫混凝土破損、伸縮裝置損壞、交安設(shè)施損毀、支座破壞或失靈等。橋面系的養(yǎng)護(hù)主要包括橋面鋪裝層、排水系統(tǒng)、伸縮縫、交通安全設(shè)施和橋梁支座。橋面系是與車輛直接接觸的結(jié)構(gòu),橋面系養(yǎng)護(hù)質(zhì)量是影響行車安全、舒適的最重要、最直接因素,因此,要格外重視橋面系的管理養(yǎng)護(hù)。
(3)上部結(jié)構(gòu)養(yǎng)護(hù)
道路橋梁上部結(jié)構(gòu)主要承受橋面系傳遞的荷載,并將荷載傳遞到橋梁下部結(jié)構(gòu)。鋼筋混凝土橋梁上部結(jié)構(gòu)的主要病害有混凝土表面破損、裂縫超限、露筋及鋼筋銹蝕、連接構(gòu)件開裂等。橋梁上部結(jié)構(gòu)養(yǎng)護(hù)主要包括梁板混凝土裂縫及表面破損、預(yù)應(yīng)力構(gòu)件預(yù)應(yīng)力損失等方面。橋梁上部結(jié)構(gòu)是橋梁的主要承重結(jié)構(gòu),上部結(jié)構(gòu)的承載能力對(duì)整座橋梁的安全運(yùn)營起著至關(guān)重要的作用,因此,要加強(qiáng)對(duì)道路橋梁上部結(jié)構(gòu)的養(yǎng)護(hù)維修,提高橋梁承載能力,確保運(yùn)營安全。
(1)建立健全工作機(jī)制
建立健全養(yǎng)護(hù)管理工作機(jī)制是推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)一步提升的重要措施。
①明確養(yǎng)護(hù)單位和監(jiān)管單位的工作職責(zé),按照職責(zé)權(quán)限分配工作任務(wù)。
②設(shè)置專業(yè)的養(yǎng)護(hù)工程師制度,要保證養(yǎng)護(hù)工程師人員相對(duì)穩(wěn)定,按照崗位職責(zé)履行橋梁管理養(yǎng)護(hù)工作任務(wù)。
③要建立橋梁養(yǎng)護(hù)檢查制度,明確檢查項(xiàng)目、檢查頻率、評(píng)價(jià)體系、養(yǎng)護(hù)維修標(biāo)準(zhǔn)等。
④要建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,形成上下聯(lián)動(dòng),橫向協(xié)調(diào)的工作體系,確保各項(xiàng)制度措施及時(shí)、有效落實(shí)到位。
⑤要建立健全道路橋梁養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查、考核和評(píng)定制度,確保工程質(zhì)量和安全。
(2)提供充足資金保障
科學(xué)分析、合理制定道路橋梁養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃,要保障養(yǎng)護(hù)資金需求,做到養(yǎng)護(hù)資金??顚S?。首先,要堅(jiān)持科學(xué)養(yǎng)護(hù)管理,合理安排道路橋梁養(yǎng)護(hù)資金,確保養(yǎng)護(hù)資金發(fā)揮最大效益。其次,要為新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的開發(fā)應(yīng)用設(shè)計(jì)專項(xiàng)資金,全面提升養(yǎng)護(hù)管理水平。再次,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)資金監(jiān)督管理,嚴(yán)禁擠占挪用和隨意調(diào)整養(yǎng)護(hù)資金用途,確保道路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作正常開展。
(3)提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)
道路橋梁工程養(yǎng)護(hù)管理水平高低,主要取決于養(yǎng)護(hù)管理人員的業(yè)務(wù)水平,因此,提高養(yǎng)護(hù)管理人員業(yè)務(wù)水平是當(dāng)務(wù)之急。首先,要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),從實(shí)際出發(fā),突出重點(diǎn),采取案例教學(xué)、機(jī)構(gòu)代培、聘請(qǐng)專家教授等方式組織培訓(xùn)學(xué)習(xí),提升養(yǎng)護(hù)管理人員業(yè)務(wù)水平。其次,采取評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)、榜樣引導(dǎo)等激勵(lì)措施,激勵(lì)養(yǎng)護(hù)管理人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。再次,要培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神,才能形成“上情下達(dá)、下情上達(dá)”的協(xié)作體系,達(dá)到形成管理合力的良好局面。
(4)建立養(yǎng)護(hù)管理檔案
道路橋梁養(yǎng)護(hù)管理檔案是養(yǎng)護(hù)管理者決策的依據(jù),是提高養(yǎng)護(hù)管理水平和改善養(yǎng)護(hù)手段的基礎(chǔ)。道路橋梁檔案的建立,能夠進(jìn)一步促進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理的科學(xué)化和規(guī)范化,達(dá)到超前管理、提前預(yù)防的目的。首先,明確道路橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案歸檔范圍,主要包括橋梁建設(shè)期檔案、橋梁巡檢查資料、橋梁維修加固資料以及其它特殊情況資料等。其次,要明確檔案歸檔范圍、內(nèi)容、格式要求、案卷編目等內(nèi)容,做到一項(xiàng)目一檔案,并加強(qiáng)檔案保存與管理。再次,要加強(qiáng)數(shù)字化檔案建設(shè)力度,做到紙制檔案與電子數(shù)據(jù)檔案緊密結(jié)合,并逐步實(shí)現(xiàn)技術(shù)檔案電子化。
(5)加強(qiáng)監(jiān)督和檢查力度
各級(jí)管理部門要加強(qiáng)對(duì)道路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的監(jiān)督檢查,確保養(yǎng)護(hù)工程實(shí)體質(zhì)量達(dá)標(biāo)、管理到位、運(yùn)營安全。首先,各部門要按照職責(zé)權(quán)限對(duì)養(yǎng)護(hù)管理工作開展檢查,檢查內(nèi)容主要包括規(guī)章制度、規(guī)范措施執(zhí)行情況,人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況,檢查、評(píng)定開展情況以及工程實(shí)體質(zhì)量和現(xiàn)場安全狀況。其次,要加大處罰力度,對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要責(zé)令立即整改,對(duì)養(yǎng)護(hù)管理薄弱、技術(shù)水平低下、安全隱患突出的,要嚴(yán)肅處理,造成事故或嚴(yán)重后果的,要追究相關(guān)人員責(zé)任。
總之,道路橋梁養(yǎng)護(hù)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,從項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束開始,道路橋梁承受行車荷載和自然因素的共同作用,承載能力和服務(wù)水平不斷下降。因此,我們要高度重視養(yǎng)護(hù)管理工作,要建立健全管理機(jī)制,提供充足養(yǎng)護(hù)資金,不斷提升養(yǎng)護(hù)管理人員的業(yè)務(wù)水平,才能保證養(yǎng)護(hù)管理水平不斷提升,從而提升道路橋梁的使用壽命和服務(wù)水平。