王昊 李一

[摘要]面對21世紀人才培養(yǎng)面臨的挑戰(zhàn)，芬蘭的教育改革力圖通過理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新來解決本國教育面臨的多層面的問題。在國家核心課程改革方面，芬蘭倡導(dǎo)學(xué)生“跨界貫通”能力的培養(yǎng)，啟用基于主題的“現(xiàn)象教學(xué)”，提升學(xué)生的跨學(xué)科分析和解決問題的綜合能力;在信息技術(shù)與教學(xué)相融合上，芬蘭探索和發(fā)展了基于信息和通信技術(shù)（ICT）的創(chuàng)新型學(xué)校，對傳統(tǒng)的教學(xué)方式和學(xué)校管理模式進行了全新的變革。芬蘭面向21世紀的教育改革為我國的基礎(chǔ)教育改革提供了以下啟示：應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生面向21世紀的關(guān)聯(lián)性高階能力，以主題式“現(xiàn)象教學(xué)”培養(yǎng)學(xué)生的貫通能力，利用信息技術(shù)實現(xiàn)教學(xué)方式的革新和管理模式的重構(gòu)，構(gòu)建多功能的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)與學(xué)習(xí)合作共同體。

[關(guān)鍵詞]挑戰(zhàn);革新;芬蘭;21世紀能力;教育改革

[中圖分類號]G5531[文獻標志碼]A[文章編號]16724917（2019）04008106

芬蘭是一個領(lǐng)土面積僅有338萬平方公里的北歐小國，雖然領(lǐng)土面積狹小，卻是一個高度發(fā)達的工業(yè)國和自由經(jīng)濟體。21世紀以來，芬蘭的教育受到來自世界各國的持續(xù)關(guān)注。芬蘭完善的教育體系舉世公認，芬蘭教育的公平性也備受稱道。根據(jù)經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）自2000年的統(tǒng)計，芬蘭歷次國際學(xué)生評估項目（PISA）的成績排名一直位居世界前列，芬蘭甚至問鼎世界第一，成為美國、加拿大、日本等發(fā)達國家學(xué)習(xí)的對象。[1]近幾年來，芬蘭的教育遇到了新的問題和挑戰(zhàn)，從2012年起，芬蘭的國際學(xué)生評估項目（PISA）指標有所下滑，這引起了芬蘭教育管理部門的高度重視，為了查找問題的根源，尋求新的應(yīng)對措施，芬蘭教育部于2012年開始著手對芬蘭的中小學(xué)教育啟動了新一輪的改革，以應(yīng)對21世紀的能力要求對芬蘭教育帶來的挑戰(zhàn)。[2]

一、芬蘭面向21世紀教育改革的動因

（一）芬蘭的面向21世紀教育改革的背景

從20世紀80年代開始，芬蘭曾經(jīng)歷了三輪大規(guī)模的教育改革，其趨勢是從重視教育公平的實現(xiàn)到重視教育質(zhì)量的提升：第一輪的教育改革從20世紀80年代開始，芬蘭教育在該階段對知識的概念、學(xué)習(xí)的概念等有關(guān)學(xué)校教育基礎(chǔ)性的理論和方法進行了全面的反思;第二輪的教育改革從20世紀90年代開始，在此階段，芬蘭的教育重新探討了有關(guān)教育的價值和教育的評估方法的問題，力圖充分調(diào)動社會系統(tǒng)資源，對教育進行自發(fā)的改進和提升;第三輪的教育改革始于本世紀初，在這一階段，芬蘭的教育更加關(guān)注教育的結(jié)構(gòu)和管理的效率，在實現(xiàn)教育公平的基礎(chǔ)上，不斷提升教育質(zhì)量，讓更多人享有優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。[3]

目前，芬蘭已經(jīng)形成一個成熟和完善的教育體系，該教育系統(tǒng)中包括幼兒的日托項目，針對6歲以下兒童1年期的“幼兒園”教育，從7歲開始到15歲結(jié)束的9年綜合學(xué)校義務(wù)教育，義務(wù)教育之后的學(xué)術(shù)和職業(yè)教育，大學(xué)高等教育和應(yīng)用大學(xué)教育以及針對成人的繼續(xù)教育。[4]243芬蘭在國際學(xué)生評估項目（PISA）中的優(yōu)異表現(xiàn)被認為是芬蘭教育政策、結(jié)構(gòu)和實踐的結(jié)果。[5][6]芬蘭教育的成功也得益于其與時俱進地進行教育的革新，給芬蘭教育注入了新的活力，促進了芬蘭教育體系的豐富和完善，從而使芬蘭的教育實現(xiàn)了良性的可持續(xù)發(fā)展。

（二）芬蘭面向21世紀教育改革的原因

1. 根本原因

芬蘭面向21世紀教育改革的根本原因在于經(jīng)濟全球化背景下芬蘭發(fā)展“知識經(jīng)濟”以提升國家競爭力的戰(zhàn)略考量。

當(dāng)今經(jīng)濟全球化的影響和全球經(jīng)濟衰退，社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)市場的變革，使人才和勞動力的需求呈現(xiàn)出急劇的變化;國際流動性元素日益增多、移民顯著增加、新技術(shù)和新媒體不斷孕育催生出新的社會活動方式，使社會變得更加多元化。芬蘭政府意識到，必須尋找新的知識領(lǐng)域來保持競爭力，對多元文化的理解、社會交往、信息獲取和思辨能力應(yīng)當(dāng)成為未來教育培養(yǎng)所關(guān)注的核心能力。

2. 直接原因

雖然芬蘭在國際學(xué)生評估項目（PISA）測評中一直表現(xiàn)得非常出色，但從2012年開始卻出現(xiàn)了成績下滑的情況，芬蘭政府及教育界對此高度重視，并力圖通過與時俱進的改革來提升綜合教育的發(fā)展水平。芬蘭政府認識到，盡管芬蘭學(xué)生曾經(jīng)取得了輝煌的成績，但是芬蘭21世紀的教育將面臨新的形勢，全球化、數(shù)字化和移動學(xué)習(xí)已經(jīng)成為大勢所趨，這將為課堂、學(xué)校、市政管理和國家教育管理層面帶來一系列的挑戰(zhàn)，面向21世紀能力要求的教育改革勢在必行。

二、面向21世紀的芬蘭教育面臨的挑戰(zhàn)

（一）21世紀的能力要求

“21世紀能力”運動是為了滿足21世紀對人才能力的需求，而對教育的目標和教育的組織方式的重新定義。[7] [8]雖然對于21世紀所需的創(chuàng)造力和創(chuàng)新能力在教育界早有提及，但是由于近些年來，“21世紀能力”逐漸與發(fā)展“知識經(jīng)濟”和提升國力相關(guān)聯(lián)，因而受到各國政府、國際組織和教育專家的高度重視，對其的研究也逐步擴展和深入。對于“21世紀能力”很多國際組織和研究人員都進行了研究和探討。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）的“能力的界定與選擇：理論概念基礎(chǔ)”（Definition and Selection of Competences：Theoretical and Conceptual foundations，簡稱DeSeCo）試圖通過調(diào)查研究，找到實現(xiàn)個人、社會和經(jīng)濟成功應(yīng)具備的多種能力。DeSeCo項目組調(diào)查發(fā)現(xiàn)，個人的關(guān)鍵能力包括能夠使用社會文化交往和信息技術(shù)工具以有效地與環(huán)境實現(xiàn)互動，能夠在異質(zhì)群體中參與和互動，能夠承擔(dān)管理自己生活的責(zé)任，并能夠自主地采取行動。[9]經(jīng)合組織的國際學(xué)生評估項目（PISA）框架則強調(diào)科學(xué)和批判性的思維方式，認為在討論中使用證據(jù)和在解釋中使用基于研究的知識是至關(guān)重要的。[10]那么該如何使學(xué)生獲取創(chuàng)新能力就成為當(dāng)今教育的一大挑戰(zhàn)。簡·皮爾圖（Jane Piirto）對此提出了將創(chuàng)造性思維嵌入課堂的三點主張：即創(chuàng)造性地思考、與他人進行創(chuàng)造性的工作和實施創(chuàng)新。[11]芬蘭赫爾辛基大學(xué)的扎瑞·拉沃楠（Jari Lavonen）教授等人通過借鑒各國際組織和簡·皮爾圖（Jane Piirto）等人的研究成果將“21世紀能力”整合歸納為5方面的能力要求（見表1）：

（二）芬蘭面向21世紀的教育面臨的挑戰(zhàn)

1. 課堂中的挑戰(zhàn)

在課堂層面，芬蘭教育面臨的關(guān)鍵挑戰(zhàn)是如何通過課堂教學(xué)指導(dǎo)學(xué)生獲得“21世紀能力”。教師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都必須根據(jù)“21世紀能力”在教室和學(xué)校安排的實際操作中予以響應(yīng)。然而，課堂中的最大挑戰(zhàn)是目前芬蘭教師主導(dǎo)的學(xué)習(xí)方法不能夠支持“21世紀能力”的學(xué)習(xí)。[4]251此外，已有的學(xué)校設(shè)施和空間結(jié)構(gòu)也不能支持實現(xiàn)“21世紀能力”的教學(xué)，因此需要學(xué)校投資重新設(shè)計其物理學(xué)習(xí)空間，并且購置新的學(xué)習(xí)資源。

2. 學(xué)校層面的挑戰(zhàn)

為了支持“21世紀能力”的學(xué)習(xí)，在學(xué)校層面，也要對學(xué)校運行和領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)進行重新的設(shè)計。面對21世紀的能力要求，教師往往有一種無力感，認為自身的能力不足以解決新的教學(xué)挑戰(zhàn)。他們需要額外的能力以支持學(xué)生獲得批判性和創(chuàng)造性思維能力并指導(dǎo)學(xué)生的協(xié)作探究和解決問題的活動。作為一個專業(yè)的教師很難通過個人的努力理解和指導(dǎo)學(xué)生獲取“21世紀能力”的方方面面。因此，學(xué)校需靈活地調(diào)配教學(xué)和非教學(xué)工作人員以輔助教師實現(xiàn)其學(xué)習(xí)促進者的角色。[12]此外，學(xué)校還要采取措施構(gòu)建安全、有利的學(xué)校環(huán)境以適應(yīng)學(xué)生“21世紀能力”的學(xué)習(xí)。

3. 地方層面的挑戰(zhàn)

對于地方市政當(dāng)局來說，一個關(guān)鍵的挑戰(zhàn)是幫助學(xué)校提升支持“21世紀能力”的教學(xué)和使學(xué)生獲取“21世紀能力”的支持力。具體來講，地方教育政策制定者面臨以下四方面的挑戰(zhàn)：一是建立一個具有前瞻性的地方教育發(fā)展戰(zhàn)略，支持學(xué)校實現(xiàn)多方面的彈性的領(lǐng)導(dǎo);二是支持教師發(fā)展專業(yè)精神;三是支持多種物理和虛擬學(xué)習(xí)環(huán)境的構(gòu)建;四是支持多功能網(wǎng)絡(luò)平臺的使用和學(xué)習(xí)共同體的形成。[13]

4. 國家層面的挑戰(zhàn)

在芬蘭的國家層面，同樣面臨面向“21世紀能力”的挑戰(zhàn)，教育決策者需要制定正確的國家指導(dǎo)性教育政策，以應(yīng)對各個層面遇到的種種挑戰(zhàn)。

國家級政策制定者需要對現(xiàn)有的教師教育課程和教師在職專業(yè)發(fā)展方案重新進行審查和調(diào)整，以使教師獲得教導(dǎo)學(xué)生獲得21世紀技能的能力。此外，政府還需要針對教育質(zhì)量保證和評估、國家對教育的持久財政支持政策，以及居民平等獲取教育資源等方面的挑戰(zhàn)進行全局性改革和調(diào)整。

5. 教師教育的挑戰(zhàn)

根據(jù)經(jīng)合組織2014年的“教師教學(xué)國際調(diào)查（TALIS）”調(diào)查，芬蘭的教師認為其教師教育不能使他們做好應(yīng)對21世紀的挑戰(zhàn)準備，如與家庭之間的合作，多專業(yè)合作，控制教室中的破壞行為，或滿足具有挑戰(zhàn)性的學(xué)生的需要。[14]此外，大學(xué)教師在提供教師教育和專業(yè)在職教師的發(fā)展計劃時，也面臨著類似的挑戰(zhàn)。與一線中小學(xué)教師一樣，大學(xué)教師也沒有教授“21世紀能力”的個人經(jīng)驗，然而卻被期待他們能夠指導(dǎo)預(yù)備教師和在職教師去教授學(xué)生21世紀的能力。

三、面向21世紀芬蘭教育改革解析

（一）改革方向和主要目標

為了響應(yīng)“21世紀能力”的要求，芬蘭確定了面向未來的教育改革的目標：芬蘭的教育要以“培養(yǎng)未來21世紀公民能力”為主要發(fā)展目標，主要包括思考能力、行動與表達能力、交往能力、參與能力、自我管理能力等綜合能力的培養(yǎng)。此外，芬蘭進一步推進課程整合與多樣性，加強跨學(xué)科知識的融合，形成跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的主題課程模塊;芬蘭還將以提升教師教學(xué)和學(xué)校的管理能力作為改革重點，為學(xué)生創(chuàng)造公平的學(xué)習(xí)機會，保證學(xué)生獲得最好的成長。

（二）改革主要內(nèi)容及特色

1. 芬蘭國家核心課程改革

作為教育改革的核心內(nèi)容，芬蘭的國家基礎(chǔ)教育核心課程改革在芬蘭面向21世紀的教育改革中扮演著重要的角色，對整個教育改革從價值取向和根本原則上確定了全局性的導(dǎo)向。根據(jù)21世紀的能力要求，本次課改對學(xué)生培養(yǎng)的核心目標進行了調(diào)整，將課程改革的重心聚焦于未來社會所需的核心素養(yǎng)與能力。為了實現(xiàn)這一目標，芬蘭首創(chuàng)依托學(xué)科融合式的“現(xiàn)象教學(xué)”，以培養(yǎng)學(xué)生的跨學(xué)科知識和技能的貫通能力;通過基于信息和通信技術(shù)（ICT）的教學(xué)支持系統(tǒng)的構(gòu)建，促進信息技術(shù)與課程教學(xué)的深度融合;此外，發(fā)揮學(xué)生的主體作用，提升學(xué)生的自我管理能力和可持續(xù)發(fā)展能力。

（1）核心目標

在結(jié)合國際組織觀點與國情實際的基礎(chǔ)上，芬蘭國家教育委員會提出此次基礎(chǔ)教育課程改革要以“培養(yǎng)學(xué)生未來社會所需的核心素養(yǎng)與能力”為基本出發(fā)點和根本目標，并且提出，未來人才需要具備以下七大方面核心素養(yǎng)與能力，其中包括：思考與學(xué)會學(xué)習(xí)能力，多元文化認知、社會交往與自我表達能力，自我管理與生活能力，綜合素質(zhì)、信息技術(shù)與溝通能力，就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力以及可持續(xù)發(fā)展意識與社會參與能力。

（2）創(chuàng)新與特色

① 重視跨學(xué)科能力

作為課程改革的先導(dǎo)，芬蘭早在2011就規(guī)劃了《2020芬蘭教育與培訓(xùn)戰(zhàn)略目標》，[15] 提出基礎(chǔ)教育的一項重要目標，就是“鞏固公民技能”和“促進跨課程教學(xué)”，使芬蘭成為引領(lǐng)世界的學(xué)習(xí)文化建構(gòu)者，以及合作教學(xué)和學(xué)習(xí)的倡導(dǎo)者。2012年，芬蘭的《2014國家核心課程大綱》中再次明確提出學(xué)校中將會有更多更廣泛的、跨領(lǐng)域的專題教學(xué)。[15]

② 首創(chuàng)主題式“現(xiàn)象教學(xué)”

本次芬蘭新課改首創(chuàng)了“現(xiàn)象教學(xué)”的概念，并將其作為課改的重心?！艾F(xiàn)象教學(xué)”打破了傳統(tǒng)學(xué)科的統(tǒng)治地位和孤立化的學(xué)科教學(xué)的邊界，是對于傳統(tǒng)學(xué)校教學(xué)形式的一次根本性變革。

“現(xiàn)象教學(xué)”是通過事先確定主題，然后圍繞特定主題重新編排，將相近的學(xué)科知識通過整合形成新的學(xué)科課程模塊，并以此為載體，實現(xiàn)跨學(xué)科教學(xué)。自2016年起，芬蘭國家教育委員會規(guī)定，芬蘭鼓勵中小學(xué)突破課程間的學(xué)科界限，倡導(dǎo)開展跨學(xué)科學(xué)習(xí)，積極實施基于特定主題的“現(xiàn)象教學(xué)”，以實現(xiàn)學(xué)科間的交叉與互動。

芬蘭新課改提出的“現(xiàn)象教學(xué)”引發(fā)了世界范圍內(nèi)的極大關(guān)注和反響，有西方主流媒體稱芬蘭要“廢除分科教學(xué)”而采取“主題式教學(xué)”，并稱芬蘭此次改革是歷史上“最激進”的教育改革。[16]事實上，芬蘭新課改主要是將語言、地理、科學(xué)和經(jīng)濟等科目以“主題式”教學(xué)的方式進行有機融合，而數(shù)學(xué)、歷史、美術(shù)、音樂、繪畫等傳統(tǒng)科目仍照常開設(shè)。依照芬蘭國家課程規(guī)定，“現(xiàn)象教學(xué)”被安排整合于小學(xué)到初中每個年級的一個或多個學(xué)習(xí)階段，在保留傳統(tǒng)學(xué)科教學(xué)的基礎(chǔ)上，在特定的學(xué)習(xí)階段內(nèi)集中開展學(xué)科融合式的“現(xiàn)象教學(xué)”。

③ 重視基于信息和通信技術(shù)（ICT）的教學(xué)支持系統(tǒng)構(gòu)建

隨著互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的發(fā)展，科技對教育的影響日益明顯，這主要體現(xiàn)科技的融合對學(xué)習(xí)環(huán)境、學(xué)習(xí)工具和學(xué)習(xí)材料帶來的變化。芬蘭國家教育委員會強調(diào)，要大力推動信息技術(shù)在學(xué)校中的應(yīng)用。

當(dāng)前，芬蘭的信息技術(shù)已十分發(fā)達，遍布的免費無線網(wǎng)絡(luò)使中小學(xué)生獲取新知識的途徑不再受到教室和課本的局限，來自互聯(lián)網(wǎng)的海量信息正不斷豐富著其知識結(jié)構(gòu)?；谶@種信息獲取和學(xué)習(xí)方式的變化，芬蘭的新核心課程大綱強調(diào)師生互動和教學(xué)方法多樣化。芬蘭國家教育委員會認為，學(xué)校教學(xué)活動不應(yīng)再局限于教室的物理空間之內(nèi)，教學(xué)實踐應(yīng)用賦予學(xué)生更大的自由，使他們自主選擇在哪里學(xué)習(xí)和怎樣學(xué)習(xí)。目前，芬蘭新建的學(xué)校已經(jīng)打破原有物理空間格局，建設(shè)開放型教室，方便學(xué)生隨時隨地學(xué)習(xí)。[16]

芬蘭新課改特別強調(diào)學(xué)生信息技術(shù)能力與應(yīng)用，鼓勵學(xué)生利用博客、視頻網(wǎng)站甚至是游戲進行學(xué)習(xí)，計算機編程也將與其他學(xué)科結(jié)合在一起被納入新課程之中，以提升學(xué)生的信息化能力。

④ 創(chuàng)新評價體系

芬蘭的新課改在課程設(shè)計與評價中，更加注重學(xué)生主體作用的發(fā)揮，更加關(guān)注他們的興趣和需求。學(xué)生作為教學(xué)活動的參與者，將更大程度地決定教學(xué)材料和內(nèi)容的選擇與編排，以及對教學(xué)方式方法的選擇與使用。學(xué)校和教師要使課程與教學(xué)安排更加透明化，使學(xué)生清楚地了解課程學(xué)習(xí)進度，以便更好地進行學(xué)習(xí)的自我管理和反思。[16]

芬蘭基礎(chǔ)教育的一大特色就是沒有標準化考試，考試只是學(xué)習(xí)的一個組成部分，但不是核心。在芬蘭，學(xué)生評價一直以引導(dǎo)和鼓勵學(xué)習(xí)、促進學(xué)生成長進步及能力和習(xí)慣養(yǎng)成為根本目的。新的核心課程大綱教育評估成為可持續(xù)性的、引導(dǎo)式的和支持性的評價手段?？荚嚋y驗的結(jié)果不再作為評分的唯一依據(jù)，學(xué)生可以通過實踐項目或口頭陳述來證明自己的能力。

四、結(jié)論與思考

當(dāng)今，世界的變化日新月異，芬蘭為了解決“21世紀能力”要求對課堂、各級教育管理和對教師專業(yè)化發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)，力圖通過理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新來解決芬蘭教育一系列的困難和問題。雖然以今日教師的能力、現(xiàn)有教育模式和管理模式去解決未來發(fā)展將面臨的問題看似是一個無法應(yīng)對的巨大挑戰(zhàn)，然而“芬蘭道路”和“芬蘭經(jīng)驗”告訴我們，只要通過與時俱進的變革和創(chuàng)新，以前瞻性的思維，利用先進的技術(shù)手段，不斷激發(fā)包括教師、學(xué)校、研究機構(gòu)、教育管理者、家庭、社區(qū)等全社會的創(chuàng)新動能和才智以形成合力，就能夠找到問題破解的思路和方法。芬蘭以其獨到的智慧和大膽的革新使其面向21世紀的教育改革走在了世界教育改革和發(fā)展的前沿，為世界各國的教育改革和發(fā)展提供了可資借鑒的寶貴經(jīng)驗。

（一）注重學(xué)生面向21世紀的關(guān)聯(lián)性高階能力的培養(yǎng)和提升

在教學(xué)理念層面，芬蘭根據(jù)21世紀的能力要求，確定了綜合教育改革新的培養(yǎng)目標，該目標更加注重發(fā)展以高層次認知水平為主的綜合性能力為標志的高階能力的培養(yǎng)，以促進未來公民的主體性、創(chuàng)造性和潛能的發(fā)揮。芬蘭將思考與學(xué)習(xí)能力，多元文化認知、社會交往與自我表達能力，自我管理與日常生活能力，綜合素養(yǎng)、信息技術(shù)與溝通能力，就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力，可持續(xù)發(fā)展意識與社會參與等能力作為培養(yǎng)目標，將教學(xué)目標關(guān)注的重心從教育公平和品質(zhì)提升轉(zhuǎn)移到知識能力的層級和社會關(guān)聯(lián)性上面，更加著眼于學(xué)生面向未來的能力培養(yǎng)，具有很強的前瞻性。

（二）以主題式“現(xiàn)象教學(xué)”培養(yǎng)學(xué)生的貫通能力

為了達到芬蘭面向“21世紀能力”的培養(yǎng)目標，在課堂教學(xué)上，芬蘭首創(chuàng)依托學(xué)科融合式的“現(xiàn)象教學(xué)”培養(yǎng)學(xué)生的跨學(xué)科的知識和技能的貫通能力。主題式“現(xiàn)象教學(xué)”打破了傳統(tǒng)學(xué)科的統(tǒng)治地位和教學(xué)的孤立化，是對于學(xué)校傳統(tǒng)教學(xué)形式的一種根本性變革。主題式教學(xué)可以改變傳統(tǒng)學(xué)科教學(xué)中存在的彼此相對孤立的不足，有利于學(xué)生更好地理解不同學(xué)習(xí)內(nèi)容上的相互聯(lián)系，能夠促進學(xué)生將不同科目課程中學(xué)到的知識和技能結(jié)合起來，形成更有價值的知識體系，有利于學(xué)生高階思維的培養(yǎng)和形成。

（三）利用信息技術(shù)實現(xiàn)教學(xué)方式的革新和管理模式的重構(gòu)

在信息技術(shù)應(yīng)用層面，芬蘭從國家層面到市政管理和學(xué)校管理層面都十分重視信息和通信技術(shù)（ICT）與教學(xué)的深度融合，支持基于信息和通信技術(shù)（ICT）的教學(xué)支持系統(tǒng)的構(gòu)建，注重課堂教學(xué)、隱性教學(xué)和虛擬教學(xué)的緊密結(jié)合。信息和通信技術(shù)（ICT）的利用不僅為教學(xué)帶來了更高的科技含量和非凡的學(xué)習(xí)體驗，其與學(xué)校管理的結(jié)合還從根本上實現(xiàn)了對傳統(tǒng)的學(xué)校管理模式的變革和重構(gòu)?；谛畔⒑屯ㄐ偶夹g(shù)（ICT）的創(chuàng)新型學(xué)校模式就是利用信息和通信技術(shù)（ICT）技術(shù)重構(gòu)學(xué)校教學(xué)方式與管理模式的典型案例，它通過學(xué)校管理的運營創(chuàng)新使得學(xué)校教育資源實現(xiàn)了更為有效的配置和利用，為學(xué)生實現(xiàn)基于協(xié)作和互動的情境化的累積學(xué)習(xí)創(chuàng)造了條件。

（四）構(gòu)建多功能的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)與學(xué)習(xí)合作共同體

芬蘭的政治文化中一直有重視合作的傳統(tǒng)，由于教師和社會成員間的彼此互信和非競爭關(guān)系使得芬蘭的教師和社會成員更樂于結(jié)成一種相互協(xié)作和分享的共同體。而現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)給這種共同體的結(jié)成提供了更為有利的條件。因此，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)與學(xué)習(xí)合作共同體同時也發(fā)揮了教師專業(yè)發(fā)展的合作共同體的功能。

當(dāng)今，國際上盛行以“市場”為導(dǎo)向的工具性和標準化的教育發(fā)展理念，然而芬蘭卻選擇了一條與之截然不同的“第四條道路”，堅持以人為本和公平正義的價值取向，致力于打造一個非競爭、互信與合作共享的優(yōu)良教育體系。在此基礎(chǔ)上，芬蘭又通過國家和地區(qū)層面的政策引領(lǐng)和措施驅(qū)動，并通過激勵所有教育實踐者和社區(qū)工作者的首創(chuàng)精神，以及促進他們之間多元合作，實現(xiàn)了芬蘭教育在發(fā)展理念、發(fā)展方式以及管理方式的全新變革。芬蘭面向21世紀的教育改革吸引了世界的目光，受到各國政府和教育界的高度關(guān)注，芬蘭道路的改革嘗試也必將對世界教育未來的改革和發(fā)展的走向產(chǎn)生積極和深遠的影響。

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Challenge and Innovation

——A New Probe into Finnish Educational Reform towards the 21st Century

WANG Hao， LI Yi

（School of Education， Northeast Normal University， Changchun 130024， China）

Abstract： Facing the new challenges brought by the economic globalization and the “knowledge economy” to education of talents in the 21st century， Finland has started a new round of educational reform in the field of comprehensive education since 2012， trying to solve the problems of national education which is confronted with multiple challenges through innovations in concept， method and practices of education. In the national core curriculum reform， Finland advocates the “crossborder” ability to cultivate the themebased “phenomenon teaching” to enhance students comprehensive ability in interdisciplinary analysis and problemsolving; in the integration of information technology and teaching， Finland has explored and developed the Innovative School Model （ISC） based on ICT through the construction of a national innovative education learning community “Innokas，” which has been involved in the reform of the traditional teaching methods and school management models. In the professional development of teachers， Finland is committed to cultivating new teachers with 21st century teaching capacity through the training of leading teachers and the construction of webbased teacher alliance. Finnish education reform for the 21st century has provided valuable experience for education reform and development of other countries in the world.

Key words：challenges; innovation; Finland; capacity in the 21st century; education reform

（責(zé)任編輯劉永俊） 2019年10月第17卷第4期總66期北京聯(lián)合大學(xué)學(xué)報（人文社會科學(xué)版）Journal of Beijing Union University（Humanities and Social Sciences）Oct. 2019Vol.17 No.4 Sum No.66

[收稿日期]2019-07-26

[基金項目]廣東省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃課題“基于工業(yè)40的德國精益學(xué)習(xí)工廠系統(tǒng)化構(gòu)建及中國本土化借鑒研究”（項目編號：2018GXJK395）;深圳市哲學(xué)社會科學(xué)“十三五”規(guī)劃課題“面向工業(yè)40的德國全價值鏈精益學(xué)習(xí)工廠系統(tǒng)化構(gòu)建與借鑒研究”（項目編號：SZ2019B036）。

[作者簡介]王昊（1968—），男，吉林白城人，東北師范大學(xué)教育學(xué)部、長春外國語學(xué)校正高級教師;李一（1980—），男，吉林長春人，東北師范大學(xué)教育學(xué)部博士研究生， 深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院副研究員。