中共黑龍江省委史志研究室黨史宣傳教育工作調(diào)研組

按照中央和省委開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的安排部署，為進一步提升新時代全省黨史宣傳教育工作水平，主動適應新形勢、新任務、新要求，省委史志研究室組成黨史宣傳教育工作調(diào)研組，于 2019年7月8日至13日，深入到大慶、齊齊哈爾、大興安嶺三個市（地），以及齊齊哈爾泰來縣、鐵鋒區(qū)，大興安嶺松嶺區(qū)，對全省黨史宣傳教育工作情況進行調(diào)研。調(diào)研組堅持以問題為導向，著力調(diào)研了解我省黨史宣傳教育工作的基本情況，對進一步加強黨史宣傳教育工作的創(chuàng)新發(fā)展提出了積極建議。

一、黑龍江省黨史宣傳教育工作基本情況

黑龍江是一方紅色沃土，具有豐富的黨史資源。近年來，全省各級史志部門按照中央和省委的安排部署，堅持“黨史姓黨”原則，緊緊圍繞中心工作，不斷探索新形勢下黨史宣傳教育工作的新思路、新舉措，創(chuàng)新拓展陣地平臺，有效整合社會力量，聚焦重要時間節(jié)點，充分釋放部門優(yōu)勢，不斷延伸黨史宣傳教育空間，黨史宣傳教育感染力、吸引力、影響力不斷增強。

（一）深化黨史研究，夯實黨史宣傳教育成果基礎。東北抗聯(lián)史是黑龍江省獨特的黨史資源。近年來，隨著《東北抗日聯(lián)軍史》的出版發(fā)行，東北抗聯(lián)史研究不斷取得新突破。各級史志部門落實中央黨史和文獻研究院開展的東北抗聯(lián)史料征集工作，不斷深挖細研本地東北抗聯(lián)史料，取得了一批階段性成果。同時，省級史志部門編寫出版了《中共黑龍江歷史》（第一卷）《黑龍江改革開放 40年大事編年》《黑龍江改革開放40年口述實錄》《黑龍江黨史宣講稿》等一批黨史研究成果。各市地史志部門聚焦主責主業(yè)，不斷夯實研究基礎，編輯出版黨史基本著作、人物傳、組織史資料、大事記等黨史書籍。比如，齊齊哈爾完成了《齊齊哈爾黨史人物》《西滿英雄譜》《中共齊齊哈爾大事記》，佳木斯完成了《中共佳木斯歷史簡明讀本》《光輝的歷程》《曦照東陲紅——中國共產(chǎn)黨在佳木斯90年》，七臺河完成了《七臺河歷史大事記》《七臺河改革開放三十年大事記》《七臺河人物》等黨史學習讀物和宣傳作品。編輯出版這些黨史研究成果，既是黨史宣傳教育的重要形式，也為黨史宣傳教育提供了豐富的研究基礎和可靠的史實資料。

（二）聚焦中心工作，彰顯黨史宣傳教育服務大局功能。近年來，全省各級史志部門自覺肩負政治職責，積極圍繞中國特色社會主義新時代背景下的中心工作，擴大黨史宣傳教育工作的影響力。省委史志研究室與省委組織部、宣傳部聯(lián)合編寫《東北抗聯(lián)精神北大荒精神大慶精神鐵人精神學習讀本》，作為全省黨員干部“不忘初心、牢記使命”主題教育的輔助教材。為服務中心工作，伊春編寫《記憶伊春》中共黨史人物系列叢書，齊齊哈爾編輯出版了《歷史的記憶——齊齊哈爾黨史教育讀本》，大慶編寫了《中共黨史簡明讀本》，在廣大黨員、干部中得到好評；佳木斯提交的《關于挖掘和承載紅色歷史積淀，打造佳木斯歷史文化名城——關于加快我市歷史文化景點、場館建設的幾點建議》《關于籌建張聞天在合江暨東北小延安紀念館、征集相關黨史資料和黨史實物等館藏陳列展品的請示報告》，得到市委的肯定和支持。同時，部分市地史志部門為學習宣傳黨的歷史和新中國史，深入到機關、企業(yè)開展黨史宣講活動。

（三）緊盯時間節(jié)點，鞏固黨史宣傳教育陣地。全省各級史志部門樹立守土有責、守土負責、守土盡責意識，圍繞重大黨史事件和重要黨史人物紀念活動時間節(jié)點，積極發(fā)聲、集中發(fā)聲，不斷擴大黨史宣傳教育影響，鞏固黨史宣傳教育陣地。在慶祝建黨95周年活動中，鶴崗市在站前廣場開展大型圖片展，深入到各縣區(qū)、市直有關部門展出，觀看群眾多達幾萬人；大興安嶺借助全黨學習黨史的契機，在全區(qū)黨員干部中開展網(wǎng)上黨史知識答題活動；齊齊哈爾在紀念齊齊哈爾解放70周年之際，為市委起草活動方案，為在龍沙公園舉行全市紀念齊齊哈爾解放70周年大會發(fā)揮作用；伊春在紀念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年組織拍攝電視專題片《永遠的烙印》，收到很好的黨史宣傳教育效果。在重要時間節(jié)點，史志部門通過舉辦學術研討會、撰寫紀念文章等形式進一步宣傳黨的光輝歷史，在唱響主旋律、反對歷史虛無主義、弘揚革命文化方面開展一系列卓有成效的工作。

（四）積極拓展領域，不斷擴大黨史宣傳教育覆蓋面。一是發(fā)揮各類紀念場館的作用，開展黨史宣傳教育活動。截至目前，全省21 家紀念場館已經(jīng)被省委命名為“黑龍江省中共黨史教育基地”。二是舉辦各類特色黨史宣傳教育活動。佳木斯充分發(fā)揮黨史學會專家學者眾多的優(yōu)勢，成立黨史宣講團，積極開展黨史宣傳“六進”活動，受眾達10 萬余人。伊春在紀念伊春開發(fā)建設 70周年、建市 60周年、改革開放40周年之際，與市委有關部門聯(lián)合拍攝五集紀錄片《逐夢青山》，在伊春電視臺連續(xù)播放，并將相關資料結集成書并制作U 盤配套發(fā)放至機關、社區(qū)、學校、軍隊等單位。三是拓展新媒體宣傳教育平臺。近年來，根據(jù)黨史工作面臨的新形勢新任務新要求，黨史宣傳教育工作緊跟時代步伐，不斷探索發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+黨史”新路子，龍志網(wǎng)、黑龍江黨史網(wǎng)不斷完善設計，提升網(wǎng)絡宣傳能力；積極打造“史志龍江”微信公眾號宣傳平臺，定期不定期地推送信息，黨史宣傳的影響力不斷擴大。大慶、牡丹江、大興安嶺等市地，也利用專題網(wǎng)頁、微信公眾號等媒體平臺主動引導輿論，宣傳黨的歷史，講好黨的故事，傳承紅色基因。

二、黨史宣傳教育工作面臨的問題

全省黨史宣傳教育工作取得一定成績，形成了可復制可推廣的經(jīng)驗。但是，在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，在適應新形勢新任務、提升黨史宣傳教育工作質(zhì)量水平方面還存在一些需要解決的問題。

（一）黨史研究積淀深度不夠，重點特色資源挖掘不足。黨史宣傳教育以深入的研究成果為基礎。近年來，東北抗聯(lián)研究宣傳取得豐碩成果，14年抗戰(zhàn)的定性，充分肯定東北抗聯(lián)的重要歷史地位，這是我省黨史研究的重要成績。從所具有的黨史資源看，各地都有各自的黨史特色和獨特資源，但在不斷研究挖掘和樹立黨史宣傳品牌上，還需要進一步深化和提升。

（二）工作方式創(chuàng)新不夠，創(chuàng)新運用新理念、新媒體不足。黨史宣傳要跟進新時代，積極探索和廣泛借鑒新的方法、載體和途徑，把豐富多彩的黨史內(nèi)容以生動活潑的形式推向社會。從目前看，黨史宣傳的形式主要是有黨史讀物、黨史宣傳文章、重要時間節(jié)點的宣傳，宣傳載體主要是報刊、電視、廣播和展覽等方式。其中，黨史讀物的表現(xiàn)形式單一，通俗性、故事性、可讀性不強，感染力、吸引力還有待加強。全省一些市地在紅色資源開發(fā)利用過程中，培育和打造了一批精品紅色旅游路線、紅色基地，但在推廣和宣傳方面缺少有力舉措，社會影響面小，對受眾的吸引力不強。有的地方紅色紀念場館建設提升改造滯后，紀念活動不多，宣傳教育活動少，黨史宣傳教育資源沒有得到全面有效利用。在利用新媒體宣傳黨史方面還存在短板。全省基層史志部門，少數(shù)地方建了黨史宣傳網(wǎng)頁和微信公眾號，但發(fā)揮作用還存在很大空間；部分市縣沒有利用信息化手段開展黨史宣傳教育工作，黨史宣傳教育的信息化水平不高。

（三）黨史宣傳隊伍力量不強，整合資源優(yōu)勢共同推進工作不夠。加強黨史宣傳教育工作，必須高度重視人才問題，這也是做好黨史工作的關鍵。從全省史志部門的基本情況看，黨史工作隊伍總量不大，從事黨史宣傳教育人員比例小。在機構改革后，市縣專業(yè)從事黨史研究的干部人數(shù)不多，多數(shù)地方史志部門沒有設置黨史宣傳教育科（室），具體業(yè)務人員在實踐中歷練不夠，宣傳、策劃、組織、協(xié)調(diào)能力強的人才缺乏，“有故事不會講，好故事講不好”“抱著金磚等飯吃”現(xiàn)象一定程度存在，培養(yǎng)一批既有史志研究積淀又有宣傳宣講能力的史志工作者是現(xiàn)實的實際需要。

三、進一步加強黨史宣傳教育工作的建議

習近平總書記指出：“中國共產(chǎn)黨的歷史是一部豐富生動的教科書。用黨的歷史教育黨員、教育干部、教育群眾尤其是教育青少年，是黨史工作服務黨和國家大局的重要內(nèi)容?！笔分静块T應站在實現(xiàn)中華民族偉大復興的政治高度，認識做好新時代黨史宣傳教育工作的重要性和緊迫性，不斷適應新時代新要求，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，聚焦慶祝新中國成立70周年和服務“不忘初心、牢記使命”主題教育，以及迎慶中國共產(chǎn)黨成立100周年，講好中國共產(chǎn)黨的故事，用黨的偉大成就激勵人，用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育人，用黨的成功經(jīng)驗啟迪人，用黨的歷史教訓警示人，激勵廣大黨員干部在銘記黨的歷史、傳承紅色基因中不忘初心、牢記使命、永遠奮斗。

（一）充分挖掘地方黨史資源，提升黨史宣傳教育水平。開展黨史宣傳教育，本質(zhì)上是促進黨史科研成果的轉(zhuǎn)化和社會化。要切實提升黨史編研能力和水平，堅持以黨史研究的最新成果為基礎、為依托，推動黨史宣傳教育的深入進行。機構改革后，我省市縣黨史、地方志和檔案館進行整合組建史志檔工作部門，應當充分利用檔案館館藏資源，通過挖掘整理有價值的資料，編輯適合黨員干部、學生等社會群體的黨史讀物。堅持以人民為中心，編寫出版《黑龍江省情讀本》《黑土地上的光輝旗幟——中共黑龍江黨史人物傳》等書籍，通過編撰內(nèi)容精準、文字精煉、通俗易懂、可讀性強的黨史普及讀物，使更廣泛群體了解地方黨史，更好服務大眾。

（二）發(fā)揮黨史紀念設施陣地作用，促進黨史宣傳教育與紅色旅游的深度融合。發(fā)展紅色旅游是利用紅色資源、傳承紅色基因的重要途徑。近年來，我省高度重視紅色旅游發(fā)展，深入挖掘全省革命遺址遺跡，推進黨史文化與旅游資源的深度融合。要把黨史教育基地與紅色旅游景點作為重要載體，把革命遺址的保護開發(fā)利用和開展紅色旅游結合起來，進一步提高紅色旅游質(zhì)量和水平，促進本地旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；要深入挖掘革命遺址蘊含的寶貴精神財富，不斷創(chuàng)新宣傳視角，拓展宣傳范圍，通過圖片、實物和生動的故事情節(jié)等，把紅色資源利用好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚好、把紅色基因傳承好。

（三）積極創(chuàng)新載體，擴大黨史宣傳教育覆蓋面。一方面，要對傳統(tǒng)的黨史宣傳方法、形式進行豐富和完善。出版黨史讀物，舉辦圖片展覽、知識競賽等傳統(tǒng)方式要進一步豐富內(nèi)涵，擴大黨史宣傳教育的影響力；要有針對性地總結評選黑龍江省中共黨史教育基地的工作經(jīng)驗，進一步改進和提高工作水平。另一方面，省級史志部門要選派干部利用干部教育網(wǎng)絡學院講黨史；市縣史志部門要用活新興媒體，建立黨史宣傳專題網(wǎng)頁、微信公眾號，提升黨史網(wǎng)絡宣傳的層次和效果，用好用活新媒體講好龍江黨史故事。

（四）加強隊伍建設，提升黨史宣傳教育能力。注重黨史宣傳教育人才的培養(yǎng)，尤其是黨史宣講團隊的建立和完善，是做好黨史宣傳教育工作的有力支撐。在對基層工作人員培訓中，要注重黨史專題講座的設置，切實提升黨史工作者的宣傳能力；要推進東北抗聯(lián)精神宣講稿的撰寫、宣講課件的制作，強化訓練培養(yǎng)宣講人員，推進黨史宣講進機關、進學校、進企業(yè)、進軍營、進社區(qū)。黨史宣傳工作僅憑借史志部門力量是不夠的，要學會“借船出?！薄敖杼萆蠘恰保訌娕c組織、宣傳等部門合作，提升與黨報黨刊、廣播電視臺、網(wǎng)絡媒體融合度，將黨史宣傳工作全面推向社會大眾，擴大傳播范圍和教育影響力。