摘?要：近年來，隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn)，畜牧業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，越來越受到國家和社會的重視。作為農(nóng)民經(jīng)濟(jì)的主要來源，畜牧業(yè)技術(shù)的綜合推廣不僅可以有效提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，而且可以促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的順利發(fā)展。推動畜牧業(yè)科技成果快速轉(zhuǎn)化的一項重要工作，畜牧業(yè)技術(shù)在基層推廣中存在著種種問題，在一定程度上影響了畜牧業(yè)的健康發(fā)展。因此，要正確認(rèn)識畜牧業(yè)技術(shù)在基層推廣中存在的不足，采取一定的措施加以有效改進(jìn)。

關(guān)鍵詞：畜牧技術(shù);基層推廣;問題;建議

一、 引言

畜牧業(yè)技術(shù)基層推廣是幫助農(nóng)民增收、進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)民致富的重要工作和手段。如果畜牧業(yè)技術(shù)的基層推廣不足，將對畜牧業(yè)整體發(fā)展產(chǎn)生一定的阻礙和負(fù)面影響。從我國農(nóng)村畜牧業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)推廣的現(xiàn)狀來分析，在推廣過程中還存在一些問題和不足，需要相關(guān)推廣人員厘清問題產(chǎn)生的原因，尋找可行的解決方案。

二、 畜牧技術(shù)基層推廣中存在的問題

（一）推廣機(jī)構(gòu)較為混亂

首先，一些地方不僅缺乏專業(yè)的畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，而且缺乏專業(yè)的推廣人員。畜牧業(yè)技術(shù)推廣人才非常缺乏，他們之間的聯(lián)系也很少。因此，畜牧科技缺乏完善的基層推廣體系，推廣功能相對分散。其次，由于基層畜牧技術(shù)推廣工作沒有得到政府的高度重視，缺乏足夠的支持，不可能把畜牧技術(shù)推廣組織作為一個獨(dú)立的單位來建立。最后，為了爭取更多的資金，相當(dāng)一部分地區(qū)設(shè)立了畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，但只是形式上的，沒有開展任何相關(guān)工作，使畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。

（二）推廣人員綜合素質(zhì)較低

目前，我國畜牧業(yè)技術(shù)基層推廣人員普遍年齡偏大，僅憑自己的工作經(jīng)驗(yàn)開展工作，不具備發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)所必需的基礎(chǔ)知識。相當(dāng)一部分員工缺乏系統(tǒng)的技術(shù)培訓(xùn)，不能勝任一些高科技推廣工作。另外，還有一些技術(shù)人員在學(xué)校已經(jīng)掌握了相關(guān)知識和技能，沒有出國深造的機(jī)會，導(dǎo)致他們的知識結(jié)構(gòu)不能及時更新。另外，由于基層畜牧業(yè)技術(shù)推廣難度較大，工資水平較低，人們不愿參與這項工作，導(dǎo)致這項工作缺乏新鮮血液。

三、 提高畜牧技術(shù)基層推廣的措施

（一）建立職責(zé)明確的機(jī)構(gòu)

推廣機(jī)構(gòu)在畜牧業(yè)技術(shù)的基層推廣中發(fā)揮著重要作用，是畜牧業(yè)技術(shù)推廣的主體。因此，要解決目前基層畜牧業(yè)技術(shù)推廣效果不佳的現(xiàn)狀，必須對推廣機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革。具體來說，在建立推廣機(jī)構(gòu)的過程中，要進(jìn)一步明確基層技術(shù)推廣組織的職能，根據(jù)我國畜牧業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，建立有針對性的技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)。一般來說，省級以上推廣機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)相關(guān)技術(shù)的研究、新項目和育種的推廣，以及區(qū)域內(nèi)畜牧業(yè)技術(shù)推廣的布局。定期對基層技術(shù)推廣人員進(jìn)行培訓(xùn)?？h級推廣機(jī)構(gòu)主要結(jié)合區(qū)域技術(shù)推廣的實(shí)際需要，安排人員在全縣范圍內(nèi)推廣各類畜牧業(yè)新技術(shù)，提高畜牧業(yè)新技術(shù)推廣效率和應(yīng)用效率。

（二）全面提高基層推廣人員的綜合素養(yǎng)

在基層畜牧業(yè)技術(shù)推廣過程中，要求基層推廣人員不僅要有較高的專業(yè)技能，而且要有豐富的推廣經(jīng)驗(yàn)。這就要求政府有關(guān)部門在新技術(shù)推廣過程中，必須對基層推廣人員進(jìn)行全面培訓(xùn)，使推廣人員能夠全面掌握各種新技術(shù)的關(guān)鍵點(diǎn)，同時，組織各地區(qū)推廣人員進(jìn)行交流研討，推廣本地區(qū)先進(jìn)的推廣經(jīng)驗(yàn)。各級畜牧部門要選派專業(yè)骨干人員對相應(yīng)的養(yǎng)殖人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)要根據(jù)實(shí)際需要有針對性。只有這樣，才能提高技術(shù)人員的綜合素質(zhì)，使推廣人員能夠?yàn)檗r(nóng)民提供全方位的服務(wù)。

（三）利用培訓(xùn)，提高技術(shù)

畜牧技術(shù)的推廣需要技術(shù)人員的支持。沒有技術(shù)人員，技術(shù)推廣就很困難。因此，必須通過合理的措施，建設(shè)一支技術(shù)人才隊伍，把相應(yīng)的技術(shù)人才培養(yǎng)成善于溝通、實(shí)踐能力強(qiáng)、懂得管理的技能型人才。開展培訓(xùn)工作，加強(qiáng)對防疫人員和養(yǎng)殖人員的培訓(xùn)。此外，各級畜牧部門要選派專業(yè)骨干人員對相應(yīng)的養(yǎng)殖人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)要有針對性，多方面提高養(yǎng)殖人員的能力。在技術(shù)上，全方位的服務(wù)，使基層養(yǎng)殖人員的畜牧技術(shù)能夠更好更快地提高，從而使養(yǎng)殖更加科學(xué)。

（四）合理使用推廣經(jīng)費(fèi)

在推廣資金的使用上，可以借鑒國外的成功經(jīng)驗(yàn)，制定符合我國實(shí)際情況的資金使用制度。例如，國家負(fù)責(zé)荷蘭畜牧業(yè)推廣技術(shù)的所有資金。主要用于組織畜牧業(yè)技術(shù)推廣活動，以及推廣技術(shù)人員的工資和補(bǔ)貼。相比之下，我國畜牧業(yè)技術(shù)推廣成本嚴(yán)重不足。因此，要加大推廣資金的投入，確保我國畜牧業(yè)技術(shù)推廣的基層工作不受資金限制，保證技術(shù)推廣的有效實(shí)施，最好實(shí)現(xiàn)?？顚Ｓ?，以保證畜牧業(yè)技術(shù)推廣的高效運(yùn)行技術(shù)推廣。

（五）進(jìn)行靈活推廣

一方面，基層畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要積極引進(jìn)各種先進(jìn)的推廣設(shè)備，提高推廣工作的效率和效果;另一方面，推廣人員要在推廣方式上進(jìn)行有效創(chuàng)新，提高推廣水平通過多樣化的推廣形式達(dá)到效果。此外，推廣人員還應(yīng)做好與農(nóng)戶的溝通，提高養(yǎng)殖技術(shù)水平。

四、 結(jié)語

畜牧業(yè)生產(chǎn)過程中的污染問題是社會主義新農(nóng)村建設(shè)中必須重視的問題。要從根本上解決這一問題，必須繼續(xù)推廣現(xiàn)有的畜牧業(yè)技術(shù)，走可持續(xù)發(fā)展的道路。此外，要用科學(xué)方法提高畜牧業(yè)生產(chǎn)水平，從技術(shù)人員、監(jiān)管、培訓(xùn)、資金等關(guān)鍵因素進(jìn)一步完善畜牧業(yè)技術(shù)推廣體系，充分發(fā)揮畜牧業(yè)發(fā)展?jié)摿?，促進(jìn)我國畜牧業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

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作者簡介：潘玉萍，遼寧省凌海市。