許 瑾

（同煤集團(tuán)晉華宮礦，山西 大同 037016）

煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因有很多，總體可分為“物的因素”和“人的因素”?！拔锏囊蛩亍敝饕簩淤x存條件、水文地質(zhì)條件等環(huán)境因素，是先天性的、無(wú)法人為控制的因素；“人的因素”主要包括工作人員的技術(shù)素質(zhì)低，安全知識(shí)和安全技能欠缺，不能及時(shí)地意識(shí)到危險(xiǎn)的存在和有效地處理問(wèn)題，是可以改善、可以人為控制的影響因素。為了減少安全事故的發(fā)生，必須以控制“人的因素”為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)煤礦員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高工作人員的安全素質(zhì)，進(jìn)而保障煤礦生產(chǎn)工作的安全進(jìn)行。

1 晉華宮煤礦安全培訓(xùn)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

1.1 安全培訓(xùn)教育現(xiàn)狀

晉華宮煤礦安全培訓(xùn)工作逐步完善，形成了較為完善的法規(guī)制度體系及培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)體系，培訓(xùn)部門(mén)逐漸完善，師資隊(duì)伍得到加強(qiáng)，培訓(xùn)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，培訓(xùn)規(guī)模提升，安全培訓(xùn)成果顯著，在促進(jìn)安全生產(chǎn)方面取得了重大進(jìn)步。

1.2 現(xiàn)行安全培訓(xùn)教育中存在的問(wèn)題

（1）培訓(xùn)理念存在誤區(qū)

企業(yè)對(duì)于安全培訓(xùn)的目的沒(méi)有清楚的認(rèn)知，對(duì)安全培訓(xùn)不夠重視。很多時(shí)候只是在安全方面出現(xiàn)了問(wèn)題或者是為了應(yīng)付上級(jí)檢查才臨時(shí)安排的培訓(xùn)，即所謂的“臨時(shí)抱佛腳”。

（2）培訓(xùn)投入度不足

企業(yè)認(rèn)為安全培訓(xùn)工作只是一項(xiàng)不必要的支出，并不能給公司帶來(lái)收益，因此在安排培訓(xùn)時(shí)極盡可能地減少成本，對(duì)培訓(xùn)工作沒(méi)有詳細(xì)的規(guī)劃和遠(yuǎn)期的安排，這就造成了安全培訓(xùn)的投入力度不足，培訓(xùn)效果不理想。

（3）培訓(xùn)方式單一

安全培訓(xùn)的教育方式多是仿照學(xué)校的教學(xué)方式，以課堂教學(xué)為主，一味的“老師講，學(xué)生聽(tīng)”。這種培訓(xùn)方式缺乏了教師與教師之間的教學(xué)交流、教師與學(xué)員之間的相互溝通，教師在教學(xué)時(shí)只是照本宣書(shū)，不能將培訓(xùn)教學(xué)與實(shí)際情況相結(jié)合，教學(xué)質(zhì)量不佳。

（4）員工的學(xué)習(xí)重視度不夠

不僅企業(yè)對(duì)安全培訓(xùn)不夠重視，多數(shù)員工對(duì)培訓(xùn)的重視度也不夠。員工認(rèn)為企業(yè)對(duì)于安全培訓(xùn)只是流于形式，因此他們?cè)诮邮芘嘤?xùn)時(shí)也只是為了應(yīng)付企業(yè)的考核而培訓(xùn)、為了培訓(xùn)而學(xué)習(xí)，這種過(guò)于被動(dòng)的學(xué)習(xí)方式造成學(xué)員學(xué)習(xí)積極性低、學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，學(xué)習(xí)效果不好。

（5）培訓(xùn)效果評(píng)估不科學(xué)

培訓(xùn)效果評(píng)估一是為了檢驗(yàn)安全培訓(xùn)的效果，二是根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容以及方式進(jìn)行進(jìn)一步的完善，以便應(yīng)用于之后的培訓(xùn)。但企業(yè)均是采用問(wèn)卷調(diào)查的方式作為評(píng)估手段，并以調(diào)查的分?jǐn)?shù)來(lái)考量培訓(xùn)的效果，這種評(píng)估方式并不能科學(xué)地證明安全培訓(xùn)的效果。

2 煤礦新型安全培訓(xùn)模式的構(gòu)建

2.1 新型安全培訓(xùn)模式的構(gòu)建原則

新型安全培訓(xùn)模式要遵循以下原則：

（1）目標(biāo)導(dǎo)向原則

安全培訓(xùn)不能僅局限于適應(yīng)當(dāng)前的生產(chǎn)需要，更要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，做出詳細(xì)的規(guī)劃，以滿(mǎn)足煤礦新安全觀的要求。

（2）因人施教原則

在進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，既要正確地選擇培訓(xùn)人員，更要根據(jù)每位員工的自身情況，有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)。

（3）理論與實(shí)踐相結(jié)合原則

安全培訓(xùn)不能照本宣書(shū)、紙上談兵，特別是這種為滿(mǎn)足工程需要而進(jìn)行的培訓(xùn)，更應(yīng)該注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，更大程度上發(fā)揮培訓(xùn)的作用。

（4）全方位原則

安全培訓(xùn)不僅要注重加強(qiáng)員工的安全知識(shí)和安全技能，更要著重端正員工對(duì)于安全培訓(xùn)的態(tài)度。其中，知識(shí)和技能是基礎(chǔ)，態(tài)度是難點(diǎn)更是重點(diǎn)。

（5）經(jīng)濟(jì)合理原則

經(jīng)濟(jì)合理原則并不是要極盡可能地減少開(kāi)支、降低成本，而是要更合理地使用資源，即所謂“好鋼用在刀刃上”。

2.2 新型安全培訓(xùn)模式的具體要求

（1）培訓(xùn)目標(biāo)

在企業(yè)制定戰(zhàn)略決策時(shí)，必須與員工的知識(shí)和技能相結(jié)合，充分重視員工知識(shí)技能的提升和潛能的開(kāi)發(fā)。

（2）培訓(xùn)對(duì)象

安全培訓(xùn)的范圍必須覆蓋各個(gè)階層，普通的煤礦工人、技術(shù)負(fù)責(zé)人員、企業(yè)管理者等都是培訓(xùn)對(duì)象。

（3）培訓(xùn)教師

企業(yè)有專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)部門(mén)，安全培訓(xùn)的教師既可以從企業(yè)內(nèi)部選拔，也可以從企業(yè)外部邀請(qǐng)兼職教師進(jìn)行授課。所有教師均應(yīng)具備豐富的知識(shí)技能、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和一定的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)應(yīng)鼓勵(lì)并資助培訓(xùn)教師進(jìn)修，以提升其業(yè)務(wù)能力。

（4）培訓(xùn)課程

安全培訓(xùn)分為五個(gè)階段，每個(gè)階段對(duì)應(yīng)不同的課程，具體如表1所示。

表1 煤礦安全培訓(xùn)課程

（5）培訓(xùn)方式

安全培訓(xùn)方式多元化，講究線上與線下相結(jié)合、理論與實(shí)踐相結(jié)合、員工情況與工程生產(chǎn)情況相結(jié)合，培訓(xùn)方式根據(jù)課程的不同階段而設(shè)置，具體如表2所示。

表2 煤礦安全培訓(xùn)方式

3 煤礦新型安全培訓(xùn)模式的實(shí)施與評(píng)估

3.1 新型安全培訓(xùn)模式的實(shí)施

安全培訓(xùn)的實(shí)施步驟如圖1所示。

圖1 煤礦新型安全培訓(xùn)的實(shí)施步驟

現(xiàn)將新型安全培訓(xùn)實(shí)施于同煤集團(tuán)晉華宮煤礦，實(shí)施情況如下：

根據(jù)工作人員情況及企業(yè)生產(chǎn)情況，選擇參培對(duì)象共368人，其中管理人員28人、普通工作人員307人、技術(shù)人員33人。對(duì)參培人員進(jìn)行培訓(xùn)的教師共有10人，其中企業(yè)內(nèi)培訓(xùn)部門(mén)教師8人、企業(yè)外培訓(xùn)專(zhuān)家2人。

培訓(xùn)共分為安全理念、安全知識(shí)、安全技能、安全實(shí)踐、專(zhuān)業(yè)技能課程五個(gè)階段，課時(shí)數(shù)分別為20課時(shí)、20課時(shí)、40課時(shí)、50課時(shí)、30課時(shí)，一個(gè)課時(shí)為60min。具體安排是：在2018年5月10日～5月29日期間進(jìn)行培訓(xùn)，每天培訓(xùn)時(shí)間為上午8:00～12:00，下午14:30～18:30，共20d培訓(xùn)時(shí)間。5月10日～5月12日在綜合樓培訓(xùn)部進(jìn)行安全理念培訓(xùn)，由授課講師講授安全理念內(nèi)容，并組織學(xué)員進(jìn)行相關(guān)書(shū)籍閱讀；5月12日～5月14日在綜合樓培訓(xùn)部進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)，由授課講師講授安全知識(shí)內(nèi)容，并組織學(xué)員進(jìn)行相關(guān)書(shū)籍閱讀；5月15日～5月19日在綜合樓機(jī)房進(jìn)行安全技能培訓(xùn)，由授課講師引導(dǎo)學(xué)員進(jìn)行線上學(xué)習(xí)，并組織學(xué)員進(jìn)行相關(guān)書(shū)籍閱讀；5月20日～26日在綜合樓實(shí)踐廳進(jìn)行安全技能培訓(xùn)，由授課講師引導(dǎo)學(xué)員進(jìn)行體驗(yàn)學(xué)習(xí)，并組織學(xué)員參加工作實(shí)踐；5月26日～5月29日在綜合樓培訓(xùn)部進(jìn)行安全技能課程培訓(xùn)，由授課講師講授外部公開(kāi)課，并組織學(xué)員參加職業(yè)培訓(xùn)認(rèn)證。

培訓(xùn)結(jié)束后，對(duì)參培人員進(jìn)行考核。培訓(xùn)考核共分為三個(gè)階段，分別為書(shū)面考核、技能測(cè)試、工作表現(xiàn)評(píng)定。其中書(shū)面考核和技能測(cè)試在培訓(xùn)結(jié)束后即進(jìn)行，由授課講師出題、策劃人員組織，主要是考核學(xué)員對(duì)安全理念及安全知識(shí)的認(rèn)知程度，和對(duì)安全技能掌握程度；工作表現(xiàn)評(píng)定在培訓(xùn)結(jié)束后員工的工作中進(jìn)行，包括自評(píng)和他評(píng)，首先參培人員對(duì)自身的工作狀況進(jìn)行自評(píng)，然后由參培人員的上下級(jí)及其同事對(duì)其工作表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)定，每個(gè)月評(píng)定一次。

3.2 新型安全培訓(xùn)的效果評(píng)估

安全培訓(xùn)評(píng)估是培訓(xùn)工作至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。進(jìn)行安全培訓(xùn)效果評(píng)估，不僅是為了了解此次安全培訓(xùn)的效果，確定安全培訓(xùn)是否促進(jìn)了員工的安全知識(shí)、技能、態(tài)度的改善，更重要的是，根據(jù)評(píng)估的結(jié)果，可以進(jìn)一步修正完善安全培訓(xùn)的方式和內(nèi)容，為今后培訓(xùn)工作的開(kāi)展提供參考依據(jù)。

將新型安全培訓(xùn)實(shí)施于同煤集團(tuán)晉華宮煤礦后，對(duì)其培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)培訓(xùn)考核結(jié)果，在書(shū)面考核中，有114位學(xué)員成績(jī)?yōu)閮?yōu)秀，占總學(xué)員的30.9%；有203位學(xué)員成績(jī)?yōu)榱己?，占總學(xué)員的55.2%；有37位學(xué)員成績(jī)?yōu)橐话?，占總學(xué)員的10.1%；有10位學(xué)員成績(jī)?yōu)榧案?，占總學(xué)員的2.7%；有4位學(xué)員成績(jī)?yōu)椴患案瘢伎倢W(xué)員的1.1%?？傮w來(lái)說(shuō)，學(xué)員的書(shū)面考核及格率高達(dá)98.9%，這說(shuō)明學(xué)員對(duì)于安全知識(shí)和安全理念的認(rèn)知已經(jīng)基本成熟，達(dá)到預(yù)期效果。有極少數(shù)員工對(duì)安全知識(shí)不夠了解，分析原因可能是由于員工文化素質(zhì)過(guò)低難以快速吸收領(lǐng)悟安全知識(shí)技能。在技能測(cè)試中，有298位學(xué)員能又好又快地完全通過(guò)測(cè)試，占總學(xué)員的81.0%；有70位學(xué)員能基本完成測(cè)試，占總學(xué)員的19.0%。相比于知識(shí)和理念，學(xué)員對(duì)于安全技能的掌握更加熟練，可以很快地掌握應(yīng)用。在工作表現(xiàn)評(píng)定中，有95%以上學(xué)員均受到好評(píng)，員工接受培訓(xùn)后，工作表現(xiàn)較培訓(xùn)前有很大改善，工作效率高，評(píng)估效果理想。在培訓(xùn)結(jié)束后的六個(gè)月內(nèi)，未發(fā)生任何安全事故，僅有五次安全預(yù)警，這也說(shuō)明了新型安全培訓(xùn)教育的有效性和合理性。

4 結(jié)論

分析煤礦企業(yè)事故發(fā)生的原因，指出“人的因素”為唯一可控因素，并根據(jù)晉華宮煤礦安全培訓(xùn)的現(xiàn)狀及存在的不足，提出構(gòu)建煤礦新型安全培訓(xùn)模式，根據(jù)新型培訓(xùn)模式的原則和要求實(shí)施安全培訓(xùn)。將新型安全培訓(xùn)模式應(yīng)用于晉華宮煤礦，并對(duì)其培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估效果理想。