水麗瀟 河北大學(xué)政法學(xué)院
隨著生活水平的不斷提高和社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,侵權(quán)行為的出現(xiàn)也越來越頻繁,面對這些侵權(quán)現(xiàn)象,出臺了侵權(quán)責(zé)任法。侵權(quán)責(zé)任法中對安全保障義務(wù)有了明確的規(guī)定,可以更好的保障人們的利益和安全。侵權(quán)責(zé)任法中的安全保障義務(wù)在使用的時候還有一些不足而和缺陷,需要不斷進(jìn)行完善優(yōu)化,讓它可以更好的保護(hù)人民的權(quán)利。
獲利報償理論主要是針對在相關(guān)的經(jīng)營場所或者組織活動中獲得利益最大的人,可以在危險中獲得利益的人是需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。很多服務(wù)場所的管理者以及經(jīng)營者在這些場所進(jìn)行的活動都是可以獲得利益的活動,他們把可能出現(xiàn)的危險轉(zhuǎn)移在消費者的身上,讓消費者去接受危險,而他們從中獲得利益,在侵權(quán)責(zé)任法中的安全保障義務(wù)中規(guī)定服務(wù)場所的管理者和經(jīng)營者需要對發(fā)生的風(fēng)險承擔(dān)責(zé)任,讓服務(wù)場所的管理者和經(jīng)營者在經(jīng)營的過程中盡最大能力去控制危險的發(fā)生。
民法的基本原則就是誠實信用,誠實信用貫穿整個民法的體系,基于誠實信用的原則建立了信賴關(guān)系理論,信賴關(guān)系理論是安全保障義務(wù)的理論基礎(chǔ)。這種信賴關(guān)系在我國的民法體系中是受保護(hù)的,也就是在法律關(guān)系中的以防有理由去相信自己的民事活動對他人的財產(chǎn)和人身不會造成損害,侵權(quán)法中的不作為侵權(quán)也是基于這種理論才產(chǎn)生的。
對于危險控制理論來說,是指把自己把控范圍內(nèi)的相關(guān)危險利用一些措施讓這些危險減輕或者預(yù)防危險發(fā)生,是對侵權(quán)責(zé)任法中的不作為侵權(quán)責(zé)任規(guī)定的理論,也就是說誰可以有效的控制危險,并減小危險,水就需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。在大型的活動以及公共場所,活動組織者和公共場所的管理者和經(jīng)營者在控制危險發(fā)生上有現(xiàn)實性以及可能性,相對來說,他們可以更好的對危險進(jìn)行控制,具有危險預(yù)防能力。
實際中,侵權(quán)責(zé)任法中的安全保障義務(wù)只需要信賴關(guān)系理論和危險控制理論兩種就可以支撐安全保障義務(wù)的所有內(nèi)容。信賴關(guān)系理論和危險控制理論從安全保障義務(wù)最基本的理論來分析,它們兩者之間是不可缺少、相輔相成、相互依存的。
在國家的法律法規(guī)中對安全保障義務(wù)都有直接的規(guī)定,它是法律要公共場所的管理者和經(jīng)營者以及大型活動的組織者需要承擔(dān)的基本義務(wù),也是對公共場所的管理者和經(jīng)營者以及大型活動的組織者的最低要求。一旦違反了相關(guān)法律法規(guī),就必然要承擔(dān)對應(yīng)的安全保障義務(wù)。安全保障義務(wù)在一些特定的情況下降其當(dāng)做是一種法定義務(wù),可以把很多難以解決或者難以判斷的問題直接進(jìn)行定論,更加快捷也更加有效的保障人們的合法權(quán)益。
在合同中,合同的當(dāng)事人會在條款中對各方的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行明確的規(guī)定,這種明確的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系中一般會包括安全保障義務(wù),所以相應(yīng)的安全保障義務(wù)是很容易確定的,一旦義務(wù)人出現(xiàn)相應(yīng)的香味,就可以很準(zhǔn)確的確定。一般是在合同中直接約定相關(guān)的主義務(wù),相對的產(chǎn)生的注意義務(wù)也會比較明確,只要在合同中合同當(dāng)事人對安全保障義務(wù)有約定,那么對方就應(yīng)該承擔(dān)相對的安全保障義務(wù)。
根據(jù)具體的事件以及合同法中的規(guī)定來看,經(jīng)營者和消費者之間的買賣合同,根據(jù)消費者權(quán)益保護(hù)法以及合同法的規(guī)定,經(jīng)營者和消費者之間會依照城市信用原則而出現(xiàn)消費者消費安全需要經(jīng)營者去保障的附隨義務(wù),然后會在先前的行為基礎(chǔ)上產(chǎn)生安全保障義務(wù),除此之外還有根據(jù)我們的常理以及習(xí)慣所要求的安全標(biāo)準(zhǔn)義務(wù),比如普通車輛要避讓行人以及救護(hù)車等義務(wù)。
安全保障義務(wù)的承擔(dān)者不是在任何地點、任何時間都要對所有人承擔(dān)相應(yīng)的安全保障義務(wù),在法律中對安全保障義務(wù)有一定的限制。安全保障義務(wù)是義務(wù)承擔(dān)者和權(quán)利人進(jìn)行接觸或者權(quán)利人進(jìn)入到義務(wù)人所需要承擔(dān)安全保障義務(wù)的場所,在這段時間內(nèi)義務(wù)人需要承擔(dān)安全保障義務(wù)。安全保障義務(wù)是在公共場所,沒有將私人場所納入到安全保障義務(wù)的范圍內(nèi)。安全保障義務(wù)的權(quán)利人是和義務(wù)人有一定聯(lián)系的人,不是社會中的所有人。安全保障義務(wù)對義務(wù)人所需要承擔(dān)安全保障義務(wù)的時間、場所以及權(quán)利人都做出了一定的限制,這樣在很大程度上減輕了義務(wù)人的負(fù)擔(dān)。
安全保障義務(wù)的主體主要包括兩類,一類是群眾性活動的組織者,比如體育比賽、演唱會等,一類是公共場所的經(jīng)營者和管理者,比如商場、酒店、車站、銀行等。將安全保障義務(wù)的主體限制在一定的范圍內(nèi),讓安全保障義務(wù)具有它本身的獨立性。
安全保障義務(wù)是一種法定義務(wù),在侵權(quán)責(zé)任法中有明確規(guī)定。雖然安全保障義務(wù)是一種法定義務(wù),但是可以允許當(dāng)事人在事前做出約定,對違反該義務(wù)的損害和賠償?shù)仁马椷M(jìn)行明確。安全保障義務(wù)的法定化,與我國的立法體系相符,也給沒有合同為依據(jù)的侵權(quán)案件提供了一定的法律依據(jù)。
在軟件方面的安全保障義務(wù)主要是告知義務(wù)和管理義務(wù),常見的有以下幾點:第一,管理義務(wù),對于多人參加的群眾性活動,安全保障義務(wù)的義務(wù)人要負(fù)責(zé)組織,一方面保障大家有序參加活動,造成不必要的沖突,另一方面要對參與人員承擔(dān)安全保障義務(wù)。第二,提示義務(wù),在酒店、銀行、商場等公共場所有安全隱患的地方放置警示牌,告知權(quán)利人哪里存在何種危險。第三,安檢義務(wù),對于進(jìn)入安全保障義務(wù)人管理場所的人員,安全保障義務(wù)的義務(wù)人要進(jìn)行合理的安全檢查義務(wù),確定人員的目的是正當(dāng)交往,避免不必要的危險。第四,保護(hù)義務(wù),當(dāng)權(quán)利人的財產(chǎn)安全或者生命安全受到第三方原因的威脅的時候,安全保障義務(wù)的義務(wù)人要在自己能力范圍內(nèi)對權(quán)利人進(jìn)行保護(hù),保障權(quán)利人的合法權(quán)益在自己的管理場所中不會受到損害。除此之外,對于一些特殊人群,比如孕婦、兒童、殘疾人以及老人等,安全保障義務(wù)所提供的安全保障措施也會更多。
不管是在群眾性的活動還是公共場所,安全保障義務(wù)的義務(wù)人一定要保證硬件設(shè)施的安全性,主要有以下幾點:第一,安全保障義務(wù)的義務(wù)人要對權(quán)利人提供安全的參與環(huán)境或者消費環(huán)境,在安全保障義務(wù)的義務(wù)人管理范圍內(nèi)出現(xiàn)可能威脅到權(quán)利人安全的設(shè)施時,安全保障義務(wù)的義務(wù)人要及時處理,給權(quán)利人提供安全的參與環(huán)境和消費環(huán)境。第二,安全保障義務(wù)的義務(wù)人要保證活動或者經(jīng)營中權(quán)利人所途徑和使用的設(shè)施和設(shè)備都是安全的,不能因為設(shè)施和設(shè)備的質(zhì)量問題讓權(quán)利人受到不必要的傷害,而且還有做好應(yīng)急措施,在出現(xiàn)緊急情況的時候,可以讓權(quán)利人及時撤離,保障權(quán)利的生命安全和財產(chǎn)安全。
違反安全保障義務(wù)侵權(quán)責(zé)任的歸責(zé)原則是法律上責(zé)任歸屬的一個重要前提條件,在確定一種行為是否需要承擔(dān)法律責(zé)任的時候,要先明確這個行為要用何種歸責(zé)原則。一般來說,侵權(quán)責(zé)任歸責(zé)原則主要包括無過錯歸責(zé)原則、過錯歸責(zé)原則、過錯推定責(zé)任原則。根據(jù)侵權(quán)責(zé)任法對違反安全保障義務(wù)侵權(quán)責(zé)任的定位,違反安全保障義務(wù)侵權(quán)責(zé)任的歸責(zé)原則可以采用過錯歸責(zé)原則,主要包括以下幾點:第一,安全保障義務(wù)是義務(wù)人也就是活動組織者或者管理者需要承擔(dān)保護(hù)權(quán)利人財產(chǎn)安全和人身安全的一種義務(wù),義務(wù)人沒有盡到這個義務(wù)就具備一些過錯,過錯的內(nèi)容主要體現(xiàn)在沒有盡到安全保障義務(wù),用過錯歸責(zé)原則容易被人們接受,而且也符合人們對安全保障義務(wù)的認(rèn)知。第二,過錯歸責(zé)原則和我國目前的發(fā)展?fàn)顩r更加相符,目前我國還處于社會主義初級階段,當(dāng)前的重要任務(wù)就是經(jīng)濟的發(fā)展,要鼓勵經(jīng)營者和管理者多參與到市場活動中,法律也要為經(jīng)濟的發(fā)展提供一定的有利條件,不能加重經(jīng)營者和管理者的負(fù)擔(dān)。如果采用無過錯歸責(zé)原則,不考慮安全保障義務(wù)的義務(wù)人是否有錯,都要求義務(wù)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,那么肯定會降低他們參與經(jīng)濟活動的積極性,對經(jīng)濟的發(fā)展有一定的影響。因此,目前我國違反安全保障義務(wù)的侵權(quán)責(zé)任歸責(zé)原則適用過錯歸責(zé)原則。第三,要是對一些行為采用無過錯歸責(zé)原則,就一定要在法律中明確規(guī)定出來,主要是因為無過錯歸責(zé)原則對行為人的要求比較嚴(yán)格,立法者通過慎重考慮,認(rèn)為無過錯歸責(zé)原則更加公平才可以進(jìn)行規(guī)定,在我國的侵權(quán)責(zé)任法中對違反安全保障義務(wù)的行為適用無過錯歸責(zé)原則的行為等沒有做出規(guī)定。因此,違反安全保障義務(wù)的侵權(quán)新聞不適合采用無過錯歸責(zé)原則。
違反安全保障義務(wù)的侵權(quán)責(zé)任構(gòu)成要件主要包括以下三個方面:第一,存在對他人造成損害的事實,對他人造成損害的事實是指侵權(quán)人的一些行為讓權(quán)利人的財產(chǎn)、人身或者其他的相關(guān)利益受到侵害,同時讓權(quán)利人的財產(chǎn)、人身以及其他利益減少或者丟失的客觀事實。損害事實按照一定的界定將其分為三類,包括財產(chǎn)損失事實、人身損害事實以及精神損害時候。在安全保障義務(wù)中,義務(wù)人存在的過錯行為沒有給權(quán)利人造成損害是不需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,所以在安全保障義務(wù)中要讓義務(wù)人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任就一定要存在對他人造成損害的事實。第二,行為人沒有盡到注意義務(wù),實施了違反安全保障義務(wù)的行為,在確定義務(wù)人違反安全保障義務(wù)的時候,首先義務(wù)人要存在過錯,而且這個過程僅是沒有盡到注意和控制的義務(wù),和一般的過失之間存在差別。在安全保障義務(wù)中的侵權(quán)責(zé)任是過錯推定的歸責(zé)方法,只有受害人不能證明義務(wù),那么就可以推定義務(wù)人沒有盡到安全保障義務(wù)而且只要有損害事實的存在就可以指導(dǎo)義務(wù)人有過失。第三,違反安全保障義務(wù)的相關(guān)行為和損害事實之間有明確的因果關(guān)系。在安全保障義務(wù)中,如果義務(wù)人在其支配和控制的場所出現(xiàn)了違反安全保障義務(wù)的行為,而且這個行為和受害人所受到的傷害之間存在一定的因果關(guān)系,那么義務(wù)人就需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
在侵權(quán)責(zé)任法中的安全保障義務(wù)中的免責(zé)條件包括以下幾種:第一,不可抗力,不可抗力是指不能避免、無法克服而且無法預(yù)見一些客觀因素,不可抗力包括社會現(xiàn)象以及自然力,比如戰(zhàn)爭、罷工暴亂、臺風(fēng)、地震等,對于民法體系中的所有民事責(zé)任來說,不可抗力都是可以免責(zé)的。由于不可抗力所造成的損害不會因為人的抑制而發(fā)生改變或者轉(zhuǎn)移,這種損害當(dāng)事人并不愿意看到,如果讓相關(guān)主體去承擔(dān)責(zé)任是不合理的。第二,受害人的過錯,一般來說受害人的過錯是受害人沒有聽從義務(wù)人的警示和提醒,讓自己受到損害,或者是受害人故意挑事、沒有防范等原因?qū)е碌?。在實際中會由于受害人過錯而造成的損害一般都會減少侵權(quán)人的責(zé)任,如果是受害人故意造成的損害,那么安全保障義務(wù)的責(zé)任人就不需要承擔(dān)責(zé)任。第三,第三人的過錯,權(quán)利人的損害是由第三人造成,一般是由第三人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,在侵權(quán)責(zé)任法中規(guī)定,如果損害是由第三人造成,那么第三人需要承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。在有第三人過錯接入的時候,安全保障義務(wù)的義務(wù)人如果已經(jīng)盡到相應(yīng)的義務(wù),那么安全保障義務(wù)的義務(wù)人不需要承擔(dān)責(zé)任。第四,受害人同意,在案件中,一般都會對受害人受到損害時受害人的態(tài)度進(jìn)行分析,受害人的態(tài)度對侵權(quán)人所承擔(dān)的責(zé)任有直接影響,受害人一般有的態(tài)度分別的受害人對損害事先就同意、受害人資源承擔(dān)以及受害人對損害在事后默示承擔(dān),如果受害人是資源承擔(dān)損害,不要求侵權(quán)人負(fù)責(zé)的時候,侵權(quán)人不需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第五,緊急避險以及正當(dāng)防衛(wèi),緊急避險是為了讓自己或者他人的財產(chǎn)權(quán)利或者人身權(quán)利免受損害的一種行為,在侵權(quán)責(zé)任法中有規(guī)定,由于緊急避險所造成的損害,有引發(fā)險情的人來承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,如果在自然原因?qū)е碌木o急避險,緊急避險人不用承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,要是緊急避險的時候超過的必要的限度,從而造成不必要的損害,那么緊急避險人需要承擔(dān)一定的責(zé)任。正當(dāng)防衛(wèi)是為了讓自身或者他人的財產(chǎn)權(quán)利或者人身權(quán)利不遭受侵害,對侵害人所使用的防衛(wèi)手段,在侵權(quán)責(zé)任法中規(guī)定,正當(dāng)防衛(wèi)所造成的損害,不需要承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,正當(dāng)防衛(wèi)超出了一定了限度,形成不必要的損害,正當(dāng)防衛(wèi)人需要承擔(dān)一定的責(zé)任。在面對權(quán)利人不法侵害的時候,安全保障義務(wù)人有權(quán)利制止,在這個過程中對權(quán)利人造成一定的損害,安全保障義務(wù)的義務(wù)人不用承擔(dān)責(zé)任,但是正當(dāng)防衛(wèi)要在合理的范圍內(nèi),超出了一定的范圍,安全保障義務(wù)的義務(wù)人需要承擔(dān)一定的責(zé)任。
違反安全保障義務(wù)的義務(wù)人的責(zé)任形態(tài)主要包括自己責(zé)任、替代責(zé)任、補充責(zé)任。其中自己責(zé)任是指由于違法行為導(dǎo)致安全保障義務(wù)的義務(wù)人對自己或者他人造成人身傷害或者財產(chǎn)損失的后果由自己承擔(dān)責(zé)任,義務(wù)人由于自己組織的活動或者在自己管理的場所中對他人造成損害,自己要承擔(dān)責(zé)任。自己責(zé)任不但可以達(dá)到救濟受害人的目的,而且還對安全保障義務(wù)的義務(wù)人進(jìn)行教育和懲罰。在侵權(quán)責(zé)任法中有明確怪的,在商場、銀行、酒店、娛樂場所、車站等公共場所的管理人或者活動的組織者,沒有盡到安全保障義務(wù),對他人造成傷害的,需要承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。第二,替代責(zé)任是指雇員或者單位的工作人員由于工作原因?qū)λ嗽斐蓳p害,由雇主或者單位來承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。在侵權(quán)責(zé)任法中規(guī)定,工作人員因為工作導(dǎo)致他人的財產(chǎn)或者生命受到損害的行為要由用人單位進(jìn)行承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,這是替代責(zé)任中安全保障義務(wù)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的法律依據(jù)。第三,補充責(zé)任是指兩個以上的安全保障義務(wù)的義務(wù)人的某種行為違反了法定義務(wù),對權(quán)利人形成損害,或者不同的義務(wù)人在不同的行為下導(dǎo)致權(quán)利人受到同種損害,所有的安全保障義務(wù)的義務(wù)人具有同樣的侵權(quán)責(zé)任。
綜上所述,可以看出來侵權(quán)責(zé)任法中的安全保障義務(wù)對人們的影響重大,可以有效的保障人們的財產(chǎn)安全和人身安全。在侵權(quán)責(zé)任法中 的安全保障義務(wù)的理論基礎(chǔ)有獲利報償理論、信賴關(guān)系理論以及危險控制理論,安全保障義務(wù)的來源主要是從三個方面分析,包括法律直接規(guī)定、當(dāng)事人合同約定的主義務(wù)以及附隨義務(wù)。在分析安全保障義務(wù)的時候主要分析違反安全保障義務(wù)的侵權(quán)責(zé)任構(gòu)成要件和安全保障義務(wù)中的免責(zé)條件。通過對安全保障義務(wù)的全面分析,更好的保護(hù)自身以及財產(chǎn)的安全。