農(nóng)妍君 廣西壯族自治區(qū)梧州市城市建設(shè)技工學(xué)校

引言

大數(shù)據(jù)時(shí)代本質(zhì)為信息技術(shù)革命，是對(duì)思維、生產(chǎn)模式的有效創(chuàng)新?，F(xiàn)階段，社會(huì)各界都傾向于基于大數(shù)據(jù)背景獲取龐大信息，隨后依靠敏銳觀察和數(shù)據(jù)分析來(lái)發(fā)掘價(jià)值空間，對(duì)自身預(yù)測(cè)、決策提供數(shù)據(jù)支持。大數(shù)據(jù)時(shí)代無(wú)疑給予社會(huì)發(fā)展更多便利，但個(gè)人信息也逐步變成被不法分子竊取并牟利的商品。下面便對(duì)個(gè)人信息相關(guān)的安全問(wèn)題以及維護(hù)策略進(jìn)行探析。

一、大數(shù)據(jù)時(shí)代個(gè)人信息安全使用情況分析

大數(shù)據(jù)指的是無(wú)法在特定時(shí)間段內(nèi)借助常規(guī)軟件加以捕捉的數(shù)據(jù)集合，涉及到數(shù)據(jù)抽取、集成、分析與解釋等階段。大數(shù)據(jù)需要通過(guò)相應(yīng)工具進(jìn)行輔助，才能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)的抽取與集成，并根據(jù)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)加以存儲(chǔ)。政府、企業(yè)等可以通過(guò)分析軟件針對(duì)存儲(chǔ)數(shù)據(jù)加以分析，從而提取信息價(jià)值。當(dāng)前，政府推動(dòng)現(xiàn)代化管理需要針對(duì)公民信息進(jìn)行收集和處理，并構(gòu)成較為高效的數(shù)據(jù)系統(tǒng)。這種個(gè)人信息的合理、有效利用，可以提升政府、公民間的互動(dòng)效率，對(duì)于公共服務(wù)的提供、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定都有著積極意義。此外，諸如O2O、P2P 等基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的商業(yè)模式也逐步發(fā)展起來(lái)，對(duì)于大眾生活產(chǎn)生極大影響。該類模式主要是以個(gè)人信息為基礎(chǔ)進(jìn)行網(wǎng)站注冊(cè)，并將其作為“通行證”。而企業(yè)則可借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)獲取所需信息，并借助相關(guān)軟件加以篩選，最終明確客戶需求，提升決策制定的針對(duì)性。但這種模式也導(dǎo)致個(gè)人信息界限逐漸模糊，部分企業(yè)通過(guò)個(gè)人信息來(lái)獲利，因此還需要重視個(gè)人信息的安全使用問(wèn)題。

二、大數(shù)據(jù)時(shí)代個(gè)人信息安全問(wèn)題

1、 個(gè)人信息沒(méi)有得到規(guī)范采集

現(xiàn)階段，雖然生活方式呈現(xiàn)出簡(jiǎn)單和快捷性，但其背后也伴有諸多信息安全隱患。例如詐騙電話、大學(xué)生“裸貸”問(wèn)題、推銷信息以及人肉搜索信息等均對(duì)個(gè)人信息安全造成影響。不法分子通過(guò)各類軟件或者程序來(lái)盜取個(gè)人信息，并利用信息來(lái)獲利，嚴(yán)重影響了公民生命、財(cái)產(chǎn)安全。此類問(wèn)題多是集中于日常生活，比如無(wú)權(quán)、過(guò)度或者是非法收集等情況。除了政府和得到批準(zhǔn)的企業(yè)外，還有部分未經(jīng)批準(zhǔn)的商家或者個(gè)人對(duì)個(gè)人信息實(shí)施非法采集，甚至部分調(diào)查機(jī)構(gòu)建立調(diào)查公司，并肆意兜售個(gè)人信息。上述問(wèn)題使得個(gè)人信息安全遭到極大影響，嚴(yán)重侵犯公民的隱私權(quán)。

2、 公民欠缺足夠的信息保護(hù)意識(shí)

網(wǎng)絡(luò)上個(gè)人信息的肆意傳播、電話推銷源源不絕等情況時(shí)有發(fā)生，從其根源來(lái)看，這與公民欠缺足夠的信息保護(hù)意識(shí)密切相關(guān)。公民在個(gè)人信息層面的保護(hù)意識(shí)相對(duì)薄弱給信息被盜取創(chuàng)造了條件。比如，隨便點(diǎn)進(jìn)網(wǎng)站便需要填寫相關(guān)資料，有的網(wǎng)站甚至要求精確到身份證號(hào)碼等信息。很多公民并未意識(shí)到上述行為是對(duì)信息安全的侵犯。此外，部分網(wǎng)站基于公民意識(shí)薄弱的特點(diǎn)公然泄露或者是出售相關(guān)信息。再者，日常生活中隨便填寫傳單等資料也存在信息被為違規(guī)使用的風(fēng)險(xiǎn)。

3、 相關(guān)部門監(jiān)管不力

政府針對(duì)個(gè)人信息采取監(jiān)管和保護(hù)措施時(shí)，可能存在界限模糊的問(wèn)題，這主要與管理理念模糊、機(jī)制缺失聯(lián)系密切。部分地方政府并未基于個(gè)人信息設(shè)置專業(yè)化的監(jiān)管部門，引起職責(zé)不清、管理效率較低等問(wèn)題。此外，大數(shù)據(jù)需要以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，網(wǎng)絡(luò)用戶較多并且信息較為繁雜，因此政府也很難實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。再加上與網(wǎng)絡(luò)信息管理相關(guān)的規(guī)范條例等并不系統(tǒng)，使得政府很針對(duì)個(gè)人信息做到有理監(jiān)管。

三、大數(shù)據(jù)時(shí)代提升個(gè)人信息保護(hù)質(zhì)量的有效對(duì)策

1、 加強(qiáng)審核信息采集主體的力度

首先，對(duì)于要求用戶提供個(gè)人信息的網(wǎng)站或者是社交媒體，政府部門需要加強(qiáng)審核力度，明確網(wǎng)站或者社交媒體等主體的權(quán)限，避免在數(shù)據(jù)采集時(shí)存在過(guò)度收集或者是無(wú)權(quán)采集卻仍舊收集的情況。其次，審核時(shí)也需要基于個(gè)人信息設(shè)置相應(yīng)的采集標(biāo)準(zhǔn)，確定相關(guān)采集主體是否擁有信息采集資格。最后，還應(yīng)重視采集內(nèi)容，盡可能地從源頭來(lái)規(guī)避信息非法獲取的問(wèn)題。

2、 提升公民個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)

首先，政府部門需要將個(gè)人信息安全置于重點(diǎn)工作范圍。如今社會(huì)已經(jīng)邁入了互聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)的融合時(shí)代，但是部分監(jiān)管部門仍舊沒(méi)有緊跟時(shí)代趨勢(shì)調(diào)整監(jiān)管范圍和重點(diǎn)。政府部門需要明確信息安全對(duì)于維持社會(huì)穩(wěn)定的積極意義，應(yīng)通過(guò)有力監(jiān)管來(lái)提升公民相應(yīng)的安全和信任感。其次，政府、企業(yè)等還應(yīng)結(jié)合個(gè)人信息特點(diǎn)組織信息安全教育。一般信息泄露多是來(lái)自網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，很多公民存在隨意填寫個(gè)人信息的問(wèn)題，使得重要信息無(wú)意間便被泄露。因此，政府需要從信息安全出發(fā)加強(qiáng)宣傳、教育力度，引導(dǎo)公民明確信息保護(hù)的重要意義，從信息源頭規(guī)避泄露問(wèn)題。

3、 強(qiáng)化監(jiān)管力度

政府若想推進(jìn)個(gè)人信息安全建設(shè)，需要盡可能加強(qiáng)監(jiān)管力度和行業(yè)道德規(guī)范，并設(shè)置相配套的規(guī)章機(jī)制。首先，若企業(yè)沒(méi)有在限定范圍當(dāng)中應(yīng)用信息，導(dǎo)致公民信息被泄露，政府必須基于相關(guān)法律進(jìn)行嚴(yán)懲。其次，政府還應(yīng)鼓勵(lì)大型企業(yè)加強(qiáng)自身帶頭作用，樹(shù)立信息保護(hù)意識(shí)，建立信息保護(hù)機(jī)制。確保企業(yè)不會(huì)因利益驅(qū)使而濫用公民信息。第三，信息平臺(tái)是否穩(wěn)定對(duì)于保障數(shù)據(jù)安全來(lái)說(shuō)極為關(guān)鍵。不論是政府還是企業(yè)等采集主體，均需要重視對(duì)平臺(tái)系統(tǒng)的維護(hù)、監(jiān)管工作，避免服務(wù)器受到非法攻擊，導(dǎo)致信息泄露。此外，企業(yè)也需要增加與數(shù)據(jù)信息相關(guān)的投入力度，可以通過(guò)定期維護(hù)、升級(jí)等方式提升信息維護(hù)質(zhì)量。

4、 針對(duì)個(gè)人信息保護(hù)完善司法救濟(jì)

現(xiàn)階段，若公民相應(yīng)的個(gè)人信息全遭受侵害，一般需要借助提起民事訴訟的法律途徑來(lái)解決。但是由于信息存在不對(duì)稱的情況，信息遭到侵害的公民需要進(jìn)行舉證，但是舉證環(huán)節(jié)卻較為困難。因此，當(dāng)公民個(gè)人信息安全遭受侵害時(shí)，并不愿意借助法律武器來(lái)維護(hù)權(quán)利。因此，政府部門不僅需要基于上述情況完善預(yù)防機(jī)制，還需要健全事后救濟(jì)保護(hù)機(jī)制。從事前預(yù)防方面來(lái)看，政府應(yīng)基于憲法規(guī)定、民法原則等做好對(duì)個(gè)人信息的事前保障工作。從司法救濟(jì)層面，則應(yīng)幫助公民明確信息相應(yīng)的責(zé)任歸屬。從刑事責(zé)任來(lái)看，司法機(jī)關(guān)不僅要對(duì)信息泄露與使用者進(jìn)行打擊，還應(yīng)基于信息泄露情況制定相應(yīng)的追究責(zé)任。若僅僅對(duì)已泄露信息行為進(jìn)行打擊，而不關(guān)注后續(xù)追究問(wèn)題便很難保障個(gè)人信息安全。

四 總結(jié)

總之，大數(shù)據(jù)時(shí)代下公民個(gè)人信息是否安全與社會(huì)穩(wěn)定聯(lián)系密切。政府部門與企業(yè)需要明確個(gè)人信息安全現(xiàn)存問(wèn)題，并從審核主體、保護(hù)意識(shí)、監(jiān)管力度以及司法救濟(jì)等方面總結(jié)對(duì)策，確保個(gè)人信息得到切實(shí)保障，推動(dòng)社會(huì)的和諧、穩(wěn)定發(fā)展。