趙世龍 張小花 黃莉華 文新月

摘 要：井岡山市追溯本市農(nóng)產(chǎn)品體系建設、抽檢監(jiān)測狀況、應急處置等方面情況需達到量化指標。推進綠色有機農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，創(chuàng)建工作落實責任，協(xié)調(diào)領導機構、保障綠色有機農(nóng)產(chǎn)品和綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)標準化建設。

關鍵詞：井岡山市;發(fā)展綠色有機農(nóng)產(chǎn)品;推進保障綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè) ;問題和困難;建議和對策，制定措施

一、農(nóng)產(chǎn)品歷史體系建設和發(fā)展現(xiàn)狀

目前，井岡山市綠色食品認證工作穩(wěn)步發(fā)展。第一具備了發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的生態(tài)優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、基礎優(yōu)勢。 2017年續(xù)證和新發(fā)展認證“三品一標”企業(yè)19家，證書46個，產(chǎn)品58個，其中有機農(nóng)產(chǎn)品12家企業(yè)，35個證書，產(chǎn)品48個，面積達1.576萬畝;綠色農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)2家，證書3個，產(chǎn)品3個，產(chǎn)量達240噸;無公害農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)4家，6個證書，5個產(chǎn)品，產(chǎn)量達3.5萬噸;地理標志企業(yè)1家，證書2個，農(nóng)產(chǎn)品2個，產(chǎn)量達388噸，面積6.1155萬畝。為綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了雄厚的基礎。第二綠色產(chǎn)品不斷增加，綠色（有機）食品加工企業(yè)發(fā)展到13家。綠色、有機和無公害農(nóng)產(chǎn)品認證數(shù)量達58個，其中綠色（有機）食品產(chǎn)品51個、無公害農(nóng)產(chǎn)品5個;井岡紅米、井岡竹筍獲得了農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證;品牌知名度不斷提升。第三品牌知名度不斷提升。井岡紅米、井岡翠綠、井岡竹筍、井岡皇菊等農(nóng)產(chǎn)品品牌叫響國內(nèi)外;各大龍頭企業(yè)已經(jīng)在北京、上海、廣州、等大中城市建有銷售網(wǎng)點，綠色食品知名度和國內(nèi)外市場占有率不斷提高。

二、加快綠色食品發(fā)展存在的問題和困難及建議對策

1.加快綠色食品發(fā)展存在的問題和困難。1、綠色食品與普通食品價格差問題，影響綠色食品的發(fā)展。綠色食品比普通食品價格偏高，銷售量難于擴大，綠色附加值難體現(xiàn);銷售價格提不高，使綠色食品與普通食品競爭沒有優(yōu)勢;加上生產(chǎn)投入方面，企業(yè)生產(chǎn)綠色食品的投入比生產(chǎn)普通食品的投入要多，擠壓了企業(yè)的生產(chǎn)利潤空間，直接影響了企業(yè)生產(chǎn)綠色食品的積極性，從而制約了綠色食品的發(fā)展。2、認證機構無序，影響綠色有機食品聲譽。綠色食品的認證是官方的，需到省級農(nóng)業(yè)部門申報，提交的資料較多，程序較復雜，認證時間較長，認證費用較高等，直接影響了企業(yè)申報綠色食品認證的積極性。有機食品認證機構較多（除中綠華夏外），競爭無序，消費者不太認可，從而影響了綠色有機食品聲譽。

2.加快綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議。1、提高綠色食品質(zhì)量效益，必須加強品牌建設。品牌是綠色產(chǎn)品質(zhì)量檔次的象征。因此，要進一步搞好綠色產(chǎn)品品牌建設，在精心打造品牌、整合品牌和宣傳品牌上狠下功夫。宣傳我市綠色產(chǎn)品品牌，提高品牌知名度，盡快形成馳名品牌或馳名商標。2、提高綠色食品質(zhì)量效益，必須建立健全監(jiān)督管理。良好的監(jiān)督管理機制是綠色食品質(zhì)量效益的保證。我市建立綠色產(chǎn)品可追溯制度，還需加強四個方面監(jiān)管。一要加強質(zhì)量監(jiān)管。建立綠色食品質(zhì)量追溯體系，嚴格備案農(nóng)產(chǎn)品名稱、種植基地、收購日期、收購責任人、加工企業(yè)、生產(chǎn)日期、加工負責人、產(chǎn)地等信息，增強農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)綠色食品生產(chǎn)安全意識。建立綠色食品檢測中心，完善質(zhì)量檢測體系，形成自檢、抽檢、年檢互相銜接、互為補充的產(chǎn)品監(jiān)測體系。二要加強農(nóng)資市場監(jiān)管。推行農(nóng)資市場準入制度，從源頭上切斷影響綠色食品發(fā)展的農(nóng)資投入到生產(chǎn)中。三要加強企業(yè)監(jiān)管。積極配合國家、省的企業(yè)年檢、產(chǎn)品抽檢，監(jiān)督企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，確保企業(yè)按照標準生產(chǎn)、經(jīng)營。四要加強信用監(jiān)管。要引導企業(yè)樹立誠信理念，構建以企業(yè)信譽、產(chǎn)品品牌、信用記錄等為重點的信用機制;要保證綠色產(chǎn)品的質(zhì)量，從而提高我市綠色產(chǎn)品的誠信。

三、切實做好綠色食品宣傳工作

加大農(nóng)產(chǎn)品宣傳力度，重點宣傳農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)優(yōu)勢、產(chǎn)品品質(zhì)、產(chǎn)品品牌，尤其是要借助世博會、綠博會等大型交易博覽會、推介會的機會，開展全省知名品牌評選工作，打造出全國知名的綠色生態(tài)食品品牌，不斷擴大井岡山綠色農(nóng)產(chǎn)品的知名度，搶占市場占有份額，增加品牌產(chǎn)品效益。

四、加大綠色食品新申報的力度和提高綠色食品續(xù)展率和頒證率的建議

加大綠色食品新申報工作艱巨，因企業(yè)和綠色食品的發(fā)展方向受市場經(jīng)濟發(fā)展因素影響，要加大綠色食品新申報進度，促進企業(yè)主動申報。

五、設立綠色食品發(fā)展目標任務和指標參考的意見

我市結合當?shù)貙嶋H情況設立，因地制宜，穩(wěn)中有序健康發(fā)展綠色食品，以免為完成任務而違反市場規(guī)律盲目操作。

六、完善省級“三品一標”獎補政策的建議

這個政策的實施受到了企業(yè)的一致稱贊，促進了我市綠色有機食品的發(fā)展。建議提高綠色食品的獎補資金額度和獎補范圍，比如獲得有機轉(zhuǎn)換證的企業(yè)給予相應的補助，以減輕企業(yè)前期認證的資金壓力。

七、對于省中心組織綠色食品認證集中評審和跨市交流檢查兩個“方案”反饋意見

經(jīng)過市場推行和論證，這兩個方案的提出有利于提高綠色食品認證質(zhì)量與認證可信度，同時為申報者節(jié)約了時間，并且簡化了各個環(huán)節(jié)程序。

參考文獻：

[1]陳璇， 丁玲. 我國綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化管理分析與研究[J]. 北方經(jīng)貿(mào)， 2016（4）：41-42.

作者簡歷：趙世龍（1981-05-）江西井岡山市古城鎮(zhèn)人，本科，助理農(nóng)藝師，從事農(nóng)技推廣工作。