曲山杉

興隆縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 河北承德 067300

1 城市交通規(guī)劃的基本概述

城市交通規(guī)劃指的是對(duì)整個(gè)城市的道路交通做出整體性和系統(tǒng)化的規(guī)劃和設(shè)計(jì)。城市交通規(guī)劃作為城市規(guī)劃的重要組成部分，與城市的功能分區(qū)、土地利用和道路交通系統(tǒng)都有關(guān)系。同時(shí)，城市交通的規(guī)劃和設(shè)計(jì)也要以城市的總體規(guī)劃為依據(jù)。除此之外，城市交通規(guī)劃還包含了交通規(guī)則的制定和交通管理方案的制定等。人流和車流是城市交通規(guī)劃的重要要素。人流就是人們不使用交通工具而形成的行人交通流。而車流則包含了人們利用交通工具而形成的客流、用于貨物運(yùn)輸?shù)呢浟?。城市?guī)劃中城市交通通常分為對(duì)外交通和市內(nèi)交通，而狹義上的城市交通就是指市內(nèi)交通。城市交通是城市最基礎(chǔ)的設(shè)施，也是城市發(fā)展的基本要求。城市交通的主要設(shè)施包括基礎(chǔ)道路交通、鐵路交通、軌道交通以及船舶交通。有些城市由于職能和地理?xiàng)l件的不同還有高架交通、隧道交通以及航空交通等。

2 中小城市中主要的交通問題

2.1 交通堵塞

雖然中小城市的人口密度低于大城市，但是由于交通規(guī)劃不合理或者道路交通不發(fā)達(dá)，交通堵塞依然是我國(guó)中小城市最重要的交通問題。這與人們生活水平提升、私家車的數(shù)量增多有關(guān)。中小城市的交通堵塞現(xiàn)象在上下班高峰期和節(jié)假日期間尤為嚴(yán)重，同時(shí)，交通堵塞主要集中在重要的交通路口和交通干道上。交通堵塞反映出來的是在中小城市在發(fā)展過程中交通供求關(guān)系之間的不平衡，這也是城市化進(jìn)程中不可避免的現(xiàn)象。具體來說，車輛的發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于交通事業(yè)的發(fā)展速度就會(huì)導(dǎo)致交通發(fā)展失衡。除此之外，中小城市頻繁的修路也是導(dǎo)致交通堵塞的重要原因[1]。

2.2 不重視城市的環(huán)境規(guī)劃

在傳統(tǒng)的交通規(guī)劃中，規(guī)劃設(shè)計(jì)所要考慮的因素只有道路的路線設(shè)計(jì)、車道數(shù)量、路面結(jié)構(gòu)等道路基本的交通功能和城市的基本空間結(jié)構(gòu)，而很少會(huì)考慮交通環(huán)境。這就使得城市交通規(guī)劃過程中破壞了很多特色的建筑和風(fēng)景，使城市的環(huán)境水平下降。在提供給市民交通方便的時(shí)候忽視了市民對(duì)于城市的舒適感和美的享受。與此同時(shí)，在進(jìn)行交通規(guī)劃的時(shí)候未能將城市空間的比例、輪廓以及色彩、線條的搭配等考慮在內(nèi)，使得城市交通規(guī)劃顯得呆板，沒有美感。

2.3 道路建設(shè)速度緩慢

總的來說，在我國(guó)中小城市的發(fā)展進(jìn)程中，道路建設(shè)的速度與車輛增長(zhǎng)的速度差距較大，導(dǎo)致道路交通運(yùn)行處于長(zhǎng)期的超負(fù)荷狀態(tài)，這對(duì)道路的使用壽命產(chǎn)生了不利的影響，同時(shí)也不利于城市化進(jìn)程的推進(jìn)。與此同時(shí)，隨著主干路段車輛的增多和道路的擴(kuò)建，導(dǎo)致在很多路段人行橫道的建設(shè)不夠完善或者缺少必要的交通信號(hào)燈，這對(duì)行人過馬路的安全造成了威脅。除此之外，隨著城市中私家車輛數(shù)量的增多，城市停車設(shè)施的建設(shè)嚴(yán)重滯后，出現(xiàn)了無處停車的現(xiàn)象。根據(jù)被調(diào)查顯示，目前我國(guó)中小城市現(xiàn)有的停車位的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足市民的停車需要。這樣一來導(dǎo)致了私家車輛的隨意停放，使交通道路變得更加狹窄和擁擠，并形成惡性循環(huán)。

2.4 缺乏靜態(tài)交通設(shè)施

我國(guó)中小城市交通建設(shè)中對(duì)于靜態(tài)交通設(shè)施的建設(shè)力度不夠。除了上文提到的停車場(chǎng)數(shù)量和規(guī)模不夠之外，還存在著交通車站少、小攤位的占路經(jīng)營(yíng)等情況。交通站點(diǎn)數(shù)量不足體現(xiàn)在在中小城市的很多偏遠(yuǎn)城鎮(zhèn)未能設(shè)置交通車站，給人們的出行帶來極大的不便，也導(dǎo)致很多城鎮(zhèn)市民購(gòu)買私家車。而很多交通干道上缺少管理，尤其在學(xué)校和商業(yè)區(qū)等人群密集的地方有很多小攤位在此占路經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致了原本不順暢的交通更加堵塞。

3 解決中小城市主要交通問題的對(duì)策

要解決我國(guó)中小城市的交通問題就要對(duì)城市綜合交通體系進(jìn)行合理規(guī)劃。通過對(duì)交通資源的合理配置、發(fā)展綠色交通等方式形成適合城市交通可持續(xù)發(fā)展的綜合交通體系。交通規(guī)劃編制的原則是建設(shè)集約化的城市、建設(shè)節(jié)約型的社會(huì)。因此在編制的時(shí)候要結(jié)合城市的特點(diǎn)綜合環(huán)保的因素，通過對(duì)交通道路的合理規(guī)劃實(shí)現(xiàn)對(duì)自然和文化資源的保護(hù)。

3.1 科學(xué)規(guī)劃城市道路

城市道路是城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)，在新中國(guó)成立初期國(guó)家就提出了“要想富，先修路”的發(fā)展口號(hào)。面對(duì)如今中小城市交通堵塞的現(xiàn)狀，只有加強(qiáng)城市道路交通建設(shè)才能從根本上解決問題。對(duì)城市道路進(jìn)行規(guī)劃編制的時(shí)候要注重交通體系的綜合性，科學(xué)規(guī)劃城市道路不僅僅與城市規(guī)劃和設(shè)計(jì)有關(guān)，還關(guān)系到城市的社會(huì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在對(duì)道路進(jìn)行規(guī)劃的過程中要綜合考慮城市的情況，協(xié)調(diào)好其中的利益關(guān)系。除此之外，在對(duì)城市道路進(jìn)行規(guī)劃編制之前還要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，做好交通調(diào)查，只有對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況充分了解才能保證規(guī)劃編制的合理性。

3.2 科學(xué)規(guī)劃樞紐點(diǎn)交通

對(duì)于城市樞紐點(diǎn)交通的科學(xué)規(guī)劃也是城市交通規(guī)劃編制的重要組成部分。城市的交通規(guī)劃除了對(duì)道路的建設(shè)之外還有考慮到城市的整體環(huán)境，關(guān)注城市中人流集散點(diǎn)和樞紐點(diǎn)的建設(shè)。比如在火車站和汽車站附近容易出現(xiàn)人流的聚集，在對(duì)這些地方的交通進(jìn)行規(guī)劃的時(shí)候要充分考慮到道路的車流量，可以通過拓展道路寬度、增加車道等方式減少交通堵塞的發(fā)生。在商場(chǎng)和游樂場(chǎng)等人流量高的地方要合理建立過街天橋等為行人交通提供方便[2]。

3.3 形成交通信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

形成交通信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是城市交通規(guī)劃編制的要求之一，因此在城市交通中除了要對(duì)主干道進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)劃以外，通過對(duì)次干道的建設(shè)也可以實(shí)現(xiàn)主干道的交通分流，使主干道減少交通堵塞的狀況。除此之外，對(duì)市內(nèi)公路交通進(jìn)行建設(shè)的同時(shí)也要加強(qiáng)鐵路建設(shè)和軌道建設(shè)，為人們的出行提供多種選擇的途徑[3]?？偟膩碚f，中小城市的交通規(guī)劃要以形成多層次和多結(jié)構(gòu)的道路交通網(wǎng)，滿足人們不同的出行需要。

4 結(jié)語

綜上所述，對(duì)中小城市的交通規(guī)劃編制對(duì)于城市的發(fā)展來說具有重要的引導(dǎo)作用，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)約環(huán)境資源的必要舉措。面對(duì)我國(guó)中小城市中面臨的交通問題，相關(guān)部門要科學(xué)規(guī)劃城市道路，尤其要注重樞紐點(diǎn)的規(guī)劃，形成整體的城市交通系統(tǒng)。除此之外，發(fā)展公共交通對(duì)于城市建設(shè)也具有重要意義。