袁和平

上海東方投資監(jiān)理有限公司 上海 201199

工程造價控制與管理在項目經(jīng)濟管理中占有重要位置，也能全面推動建筑現(xiàn)代化發(fā)展。目前建筑經(jīng)濟管理內(nèi)容逐步增多，項目投資失控等問題日益突出，工程造價理念也受到較大重視。通過全過程造價管理對項目建設整體性與綜合性能等方面進行分析，判定造價是否能適應建筑工程基本準則。在建筑工程全過程造價管理中，要擬定精確性較高的控制數(shù)據(jù)，從各項數(shù)據(jù)中整合出有效數(shù)據(jù)，便于提升工程造價控制成效。

1 工程造價概述

工程造價就是各類項目竣工之前對項目施工建設各個環(huán)節(jié)需要消耗的各項費用進行整合統(tǒng)計，其中涉及的內(nèi)容較多，工程造價精確性與工程項目完成情況具有較大聯(lián)系性。在項目投資建設過程中，開展造價管理工作對項目投資企業(yè)經(jīng)濟效益具有重要影響，能提升項目建設整體水平與發(fā)展效益。在建筑工程項目經(jīng)濟管理過程中，通過對各個建設環(huán)節(jié)進行分析，選取最佳的施工建設方案，能對項目建設成本進行控制，投入更低的成本與更少的資源創(chuàng)造更大的建設效益。對項目工程造價進行精確化控制，能將項目造價控制在規(guī)定范圍中，基于有限資源創(chuàng)造更高的效益。

2 工程技術經(jīng)濟分析的概念

工程技術經(jīng)濟分析就是對工程技術活動的經(jīng)濟效果做出的一些定量的分析和評價，也可以稱為工程技術經(jīng)濟論證。工程技術經(jīng)濟分析這種手段是現(xiàn)代化管理工程中的一個重要手段。工程技術經(jīng)濟分析是對工程技術規(guī)劃、工程技術方案以及工程技術措施產(chǎn)生的經(jīng)濟效果進行詳細準確的分析、計算與評估，再從技術方面、經(jīng)濟方面設計出綜合性的方案，也可以為一些已經(jīng)投產(chǎn)的產(chǎn)品類型，根據(jù)市場的需求以及市場動向變化研究做出變革方案的經(jīng)營管理決策，提供有保障的可靠的依據(jù)。

3 建筑經(jīng)濟管理中全過程工程造價的應用

3.1 項目決策設計階段全過程工程造價

在項目決策設計階段，相關項目方需要各個參建部門聯(lián)合組成監(jiān)督小組，對項目施工建設環(huán)節(jié)中不同階段資金應用情況進行全面監(jiān)督，提升資金應用針對性。對招標方式全面分析，選取最佳的設計方案，促使各個設計單位能在公平競爭基礎上全面優(yōu)化建筑設計方案規(guī)范性與科學性。對設計圖紙擬定明確限額設計方案，提升各項技術應用合理性，突出方案整體經(jīng)濟型，便于對項目決策設計階段進行造價控制。其次有部門建筑部門為了在項目建設中獲取更高的建設效益，忽視建筑要求，隨意延誤工期或是對工程量虛報，導致工程造價精確性受到影響。目前大多數(shù)建筑工程項目在施工建設過程中都是選用承包制方式，施工單位各類材料市場化來源不同，致使材料價格也存在較大差異。在科學化工程造價中，企業(yè)要在科學決策與設計基礎上掌握項目合同各項條款內(nèi)容。由于項目建設設計與施工覆蓋的范圍較廣，項目建設周期較長，相關技術人員要對項目工程建立系統(tǒng)化認識，這樣在后續(xù)造價中才能得心應手。

3.2 項目施工階段全過程造價控制

在項目施工環(huán)節(jié)應用全過程造價管理，能保障項目施工建設質(zhì)量全面提升，此階段工程造價主要是對項目建設相關合同內(nèi)容進行全面審計。例如合同條款落實情況，各個部門之間的施工配合情況，建設方合同履行情況等，對其進行深入調(diào)查，能對分包、轉包等問題進行控制。其次針對施工部門施工控制以及項目落實情況需要開展財務管理審核工作，對項目現(xiàn)場信息施工材料以及設備購入等方面進行全面審查，這樣能為后續(xù)各項標準擬定以及建筑預算核算進行有效審計，提升各項建設費用計算精準性，對項目建設各個環(huán)節(jié)造價進行全面控制，提升項目建設質(zhì)量的同時，對施工資源合理優(yōu)化，節(jié)約施工成本。工程造價工作開展要組織專業(yè)人員來實現(xiàn)，工程造價階段各項工作成果對項目整體造價成果具有較大影響[1]。造價預算人員不僅要對各項數(shù)據(jù)進行集中考核，還要對圖紙設計內(nèi)容進行分析，強化合同管理工作，通過合同對業(yè)主和參建方等各方主體權利與義務進行均衡，避免發(fā)生權責分配不明確等問題。

3.3 項目竣工驗收階段全過程造價控制

項目建設竣工驗收全過程造價控制能對項目分項功能質(zhì)量、生產(chǎn)條件等要素進行全面控制。在項目分項驗收過程中要對項目安全問題進行全面分析。對項目施工記錄情況進行綜合審查，促使項目驗收標準能滿足項目預期要求，避免工程造價受到多項要素影響。在項目竣工環(huán)節(jié)應用工程造價，要對相關規(guī)定條款和規(guī)范化程序進行分析，提升項目合同完整性，全面解決施工階段各項問題，防止項目出現(xiàn)嚴重的安全問題。在建筑企業(yè)現(xiàn)代化管理過程中要明確責任管理重要作用，對各項責任明確劃分。建立完善的責任管理機制，在考核過程中融入監(jiān)督成果，建立規(guī)范化機制。其次要落實專人負責管理制度，將各項職責落實到個人。強化內(nèi)部控制，防止由于個人主觀因素出現(xiàn)任何違法亂紀問題。

4 建筑經(jīng)濟管理中全過程工程造價應用重要性

4.1 有利于提升建筑經(jīng)濟管理工作精確性

當前我國建筑行業(yè)整體發(fā)展呈現(xiàn)為持續(xù)擴張態(tài)勢，各類建筑工程建設規(guī)模逐步擴大，提升項目建設技術與設備應用多樣化至關重要。在項目施工建設階段各類設備應用機械化程度不斷提升，施工隊伍規(guī)模逐步擴大，都會導致建筑項目設計施工的中多項不確定性因素增加，項目費用管理難度增大。通過全過程造價應用能有效解決此類問題。能實時規(guī)避各個建設環(huán)節(jié)中可能會發(fā)生的資金風險問題，提升施工環(huán)節(jié)專業(yè)性。在項目建設環(huán)節(jié)中，通過全過程造價能對資金問題進行及時管控，避免項目建設發(fā)生經(jīng)濟損失。

4.2 有利于強化預算評估信息真實性

在項目建設經(jīng)濟管理過程中，通過全過程造價方式，能對項目施工建設情況進行分析，對項目各個環(huán)節(jié)資金利用情況進行整合，保障項目經(jīng)濟管理活動全面開展。當前我國大多數(shù)建筑工程項目整體投資是由項目流動資金與固定資產(chǎn)組成，在項目投資過程中，相關管理人員要結合工程量對比投入對應資金量，資金投入管理整體過程屬于粗放式管理。當前通過全過程工程造價，造價人員要對市場變化情況、銀行利率、施工建設內(nèi)容等進行分析，確保項目預算評估精確性全面提升。

4.3 有利于最大程度降低建筑經(jīng)濟管理風險

通過全過程造價能對項目經(jīng)濟管理中各項風險問題進行控制，對各項問題集中控制，提升項目造價精確性[2]。在項目施工中應用全過程造價管理能保障項目在穩(wěn)定的資金供應環(huán)境中施工建設。再通過項目預算分析，相關技術人員結合項目建設進度與實際情況進行統(tǒng)計調(diào)查，做好相應調(diào)整工作。促使項目預算資金合理性有效提升，能最大程度降低項目施工建設中的風險問題。對施工中各項資源合理分配，防止發(fā)生資源浪費問題，全面提升項目建設風險控制能力。

5 從經(jīng)濟學角度對建筑工程造價的思考

5.1 客觀分析市場價格因素

由于建筑工程在施工過程中所需要的設施和施工材料用量是很大的，這些材料的市場價格也是受各種因素影響而波動不定的。因此進行預算編制人員要對建筑材料和設施的價格、性能有很清楚的市場了解，并且在施工過程中要對這些材料和設施進行動態(tài)管理。合理進行工程造價預算的價格變化趨勢預測，通過這種價格差異預測來降低由于市場價格因素而引起的超預算現(xiàn)象。

5.2 合理控制施工過程的工程造價

不僅要對建筑材料和設備有一定的價格差異預測體系，而且相關工程造價控制人員需要對建筑工程的施工現(xiàn)場進行實地考察，從不同程度上控制好一些潛在的工程。對于建筑材料的預算工作，工作人員要仔細評估每個階段的施工需要的材料量，在確定最終的材料量后，還需要考察這些建筑材料的價格，盡量降低工程建筑成本，避免工程造價超預算現(xiàn)象的發(fā)生[3]。相關施工單位要對建設工程的設計圖紙以及預算進行審核，審核工作必須做到公正公開，另外，在審核過程中，應當將重點放在設施選擇設計以及規(guī)模核對上，根據(jù)施工的實際條件，在保證工程質(zhì)量的前提下，進行優(yōu)化設計，選擇經(jīng)濟實惠并且可行性高的設計方案。

5.3 優(yōu)化工程造價預算管理機制

除此之外有效控制工程造價預算，還可以通過建立相應的預算管理咨詢部門，聘請專業(yè)的工作人員，不斷完善預算管理咨詢部門的有關制度，可以通過管理機構對工程造價進行合理預算，使其更具科學性和合理性，另外相關部門可以監(jiān)督管理建筑工程施工過程的各個環(huán)節(jié)，了解不同階段的具體施工情況，并且結合實際的施工情況給出相應的預算依據(jù)。有關部門還可以對建筑工程進行招投標進程的監(jiān)督，做到公正公開公平，并且規(guī)范招投標相關制度。

6 結語

在建筑經(jīng)濟管理中合理應用全過程工程造價具有重要作用，能全面提升項目造價管理效率，保障項目建設質(zhì)量與整體效益滿足預期要求，對促進我國建筑經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。