宋英華
中芯國(guó)際集成電路制造(天津)有限公司 天津 300385
現(xiàn)如今,電力體制改革正在大刀闊斧的進(jìn)行中,已經(jīng)形成了“廠網(wǎng)分開和競(jìng)價(jià)上網(wǎng)”的局勢(shì),作為獨(dú)立核算的市場(chǎng)主體,現(xiàn)極大的改變了發(fā)電廠在各方面的地位,同樣為更好地適應(yīng)企業(yè)大環(huán)境的需求,應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)變安全生產(chǎn)管理的原有模式,嚴(yán)格按照安全、健康、環(huán)境保護(hù)與質(zhì)量管理的內(nèi)容,致力于一整套綜合管理系統(tǒng)的推行,充分體現(xiàn)“以人為本”的理念,將本質(zhì)安全性企業(yè)建立起來,致力于員工工作環(huán)境的改善與優(yōu)化,促進(jìn)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力與凝聚力的顯著增強(qiáng)。
我國(guó)發(fā)電企業(yè)安管在不同時(shí)期具有不同的管理模式,即傳統(tǒng)、對(duì)象與過程安管模式,現(xiàn)已經(jīng)逐漸過渡到系統(tǒng)型安管模式。這是一種能夠全方位、系統(tǒng)化分析企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過程風(fēng)險(xiǎn)的主要方式,經(jīng)積極的預(yù)防措施與管理學(xué)原理,為企業(yè)建立能夠進(jìn)行自我約束的管理體系,對(duì)于各類隱患事故也能夠經(jīng)有效的防范措施得以消除[1]。高模式的重點(diǎn)在于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,將體系化建設(shè),可以完成對(duì)安管模式的不斷該進(jìn),從而能夠極大的降低風(fēng)險(xiǎn)。
安全健康綜合管理的優(yōu)勢(shì):有助于發(fā)電企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的顯著增強(qiáng);凝聚力、執(zhí)行力與動(dòng)力的持續(xù)增強(qiáng);具備持續(xù)改進(jìn)性與前瞻性,能夠確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)依法治企。
總之,為更好地適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境,致力于企業(yè)自身管理水平的穩(wěn)步提高,將安健環(huán)管理推行到企業(yè)中十分有必要。
NOSA綜合五星管理系統(tǒng)應(yīng)用于1951年,其在安全、健康與環(huán)保等方面具有不可比擬的先進(jìn)性與科學(xué)性,且已經(jīng)被人們所接受。同時(shí),被廣泛應(yīng)用于國(guó)外多個(gè)行業(yè)中,如采礦、石化、軍事、電力和林業(yè)等,在我國(guó)煤礦與電力行業(yè)中成功應(yīng)用,這是一種新型企業(yè)管理模式,對(duì)于構(gòu)建實(shí)際項(xiàng)目、提供科學(xué)的管理與指導(dǎo)方法、有效的計(jì)劃與控制至關(guān)重要,從而有助于建立、推行與評(píng)審項(xiàng)目管理體系[2]。成為項(xiàng)目管理就必須滿足4個(gè)必要條件。其一,唯一性,活動(dòng)具有獨(dú)特性,并不是延續(xù)與改進(jìn)某種過去行為;其二,一次性,項(xiàng)目需要有固定時(shí)間長(zhǎng)度,而不是連續(xù)循環(huán)工作;其三,多目標(biāo)性,即在目標(biāo)明確的情況下確保各種任務(wù)都能夠順利完成;其四,壽命周期性:任何項(xiàng)目都有壽命周期,項(xiàng)目不同因此在階段劃分方面具有顯著差異。
按照項(xiàng)目管理流程理論,可以分為五個(gè)部分,即啟動(dòng)、計(jì)劃、控制、實(shí)施以及收尾。
該階段的問題主要包括:項(xiàng)目的目標(biāo)與定位、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的建立、壽命周期的分析。
實(shí)施步驟:按照問題所在,需要嚴(yán)格以下步驟進(jìn)行實(shí)施。(1)項(xiàng)目目標(biāo)的確定與定位:圍繞“以人為本”的管理理念,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、過程監(jiān)控、簡(jiǎn)單實(shí)用以及符合標(biāo)準(zhǔn)原則,確保全面展開與逐步推行,確保NOSA管理系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn),最大限度的降低風(fēng)險(xiǎn)。(2)顧問合同的簽署:顧問包括相關(guān)專家、學(xué)者和資深自身機(jī)構(gòu),為項(xiàng)目的實(shí)施提供寶貴意見。(3)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的建立:明確項(xiàng)目任務(wù)后,需要根據(jù)新型管理體系特點(diǎn)成立專門管理機(jī)構(gòu),保證能夠順利的構(gòu)建與推行整個(gè)體系,能夠正式啟動(dòng)項(xiàng)目[3]。
工作陳述、工作分解結(jié)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)控制是安健環(huán)綜合管理系統(tǒng)的構(gòu)建與評(píng)審計(jì)劃。其中工作陳述側(cè)重于對(duì)項(xiàng)目范圍、交付物、約束條件、主要責(zé)任與責(zé)任簽名的描述,完成這項(xiàng)工作后主管部門需根據(jù)項(xiàng)目分解理論來對(duì)實(shí)際工作進(jìn)行科學(xué)的劃分,然后開展風(fēng)險(xiǎn)控制。任何項(xiàng)目都具備一定的風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施后便于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)來源進(jìn)行確定,并且有助于各自估計(jì)、日常安排于資源分配的有效調(diào)整,經(jīng)辨識(shí)與調(diào)整風(fēng)險(xiǎn),便于對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行更好地控制。
在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)、組織下,按照項(xiàng)目整體計(jì)劃,便于各項(xiàng)任務(wù)能夠根據(jù)計(jì)劃節(jié)點(diǎn)完成,以此完成對(duì)相應(yīng)輸出成果的提高。一個(gè)好的計(jì)劃離不開項(xiàng)目組織工作的支持 ,在實(shí)施階段主要對(duì)各種基礎(chǔ)工具進(jìn)行靈活的運(yùn)用,技術(shù)復(fù)雜性、市場(chǎng)變化性、外部環(huán)境因素的不可控性都是企業(yè)所面對(duì)的各種問題,原本能夠確定的問題也會(huì)變得比較復(fù)雜。在項(xiàng)目管理中需要高度重視項(xiàng)目目標(biāo),經(jīng)資源整合并將重點(diǎn)放在總體目標(biāo)上,作為項(xiàng)目管理的重要因素,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的職責(zé)在于對(duì)整個(gè)團(tuán)隊(duì)成員工作進(jìn)行計(jì)劃、指導(dǎo)與整合,確保項(xiàng)目目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)[4]。
控制階段需要做好內(nèi)部評(píng)審工作,即強(qiáng)弱項(xiàng)分析、問題的處理、持續(xù)改進(jìn)與不斷完善,并且分析差距,做好改進(jìn)方面的工作。側(cè)重于監(jiān)控與評(píng)審各個(gè)項(xiàng)目的重大節(jié)點(diǎn),關(guān)于項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤,同時(shí)定期做好績(jī)效評(píng)估活動(dòng),根據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行情況和預(yù)定計(jì)劃偏差,采取行之有效的措施[5]。收尾階段的工作旨在邀請(qǐng)星級(jí)評(píng)審單位來科學(xué)、公正、公平的評(píng)審發(fā)電企業(yè)。
在分析電力企業(yè)安健環(huán)綜合管理體系流程時(shí),需要充分利用項(xiàng)目管理理念,致力于合理項(xiàng)目管理模型的構(gòu)建,降低評(píng)審認(rèn)證分享,確保更加有效的開展認(rèn)證工作,更好地實(shí)施綜合管理系統(tǒng)。項(xiàng)目管理工程極具系統(tǒng)性,流程管理涉及多方面內(nèi)容,在個(gè)人能力與知識(shí)比較有效的情況下更好地完善相關(guān)管理流程,隨著形勢(shì)的發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步,新的問題還會(huì)涌現(xiàn)出來,為此需要進(jìn)一步研究與解決。