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土建施工的成本控制主要集中在兩個(gè)階段，分別是前期設(shè)計(jì)和中期施工階段，而且以后一部分為主，加強(qiáng)土建施工的成本控制，其重要性不言而喻。

1 土建施工成本控制的現(xiàn)狀

土建施工的成本控制是指在具體的施工過(guò)程中，根據(jù)既定的施工目標(biāo)，有組織、有計(jì)劃、有目的地對(duì)成本進(jìn)行組織、控制、分析和考核，就實(shí)際情況而言，當(dāng)前我國(guó)土建施工在成本控制方面，主要存在如下問(wèn)題：

1.1 成本控制缺乏長(zhǎng)期性和戰(zhàn)略性

很多施工企業(yè)在進(jìn)行成本控制時(shí)，相對(duì)而言比較重視成本控制辦法的產(chǎn)生過(guò)程，而忽略了后期的執(zhí)行。但事實(shí)上，成本控制策略的制定必然是一個(gè)階段性的過(guò)程，制定固然重要、但執(zhí)行同樣重要，任憑再優(yōu)秀的策略，如果無(wú)法切實(shí)實(shí)施，就無(wú)所謂價(jià)值[1]。另外，也有很多企業(yè)重視成本控制的結(jié)果、而忽視過(guò)程，畢竟很多企業(yè)都將成本控制的精力集中在控制目標(biāo)上，而忽視了對(duì)實(shí)施過(guò)程的監(jiān)控。假如沒(méi)有科學(xué)合理的動(dòng)態(tài)監(jiān)控模式，那么土建施工即便在成本控制上收獲了一定量的經(jīng)驗(yàn)，也不可能得到有力的后續(xù)推廣和總結(jié)。

1.2 成本控制方法并不合理

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀發(fā)展趨勢(shì)下，土建施工的成本控制方法有必要隨之發(fā)生變革。傳統(tǒng)的成本管理模式，是企業(yè)制定施工報(bào)價(jià)大多基于政府所提供的各類(lèi)市場(chǎng)價(jià)格結(jié)合相關(guān)的費(fèi)用系數(shù)進(jìn)行計(jì)算，但是系數(shù)的準(zhǔn)確度本質(zhì)上是需要驗(yàn)證和重新考慮的部分，但卻被大多數(shù)造價(jià)人員忽視。這就導(dǎo)致很多土建施工的造價(jià)沒(méi)有考慮到市場(chǎng)因素，缺乏市場(chǎng)導(dǎo)向的作用和價(jià)值，最終降低了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前很多企業(yè)依然在延續(xù)著非常傳統(tǒng)的、不合理的、科學(xué)的成本控制方法，長(zhǎng)此以往其必然會(huì)面臨激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下的“淘汰”。

1.3 成本控制制度存在漏洞

當(dāng)前我國(guó)土建施工企業(yè)在成本控制制度方面，存在這樣兩方面問(wèn)題：首先，成本控制制度不夠完善。相關(guān)管理人員在進(jìn)行制度的制定時(shí)，考慮缺乏全面性；其次，很多企業(yè)在進(jìn)行成本控制制度的制定時(shí)，往往只考慮企業(yè)的成本控制如何進(jìn)行規(guī)范化運(yùn)行，卻沒(méi)有考慮其是否具有落地的價(jià)值和意義。

2 土建施工成本控制策略

要想對(duì)土建施工成本進(jìn)行有效控制，以下幾個(gè)環(huán)節(jié)是繞不開(kāi)的關(guān)鍵點(diǎn)：

2.1 不斷加大宣傳力度

土建施工的成本控制必須加強(qiáng)理論宣傳教育，只有提高全體員工的成本控制意識(shí)，才能廣泛調(diào)動(dòng)其參與成本控制的積極性。對(duì)于土建施工的過(guò)程而言，成本控制不是僅僅有管理人員就可以實(shí)現(xiàn)的，而是需要所有人員共同參與。鑒于此，在土建施工成本控制的過(guò)程中，要注意不同部門(mén)直接的高度協(xié)調(diào)，將成本控制意識(shí)植入到每一位員工的思維當(dāng)中，切實(shí)提高成本控制意識(shí)的到達(dá)率[2]。

2.2 建立規(guī)范統(tǒng)一的成本控制管理體系

建立標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范且同一的成本控制管理體系，是確保土建施工能夠完善成本控制的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，也關(guān)系到具體成本控制行為的成功與否。

（1）理清管理層次。不同的土建施工企業(yè)必然會(huì)擁有不同的規(guī)模，也會(huì)擁有不同的管理層次。通常情況下，規(guī)模較小的土建施工單位會(huì)采用垂直管理模式，反之則會(huì)采用公司對(duì)項(xiàng)目的直接管理模式。這就意味著企業(yè)如果對(duì)管理層次的認(rèn)知不夠清晰，就會(huì)導(dǎo)致成本管理策略的混亂。

相對(duì)而言，規(guī)模比較小的企業(yè)，其管理層次會(huì)相對(duì)簡(jiǎn)單一些，主要包括兩種層次，即企業(yè)對(duì)項(xiàng)目展開(kāi)管理，項(xiàng)目對(duì)施工隊(duì)伍展開(kāi)管理；規(guī)模較大的企業(yè)，其管理層次就會(huì)相對(duì)比較復(fù)雜，除卻小規(guī)模企業(yè)所涉及的兩個(gè)基本層次外，還要增加對(duì)分公司的管理——這樣一個(gè)層次。土建施工單位有必要集合自身的實(shí)際情況，選擇適于自身的管理層次，并明確不同層次的責(zé)任，確保成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

等管理層次明確以后，就需要對(duì)各個(gè)層次的管理目標(biāo)進(jìn)行明確，要從上到下、逐級(jí)明確[3]。目標(biāo)下達(dá)以后，需要對(duì)各個(gè)層級(jí)的管理人員充分的權(quán)利，確保其管理力度主動(dòng)性，相關(guān)成本管理中心對(duì)其正常的管理職責(zé)不能做任何干涉。當(dāng)然對(duì)各個(gè)層級(jí)的成本控制需要保持在一個(gè)比較穩(wěn)定和合理的控制點(diǎn)上，進(jìn)而跳動(dòng)各個(gè)管理層級(jí)在成本控制方面的積極性，進(jìn)而達(dá)到土建施工、員工個(gè)人以及企業(yè)共贏的效果。

（2）對(duì)成本控制成果進(jìn)行全面考核。在明確土建施工的成本控制目標(biāo)與層次之后，還需要進(jìn)行必要的控制成果考核?？己耸菣z驗(yàn)成本控制工作的有效途徑之一，也是能夠?qū)ζ髽I(yè)員工產(chǎn)生一定激勵(lì)作用的策略所在。

在具體操作上，考核既可以按照年、月、季度的方式來(lái)進(jìn)行，也可以按照各個(gè)項(xiàng)目來(lái)進(jìn)行，按照不同階段、施工程度來(lái)實(shí)施考核，至于具體的考核時(shí)間則要基于企業(yè)的具體情況來(lái)確定[4]。另外在執(zhí)行考核的過(guò)程中，不能局限于基礎(chǔ)的報(bào)表、數(shù)據(jù)采集等傳統(tǒng)的考核載體，還要根據(jù)多種材料和實(shí)際情況，對(duì)考核行為做出科學(xué)合理的評(píng)價(jià)，以考核的結(jié)果對(duì)下一階段的成本控制產(chǎn)生啟示和引導(dǎo)。施工完全結(jié)束以后，需要對(duì)整個(gè)施工過(guò)程的負(fù)責(zé)人進(jìn)行最終考核。

對(duì)于土建施工而言，成本控制貫穿始終。但是不可否認(rèn)的是，目前很多土建施工在具體的施工過(guò)程中，在成本控制方面存在諸多的問(wèn)題和不足，以至造成嚴(yán)重的成本浪費(fèi)、甚至出現(xiàn)后續(xù)的安全質(zhì)量問(wèn)題。但是如果施工團(tuán)隊(duì)、建設(shè)項(xiàng)目、建筑企業(yè)能夠針對(duì)問(wèn)題做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和恰如其分的選擇，那么成本控制也是有可能實(shí)現(xiàn)的。優(yōu)秀和科學(xué)的施工設(shè)計(jì)，是實(shí)現(xiàn)成本控制的基礎(chǔ)和前提，只有本著科學(xué)的態(tài)度、經(jīng)營(yíng)求精的原則，才能讓成本控制策略落實(shí)在比較合理的范圍當(dāng)中，達(dá)到理想的效果。