所智成

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土建施工的成本控制主要集中在兩個階段，分別是前期設(shè)計和中期施工階段，而且以后一部分為主，加強土建施工的成本控制，其重要性不言而喻。

1 土建施工成本控制的現(xiàn)狀

土建施工的成本控制是指在具體的施工過程中，根據(jù)既定的施工目標，有組織、有計劃、有目的地對成本進行組織、控制、分析和考核，就實際情況而言，當前我國土建施工在成本控制方面，主要存在如下問題：

1.1 成本控制缺乏長期性和戰(zhàn)略性

很多施工企業(yè)在進行成本控制時，相對而言比較重視成本控制辦法的產(chǎn)生過程，而忽略了后期的執(zhí)行。但事實上，成本控制策略的制定必然是一個階段性的過程，制定固然重要、但執(zhí)行同樣重要，任憑再優(yōu)秀的策略，如果無法切實實施，就無所謂價值[1]。另外，也有很多企業(yè)重視成本控制的結(jié)果、而忽視過程，畢竟很多企業(yè)都將成本控制的精力集中在控制目標上，而忽視了對實施過程的監(jiān)控。假如沒有科學合理的動態(tài)監(jiān)控模式，那么土建施工即便在成本控制上收獲了一定量的經(jīng)驗，也不可能得到有力的后續(xù)推廣和總結(jié)。

1.2 成本控制方法并不合理

在市場經(jīng)濟的宏觀發(fā)展趨勢下，土建施工的成本控制方法有必要隨之發(fā)生變革。傳統(tǒng)的成本管理模式，是企業(yè)制定施工報價大多基于政府所提供的各類市場價格結(jié)合相關(guān)的費用系數(shù)進行計算，但是系數(shù)的準確度本質(zhì)上是需要驗證和重新考慮的部分，但卻被大多數(shù)造價人員忽視。這就導致很多土建施工的造價沒有考慮到市場因素，缺乏市場導向的作用和價值，最終降低了市場競爭力。當前很多企業(yè)依然在延續(xù)著非常傳統(tǒng)的、不合理的、科學的成本控制方法，長此以往其必然會面臨激烈市場競爭下的“淘汰”。

1.3 成本控制制度存在漏洞

當前我國土建施工企業(yè)在成本控制制度方面，存在這樣兩方面問題：首先，成本控制制度不夠完善。相關(guān)管理人員在進行制度的制定時，考慮缺乏全面性；其次，很多企業(yè)在進行成本控制制度的制定時，往往只考慮企業(yè)的成本控制如何進行規(guī)范化運行，卻沒有考慮其是否具有落地的價值和意義。

2 土建施工成本控制策略

要想對土建施工成本進行有效控制，以下幾個環(huán)節(jié)是繞不開的關(guān)鍵點：

2.1 不斷加大宣傳力度

土建施工的成本控制必須加強理論宣傳教育，只有提高全體員工的成本控制意識，才能廣泛調(diào)動其參與成本控制的積極性。對于土建施工的過程而言，成本控制不是僅僅有管理人員就可以實現(xiàn)的，而是需要所有人員共同參與。鑒于此，在土建施工成本控制的過程中，要注意不同部門直接的高度協(xié)調(diào)，將成本控制意識植入到每一位員工的思維當中，切實提高成本控制意識的到達率[2]。

2.2 建立規(guī)范統(tǒng)一的成本控制管理體系

建立標準、規(guī)范且同一的成本控制管理體系，是確保土建施工能夠完善成本控制的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，也關(guān)系到具體成本控制行為的成功與否。

（1）理清管理層次。不同的土建施工企業(yè)必然會擁有不同的規(guī)模，也會擁有不同的管理層次。通常情況下，規(guī)模較小的土建施工單位會采用垂直管理模式，反之則會采用公司對項目的直接管理模式。這就意味著企業(yè)如果對管理層次的認知不夠清晰，就會導致成本管理策略的混亂。

相對而言，規(guī)模比較小的企業(yè)，其管理層次會相對簡單一些，主要包括兩種層次，即企業(yè)對項目展開管理，項目對施工隊伍展開管理；規(guī)模較大的企業(yè)，其管理層次就會相對比較復雜，除卻小規(guī)模企業(yè)所涉及的兩個基本層次外，還要增加對分公司的管理——這樣一個層次。土建施工單位有必要集合自身的實際情況，選擇適于自身的管理層次，并明確不同層次的責任，確保成本控制目標的實現(xiàn)。

等管理層次明確以后，就需要對各個層次的管理目標進行明確，要從上到下、逐級明確[3]。目標下達以后，需要對各個層級的管理人員充分的權(quán)利，確保其管理力度主動性，相關(guān)成本管理中心對其正常的管理職責不能做任何干涉。當然對各個層級的成本控制需要保持在一個比較穩(wěn)定和合理的控制點上，進而跳動各個管理層級在成本控制方面的積極性，進而達到土建施工、員工個人以及企業(yè)共贏的效果。

（2）對成本控制成果進行全面考核。在明確土建施工的成本控制目標與層次之后，還需要進行必要的控制成果考核。考核是檢驗成本控制工作的有效途徑之一，也是能夠?qū)ζ髽I(yè)員工產(chǎn)生一定激勵作用的策略所在。

在具體操作上，考核既可以按照年、月、季度的方式來進行，也可以按照各個項目來進行，按照不同階段、施工程度來實施考核，至于具體的考核時間則要基于企業(yè)的具體情況來確定[4]。另外在執(zhí)行考核的過程中，不能局限于基礎(chǔ)的報表、數(shù)據(jù)采集等傳統(tǒng)的考核載體，還要根據(jù)多種材料和實際情況，對考核行為做出科學合理的評價，以考核的結(jié)果對下一階段的成本控制產(chǎn)生啟示和引導。施工完全結(jié)束以后，需要對整個施工過程的負責人進行最終考核。

對于土建施工而言，成本控制貫穿始終。但是不可否認的是，目前很多土建施工在具體的施工過程中，在成本控制方面存在諸多的問題和不足，以至造成嚴重的成本浪費、甚至出現(xiàn)后續(xù)的安全質(zhì)量問題。但是如果施工團隊、建設(shè)項目、建筑企業(yè)能夠針對問題做出適當?shù)恼{(diào)整和恰如其分的選擇，那么成本控制也是有可能實現(xiàn)的。優(yōu)秀和科學的施工設(shè)計，是實現(xiàn)成本控制的基礎(chǔ)和前提，只有本著科學的態(tài)度、經(jīng)營求精的原則，才能讓成本控制策略落實在比較合理的范圍當中，達到理想的效果。