章南云

（中鐵四局集團(tuán)第五工程有限公司，江西 九江 332000）

1 工程造價(jià)預(yù)算管理工作的重要性分析

在工程建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行相應(yīng)的造價(jià)預(yù)算管理工作非常重要，嚴(yán)重的影響到了整個(gè)建筑工程的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，在進(jìn)行造價(jià)管理的過(guò)程當(dāng)中，造價(jià)預(yù)算發(fā)揮了非常積極的作用效果，但是由于受到了外界環(huán)境包括市場(chǎng)和人為等等各種因素的影響和制約，所以在管理的過(guò)程當(dāng)中，并不能準(zhǔn)確無(wú)誤的對(duì)于工程實(shí)施過(guò)程階段的一些突發(fā)事件進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)算，那么在這種情況下出現(xiàn)超預(yù)算的可能性就非常大，實(shí)際情況中，當(dāng)今工程的造價(jià)管理超預(yù)算現(xiàn)象非常普遍的存在于各個(gè)工程當(dāng)中，如果不能很好的對(duì)于這種現(xiàn)象進(jìn)行及時(shí)的控制和管理，那么將會(huì)影響到了整個(gè)建筑工程的施工進(jìn)度，所以進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算管理工作有著非常重要的作用和意義。

2 我國(guó)建筑工程造價(jià)管理出現(xiàn)超預(yù)算的主要原因分析

2.1 預(yù)算管理工作人員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高

即使是對(duì)于同一專(zhuān)業(yè)的工作人員來(lái)說(shuō)，在不同的時(shí)期，工作熱情以及責(zé)任心都會(huì)存在著巨大的差別，所以很容易就會(huì)造成造價(jià)預(yù)算管理工作的不確定性，導(dǎo)致存在一些漏項(xiàng)或者是經(jīng)濟(jì)的損失，比如工作當(dāng)中的工作人員由于對(duì)于工作沒(méi)有責(zé)任心、對(duì)于預(yù)算管理不夠?qū)I(yè)、不能夠及時(shí)了解各種形式變化、不能夠及時(shí)鞏固相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)能力水平等等，都會(huì)很容易導(dǎo)致預(yù)算管理規(guī)定不符合相應(yīng)的要求，那么就會(huì)出現(xiàn)造價(jià)預(yù)算管理方案不能夠真實(shí)的反映出建筑工程各項(xiàng)費(fèi)用的支出。

2.2 整個(gè)建筑工程的施工環(huán)境非常復(fù)雜

施工工程受到環(huán)境因素的影響非常大，而且整個(gè)工程的環(huán)境因素非常復(fù)雜，這主要來(lái)自于一些外部環(huán)境的影響和制約，在這些因素當(dāng)中，包括到了一些法律法規(guī)以及市場(chǎng)的需求等等，這些因素和建筑工程項(xiàng)目的變動(dòng)性交接在一起很容易就會(huì)造成預(yù)算管理人員無(wú)法準(zhǔn)確的掌握市場(chǎng)的變化趨勢(shì)，那么就會(huì)出現(xiàn)造價(jià)超出預(yù)算的現(xiàn)象。同時(shí)又加上整個(gè)建筑工程的施工周期非常長(zhǎng)、范圍非常廣泛、涉及到的施工材料種類(lèi)繁多等等各種現(xiàn)象也會(huì)逐漸導(dǎo)致造價(jià)預(yù)算受到了市場(chǎng)價(jià)格變化的影響和制約。

2.3 造價(jià)管理不夠恰當(dāng)

在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，整個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)管理關(guān)系到了各方主體的利益，如果在這種情況下缺乏有效的造價(jià)管理制度約束，很輕易就會(huì)導(dǎo)致成本造價(jià)失控的現(xiàn)象，具體的來(lái)說(shuō)，設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過(guò)程當(dāng)中，還極大的缺乏一些全面性的調(diào)查和分析，沒(méi)有充分的考慮到各種環(huán)境因素的影響，很容易就會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案存在著巨大的漏洞問(wèn)題，那么在施工的過(guò)程當(dāng)中，就必須要進(jìn)行大量的設(shè)計(jì)變更，這種現(xiàn)象很容易就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)工程施工成本的增加。監(jiān)理部門(mén)也沒(méi)有對(duì)于自身的職責(zé)進(jìn)行有效的落實(shí)，部分不完善的監(jiān)理機(jī)制以及職業(yè)道德素質(zhì)的缺乏，很容易就會(huì)使得監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作人員忽視了自身的職責(zé)和義務(wù)，很容易就會(huì)在施工當(dāng)中存在著極大的不合理現(xiàn)象和問(wèn)題。

3 針對(duì)我國(guó)造價(jià)工程存在超預(yù)算問(wèn)題的具體解決措施

3.1 對(duì)于整個(gè)施工過(guò)程的造價(jià)預(yù)算實(shí)施全過(guò)程管理

在整個(gè)工程的施工過(guò)程當(dāng)中，必須要充分的重視施工管理，優(yōu)化施工過(guò)程當(dāng)中的各項(xiàng)費(fèi)用支出，這樣可以從各個(gè)方面不斷的減少了一些額外費(fèi)用支出的現(xiàn)象。在整個(gè)工程的施工過(guò)程當(dāng)中，還要將施工現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)計(jì)得到充分的結(jié)合，確保整個(gè)工程的施工成本能夠得到合理的支出。在工程的組織階段也要合理的把控，既要充分的滿足工程施工的需要，還需要將施工預(yù)算和工程材料采購(gòu)、工程建設(shè)、工程施工技術(shù)與應(yīng)用等等一系列環(huán)節(jié)得到不斷的融合。因此在這種情況下，在開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)之前必須要充分的結(jié)合工程造價(jià)活動(dòng)開(kāi)展的具體要求，不斷的優(yōu)化材料的采購(gòu)，在確保材料品質(zhì)的同時(shí)，盡可能地降低施工成本，為企業(yè)獲取到最大的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。

3.2 不斷的提高工程造價(jià)編制人員的綜合素質(zhì)和水平

造價(jià)編制人員的素質(zhì)和水平對(duì)于整個(gè)工程造價(jià)管理結(jié)果有著非常重要的影響和制約，在實(shí)際的情況當(dāng)中，一向都對(duì)造價(jià)管理人員有著非常高的要求，不僅要求他們有著非常扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)能力水平，同時(shí)還要熟練的掌握各項(xiàng)法律法規(guī)。除此之外，造價(jià)管理人員還必須要對(duì)于材料采購(gòu)、施工工藝以及設(shè)計(jì)方案等等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行深入的了解。眾所周知的就是建筑工程當(dāng)中的造價(jià)管理屬于一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作，對(duì)于工程的造價(jià)管理人員來(lái)說(shuō)必須要深入到工程當(dāng)中，對(duì)于各項(xiàng)數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行詳細(xì)的匯總和分析，造價(jià)管理人員不僅要有著非常扎實(shí)的基本功，同時(shí)還要有著良好的職業(yè)道德，從實(shí)際出發(fā)，用專(zhuān)業(yè)精神科學(xué)有效的開(kāi)展各項(xiàng)造價(jià)編制工作。

4 結(jié)語(yǔ)

總體來(lái)說(shuō)，工程造價(jià)預(yù)算屬于一項(xiàng)科學(xué)性和有效性非常強(qiáng)的工作，如果在整體工程前期預(yù)算過(guò)程當(dāng)中沒(méi)有能夠按照規(guī)定要求來(lái)進(jìn)行預(yù)算，那么很容易就會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的超預(yù)算現(xiàn)象，這對(duì)于整個(gè)工程的正常建設(shè)來(lái)說(shuō)非常不利。在這種情況下，作為整個(gè)工程造價(jià)預(yù)算的編制人員，必須要充分的認(rèn)識(shí)到造價(jià)管理工作的重要性，科學(xué)有效的做好造價(jià)預(yù)算的編制，在編制的過(guò)程當(dāng)中，還要重點(diǎn)的關(guān)注到實(shí)施階段當(dāng)中的預(yù)算控制，盡可能的從各個(gè)方面不斷提高自身素質(zhì)和能力水平，從而確保造價(jià)預(yù)算的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性，更好地開(kāi)展各項(xiàng)服務(wù)。