薛 娜

（山西萬景源房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司，山西 太原 030025）

建設(shè)項目管理不僅是建設(shè)單位的工作內(nèi)容，而且是建設(shè)單位與監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)配合，共同管理和控制工程的進(jìn)度和成本。項目實施涉及決策、建設(shè)、竣工等環(huán)節(jié)。控制各環(huán)節(jié)的成本，確保建設(shè)項目滿足合同要求。各單位要正確認(rèn)識建設(shè)項目的管理，找出有效的管理措施，幫助各部門準(zhǔn)確管理。在保證工程質(zhì)量和施工進(jìn)度的前提下，盡量降低工程造價水平。

1 房屋建筑工程造價概述

房屋建筑工程造價是建造房屋全過程涉及的花費，即房屋建設(shè)項目中按照計劃進(jìn)行固定資產(chǎn)的再生產(chǎn)和相應(yīng)無形資產(chǎn)形成以及流動資金產(chǎn)生的一次性費用的總和，是房屋建設(shè)項目整體工程所有的投資費用總和。對房屋建設(shè)項目價格進(jìn)行全過程、全方位核算，能夠確保工程造價準(zhǔn)確。房屋建筑市場秩序混亂，工程造價相關(guān)人員專業(yè)水平不高，使得工程造價失控情況經(jīng)常發(fā)生。只有深入了解工程造價的影響因素，才能選擇有效措施控制工程造價。

2 房屋建筑工程造價失控的主要成因

2.1 對材料市場價格的預(yù)測缺乏科學(xué)性

建筑材料是建筑工程建設(shè)過程中必不可缺少的資源，在工程建設(shè)中通常需要大量的建筑材料。因此，材料市場的價格波動影響著建筑工程的成本。然而在實際的工程造價預(yù)算工作中，部分相關(guān)預(yù)算工作人員對材料市場價格的預(yù)測缺乏科學(xué)性，這就很容易致使工程造價預(yù)算缺乏有效性。

2.2 工程造價人員專業(yè)能力不強(qiáng)

一些從事房屋建筑工程造價的工作人員專業(yè)能力不強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平不高，對于造價缺乏靈活把控，很難嚴(yán)格按照工程造價原則開展造價控制工作。由于其業(yè)務(wù)水平有限，降低了工作效率，從而擠壓了大量的工作，無法在規(guī)定的時間內(nèi)完成造價工作，造成工期進(jìn)度延期，往往府造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

3 有效控制房屋建筑工程造價的措施

3.1 利用限額設(shè)計對成本進(jìn)行管控

設(shè)計人員要熟悉房屋建設(shè)中涉及的費用定額、預(yù)算定額以及建筑材料的價格預(yù)算，這樣才能按照項目投資對成本進(jìn)行估算，然后通過初步設(shè)計概算對施工圖的設(shè)計與概算進(jìn)行成本管控。因此，在保證各項技術(shù)指標(biāo)與功能的前提下，還要合理指定投資限額，有效將經(jīng)濟(jì)和技術(shù)相結(jié)合，實現(xiàn)施工預(yù)算與工程設(shè)計的有效融合。作為工程造價的管理人員，應(yīng)與委托設(shè)計部門相互配合。

3.2 科學(xué)的編制建筑工程造價預(yù)算

科學(xué)的編制建筑工程造價預(yù)算，是控制建筑工程造價超預(yù)算問題的重要基礎(chǔ)。這就要求相關(guān)預(yù)算工作人員高度的重視預(yù)算編制工作，對建筑工程的各個階段的實際情況進(jìn)行充分的了解，以此科學(xué)的編制建筑工程造價預(yù)算。例如：在建筑工程的初期立項階段，相關(guān)預(yù)算工作人員應(yīng)該到達(dá)現(xiàn)場對實際的施工情況進(jìn)行充分的了解。在建筑工程的設(shè)計階段，相關(guān)預(yù)算工作人員則應(yīng)該對工程施工設(shè)計要求以及施工圖紙的要求進(jìn)行了解，同時結(jié)合實際的施工情況，在編制建筑工程造價預(yù)算時，明確工程量、定額單位等信息，以此有效的控制建筑工程造價超預(yù)算；

3.3 施工階段

在施工過程中，工程造價主要涉及三個方面：招投標(biāo)、審核和變更、工程造價管理。首先，在投標(biāo)成本管理中，必須做好投標(biāo)過程的監(jiān)督工作，確保投標(biāo)在公開、透明、客觀的條件下正常進(jìn)行。在投標(biāo)文件中，我們需要明確項目所在地的特點、施工類型、施工的硬件和設(shè)備、施工的總體規(guī)模、施工所用的材料和估價清單。應(yīng)逐條列出，以幫助投標(biāo)人充分了解本項目，避免后續(xù)工作中出現(xiàn)不必要的麻煩。其次，加強(qiáng)項目審計變更對項目成本管理有一定的影響。工程一旦發(fā)生設(shè)計變更，一般施工人員需要根據(jù)圖紙的變更調(diào)整工作分配，影響相應(yīng)的施工材料、進(jìn)度和質(zhì)量控制。因此，設(shè)計的改變會影響到整個身體。設(shè)計變更的出現(xiàn)將導(dǎo)致項目成本的變化。第三，優(yōu)化工程造價管理，履行監(jiān)理責(zé)任，實時監(jiān)督工程實施，可以控制工程質(zhì)量水平，保證施工效率在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。監(jiān)理單位還需記錄現(xiàn)場各種突發(fā)情況，做好今后的工程結(jié)算工作，為工程造價管理提供參考依據(jù)。

3.4 通過公平競爭促進(jìn)建筑行業(yè)發(fā)展

招標(biāo)過程中工程造價的管控。在招標(biāo)之前要認(rèn)真核對建設(shè)方的相關(guān)資質(zhì)。成本管控人員要及時收集相關(guān)資料信息，對干擾項目成本的因素進(jìn)行分析預(yù)判。業(yè)主要嚴(yán)防以過低的價位獲取建設(shè)項目，有效預(yù)防不正當(dāng)競爭活動的發(fā)生。明確訂立合約內(nèi)容。在訂立合約的過程中，對招標(biāo)信息和相關(guān)設(shè)計中不明確的內(nèi)容采用談判的形式獲取最低價格，有效降低建設(shè)項目成本。要詳細(xì)分析建設(shè)產(chǎn)生的索賠要素，索賠項目具備合理性。通過多種措施來選擇工程擔(dān)保和工程保險，不僅能夠降低工程風(fēng)險損失，還能有效避免賠償糾紛。

4 結(jié)語

綜上所述，建設(shè)項目管理不僅是建設(shè)單位的工作內(nèi)容，而且學(xué)習(xí)協(xié)調(diào)建設(shè)單位和監(jiān)理單位的聯(lián)合管理，控制工程的進(jìn)度和成本。項目實施涉及決策、建設(shè)、竣工等環(huán)節(jié)。控制各環(huán)節(jié)的成本，確保建設(shè)項目滿足合同要求。