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        認(rèn)證認(rèn)可與一帶一路建設(shè)

        2019-11-29 14:29:58路永平
        科技與創(chuàng)新 2019年6期
        關(guān)鍵詞:一帶貿(mào)易經(jīng)濟(jì)

        路永平,滕 鑫

        (北京衛(wèi)星制造廠有限公司,北京 100094)

        1 認(rèn)證認(rèn)可及其作用

        1.1 認(rèn)證認(rèn)可的概念

        認(rèn)證是指由認(rèn)證機(jī)構(gòu)證明產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系等符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范、相關(guān)技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求或者標(biāo)準(zhǔn)的合格評(píng)定活動(dòng),是第三方依據(jù)程序?qū)Ξa(chǎn)品、過程或服務(wù)符合規(guī)定要求給予書面保證;認(rèn)可是指由認(rèn)可機(jī)構(gòu)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室以及從事評(píng)審、審核等認(rèn)證活動(dòng)人員的能力和職業(yè)資格予以承認(rèn)的合格評(píng)定活動(dòng)[1]。

        20 世紀(jì)70 年代末我國(guó)引入質(zhì)量認(rèn)證制度,80 年代初期我國(guó)建立了第一個(gè)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu),經(jīng)過30 多年的發(fā)展,我國(guó)認(rèn)證認(rèn)可事業(yè)不斷發(fā)展,并隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步融入國(guó)際認(rèn)可體系中,對(duì)我國(guó)的對(duì)外合作、國(guó)際貿(mào)易發(fā)揮著越來越重要的作用。

        1.2 認(rèn)證認(rèn)可的發(fā)展及作用

        《認(rèn)證認(rèn)可條例》自2002 年頒布以來,認(rèn)證認(rèn)可相關(guān)事業(yè)有了飛快的發(fā)展。產(chǎn)品認(rèn)證范圍不斷完善,設(shè)計(jì)的產(chǎn)品種類逐漸增多,現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到200 多份,涉及電工電子、機(jī)械、船舶、航空航天、醫(yī)學(xué)、電子商務(wù)、物流等眾多行業(yè)。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委也根據(jù)CCC 目錄內(nèi)產(chǎn)品,不斷完善各類認(rèn)證認(rèn)可實(shí)施規(guī)則,并明確了相關(guān)產(chǎn)品的認(rèn)證程序和要求。國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)(NQI)作為政府監(jiān)管部門,對(duì)認(rèn)證認(rèn)可發(fā)揮技術(shù)支撐作用。

        認(rèn)證認(rèn)可工作能夠提高企業(yè)的工作效率和管理水平,并有針對(duì)性地改善自身服務(wù)水平和技術(shù)水平,從而不斷促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展和貿(mào)易的繁榮。隨著認(rèn)證認(rèn)可的不斷發(fā)展,認(rèn)證認(rèn)可涉及的領(lǐng)域越來越廣泛,它改善了人與人之間的關(guān)系,增加了企業(yè)間、國(guó)家間的互信和合作。多數(shù)被調(diào)查企業(yè)認(rèn)為認(rèn)證認(rèn)可能顯著提高顧客滿意度,提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,對(duì)增強(qiáng)企業(yè)信用具有明顯的作用。

        2 一帶一路建設(shè)戰(zhàn)略

        2.1 一帶一路戰(zhàn)略及構(gòu)想

        習(xí)近平總書記于2013 年提出了“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21 世紀(jì)海上絲綢之路”的概念,簡(jiǎn)稱為“一帶一路”戰(zhàn)略?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略旨在增加出口、擴(kuò)大對(duì)沿線國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施投入,增強(qiáng)中國(guó)的政治影響力和產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作的頂層設(shè)計(jì),也是中國(guó)主導(dǎo)、諸多發(fā)展中國(guó)家參與的國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)合作組織?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略下,各國(guó)間的經(jīng)濟(jì)交流有了新的理念和創(chuàng)新。“一帶一路”戰(zhàn)略涉及到經(jīng)貿(mào)、投融資、能源開發(fā)、政治互信、爭(zhēng)端解決等多個(gè)方面,不僅僅是經(jīng)濟(jì)的合作?!耙粠б宦贰弊鳛橐粋€(gè)頂層戰(zhàn)略,描繪出了新世紀(jì)、新的國(guó)際形勢(shì)下我國(guó)的戰(zhàn)略路線圖。我國(guó)要實(shí)現(xiàn)和平崛起,就必須不斷提升與優(yōu)化我國(guó)在地緣政治格局。我國(guó)的外部環(huán)境整體上不太樂觀,大國(guó)加緊圍堵中國(guó)的企圖越來越明顯,中國(guó)必須迅速應(yīng)對(duì),加緊優(yōu)化國(guó)際分工格局、全球貿(mào)易格局,并在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)我國(guó)關(guān)鍵能源進(jìn)口的多元化,防止極端條件下,能源資源被控制的被動(dòng)局面,因此必須加強(qiáng)“一帶一路”戰(zhàn)略的部署。通過“一帶一路”擴(kuò)大出口、增加投資渠道、增加能源引進(jìn)的途徑,減小對(duì)個(gè)別經(jīng)濟(jì)體的過度依賴等風(fēng)險(xiǎn)。

        2.2 一帶一路面臨的問題和挑戰(zhàn)

        “一帶一路”是中國(guó)首先提出的,旨在改善基礎(chǔ)設(shè)施條件與體制機(jī)制環(huán)境、消除經(jīng)貿(mào)投資障礙、擴(kuò)大中國(guó)沿線國(guó)家貿(mào)易、投資、金融、文化等多邊合作的戰(zhàn)略宏圖,是對(duì)古代中國(guó)與周邊國(guó)家開展交流合作的陸?!敖z綢之路”的新格局。沿線自然地理環(huán)境復(fù)雜,使得建設(shè)的成本不斷增加,降低了輻射的范圍和效率。由于地域政治格局影響,各國(guó)對(duì)發(fā)展的訴求不同、意思形態(tài)各異、戰(zhàn)略的理論和實(shí)踐還需要摸索等,“一帶一路”的推進(jìn)必將遭遇諸多風(fēng)險(xiǎn)和不確定因素[2]。中國(guó)必須要有所準(zhǔn)備,隨時(shí)應(yīng)對(duì)面臨的諸多挑戰(zhàn),使“一帶一路”構(gòu)想更加科學(xué)推進(jìn)、穩(wěn)妥實(shí)施,最大程度地減少沿線國(guó)家的政治懷疑和貿(mào)易摩擦,最終形成貿(mào)易、利益共同體。

        2.3 一帶一路國(guó)際構(gòu)想及對(duì)認(rèn)證認(rèn)可的需求

        “一帶一路”戰(zhàn)略涉及的國(guó)家及區(qū)域較廣,利益交錯(cuò),地緣政治格局復(fù)雜,各國(guó)間發(fā)展不均衡,為避免在今后貿(mào)易中產(chǎn)生摩擦、減少糾紛、增加互信,就必須在標(biāo)準(zhǔn)體系、規(guī)范、法規(guī)上建立一套準(zhǔn)則,就是要加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可的發(fā)展,使各方在同一框架下開展合作,相互融合,不斷增強(qiáng)互信互利。

        2015 年,我國(guó)政府授權(quán)發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21 世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》,提出了中國(guó)和沿線各國(guó)共建“一帶一路”的合作倡議,在這份倡議中,中國(guó)政府明確將認(rèn)證認(rèn)可作為合作重點(diǎn),提出從各國(guó)發(fā)展需求出發(fā),共同推動(dòng)認(rèn)證認(rèn)可與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的深度融合,提升認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)經(jīng)貿(mào)發(fā)展的能力。行動(dòng)倡議各國(guó)緊緊圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)能合作、資源利用等切實(shí)的需求,共同建立和制訂認(rèn)證認(rèn)可統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和程序,共同推進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可的發(fā)布和實(shí)施,以期減少合作中的貿(mào)易壁壘和摩擦,提高產(chǎn)品質(zhì)量、增加貿(mào)易的便利化。營(yíng)造合作開放、互利共贏的市場(chǎng)環(huán)境,鼓勵(lì)各國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展市場(chǎng)整合和區(qū)域合作。行動(dòng)還將質(zhì)檢領(lǐng)域的合作列為重要內(nèi)容并提出一系列合作主張。希望與有關(guān)各方一起,不斷推進(jìn)質(zhì)檢各領(lǐng)域合作,共同維護(hù)質(zhì)量安全,共建合作之路、互信之路、發(fā)展之路。

        3 認(rèn)證認(rèn)可對(duì)一帶一路建設(shè)的作用

        3.1 深化認(rèn)可合作,有利于提升產(chǎn)品質(zhì)量

        經(jīng)濟(jì)工作中最重要的就是質(zhì)量,質(zhì)量是一個(gè)企業(yè)的生命力、靈魂,而對(duì)質(zhì)量進(jìn)行管理和保證的手段主要是認(rèn)證認(rèn)可和合格評(píng)定。中國(guó)高度重視質(zhì)量體系的建設(shè),在2018-09 國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議中,明確了推進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)的措施,強(qiáng)調(diào)要通過認(rèn)證認(rèn)可推進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)的措施,加強(qiáng)監(jiān)管,提升中國(guó)制造品質(zhì),使中國(guó)制造走向國(guó)際、邁向高端。認(rèn)證認(rèn)可是國(guó)際上通行的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段。認(rèn)證認(rèn)可可以約束供應(yīng)方不斷改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量,提升設(shè)計(jì)開發(fā)能力,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制和過程控制,從而提升了產(chǎn)品品質(zhì)。

        3.2 深化認(rèn)可合作,有利于管理效率的提升

        認(rèn)證認(rèn)可作為國(guó)際通行的質(zhì)量管理手段及貿(mào)易便利化工具,在“一帶一路”建設(shè)中將發(fā)揮獨(dú)特的作用,通過認(rèn)證認(rèn)可產(chǎn)生的標(biāo)準(zhǔn)體系和行為準(zhǔn)則可以為各方接受,從而起到增強(qiáng)互信、簡(jiǎn)化溝通流程、方便生產(chǎn)與貿(mào)易、減少摩擦的作用。隨著認(rèn)證認(rèn)可國(guó)際化的推進(jìn),“一證在手、走遍全球做貿(mào)易”成為了可能。按照通行的規(guī)范生產(chǎn)的產(chǎn)品可以減少檢驗(yàn)次數(shù)或免檢,一個(gè)認(rèn)證、一個(gè)標(biāo)志就能使商品和服務(wù)得到共同締約國(guó)的認(rèn)可。大大簡(jiǎn)化了貿(mào)易流程,提高了效率。

        3.3 深化認(rèn)可合作,有利于促進(jìn)節(jié)能減排,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

        現(xiàn)在是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型、資源浪費(fèi)型的行業(yè)將逐步減少甚至被淘汰,第三產(chǎn)業(yè)的比例將越來越大,加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì),認(rèn)證認(rèn)可還面臨新的挑戰(zhàn),需要規(guī)范不斷深入和完善,要不斷拓展新的領(lǐng)域,積極開發(fā)節(jié)能環(huán)保、綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加快完善以低碳技術(shù)、循環(huán)利用技術(shù)等符合國(guó)家政策導(dǎo)向的新領(lǐng)域認(rèn)證制度,推動(dòng)認(rèn)證認(rèn)可與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合,推動(dòng)了節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)品的開發(fā)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境的和諧統(tǒng)一。

        3.4 深化認(rèn)可合作,有利于促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)開放

        在“一帶一路”建設(shè)過程中,中國(guó)和沿線各國(guó)正致力于共同培育開發(fā)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證市場(chǎng),營(yíng)造相互開放透明、公平公正的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。認(rèn)證認(rèn)可鼓勵(lì)各國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展區(qū)域合作,相互促進(jìn)、相互發(fā)展,共同享受便利,促進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)貿(mào)易。深化和加快標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果互認(rèn),避免貿(mào)易規(guī)則和程序不統(tǒng)一,促進(jìn)貿(mào)易便利化;完善多邊合作機(jī)制,搭建認(rèn)證認(rèn)可公共服務(wù)平臺(tái),拓展交流合作空間,促進(jìn)沿線國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可領(lǐng)域相互信任和共同發(fā)展。

        3.5 深化認(rèn)證認(rèn)可,有利于避免貿(mào)易摩擦

        隨著認(rèn)證認(rèn)可的不斷推進(jìn),各國(guó)間的貿(mào)易技術(shù)壁壘逐漸減少,貿(mào)易便利得到了長(zhǎng)足的發(fā)展和推進(jìn),這在國(guó)際貿(mào)易中尤為重要。WTO/TBT 協(xié)定也“鼓勵(lì)各成員,在其他成員請(qǐng)求時(shí),自愿談判締結(jié)相互承認(rèn)彼此的合格評(píng)定程序”。認(rèn)證認(rèn)可旨在解決貿(mào)易往來中的信息不對(duì)稱等問題,為貿(mào)易各方之間傳遞信任,有利于企業(yè)開拓市場(chǎng),擴(kuò)大銷路。通過國(guó)際互認(rèn),能夠建立更加便利高效的貿(mào)易環(huán)境,幫助企業(yè)消除貿(mào)易壁壘,降低貿(mào)易成本和風(fēng)險(xiǎn),并獲得國(guó)際市場(chǎng)認(rèn)可。截至2014 年底,認(rèn)監(jiān)委已與多個(gè)國(guó)家、政府部門和機(jī)構(gòu)簽署了多份文件,其中相當(dāng)一部分都是檢測(cè)檢驗(yàn)和認(rèn)證認(rèn)可。

        3.6 深化認(rèn)可合作,有利于實(shí)現(xiàn)合作共贏

        “一帶一路”堅(jiān)持開放合作的態(tài)度和共商、共建、共享的原則,該框架下以古代絲綢之路為重點(diǎn)但不限于區(qū)域內(nèi)各國(guó),而是一個(gè)開發(fā)包容的合作框架,完全向區(qū)內(nèi)外所有國(guó)家開放,旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的交流和資源的合理高效配置。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進(jìn),國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大引擎,認(rèn)證認(rèn)可毫無疑問會(huì)成為這一引擎的巨大動(dòng)力。目前,我國(guó)已與30 多個(gè)沿線國(guó)家建立了認(rèn)證認(rèn)可合作機(jī)制或簽署合作協(xié)議,并與東盟各國(guó)、中亞五國(guó)、中東各國(guó)、非洲主要國(guó)家等建立了多邊合作與友好磋商機(jī)制,定期開展雙邊會(huì)議,解決貿(mào)易爭(zhēng)端,推進(jìn)貿(mào)易便利化,并開展了一系列務(wù)實(shí)合作,有力促進(jìn)了我國(guó)與沿線國(guó)家的經(jīng)貿(mào)發(fā)展。認(rèn)證認(rèn)可促進(jìn)國(guó)外產(chǎn)品順利進(jìn)入中國(guó),提高了本土企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)認(rèn)證認(rèn)可及“一帶一路”也將助推我國(guó)的優(yōu)質(zhì)戰(zhàn)略資源、資本、生產(chǎn)要素等的轉(zhuǎn)移,促進(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品出口。

        4 認(rèn)證認(rèn)可發(fā)展的趨勢(shì)及建議

        4.1 認(rèn)證認(rèn)可將走向標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化

        認(rèn)證認(rèn)可也必然會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)一體化的加深和貿(mào)易全球化的步伐而不斷推進(jìn),加快其標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、國(guó)際化的步伐,提高自主創(chuàng)新能力,廣泛開展多雙邊國(guó)際交流合作,圍繞各國(guó)共同關(guān)心的問題共同開展一批認(rèn)證認(rèn)可科研項(xiàng)目;建立認(rèn)證認(rèn)可國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系、制訂各國(guó)關(guān)聯(lián)制度,科學(xué)評(píng)價(jià)發(fā)展質(zhì)量;廣泛開展多雙邊合作,積極參與國(guó)際認(rèn)證認(rèn)可體系、規(guī)則制訂活動(dòng),推動(dòng)建立科學(xué)合理的國(guó)際互認(rèn)體系。目前國(guó)際上三大組織均致力于在不同國(guó)家認(rèn)證機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可機(jī)構(gòu)之間開展合作,確保認(rèn)證認(rèn)可證書、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)得到廣泛的承認(rèn)[3]。其宗旨是通過對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量程序、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)認(rèn)證等工作協(xié)調(diào)和統(tǒng)一,達(dá)到消除貿(mào)易壁壘、提高效率、促進(jìn)世界貿(mào)易的目的。有效的國(guó)際互認(rèn)制度能夠幫助企業(yè)消除產(chǎn)品銷售過程中遇到的貿(mào)易壁壘。并使企業(yè)的產(chǎn)品能夠在較短的時(shí)間內(nèi)獲得國(guó)際市場(chǎng)的認(rèn)可,從而為擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)造了條件。因此,認(rèn)證認(rèn)可后續(xù)的發(fā)展必然會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展調(diào)整自身方向,并逐漸和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成、相互促進(jìn)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程不斷加速,認(rèn)證認(rèn)可活動(dòng)越來越頻繁地出現(xiàn)在各行各業(yè)的日常管理工作中,并占據(jù)了越來越重要的位置。認(rèn)證認(rèn)可以及相關(guān)工作的開展,無不是以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和繁榮貿(mào)易為宗旨,離開了經(jīng)濟(jì)的推動(dòng),認(rèn)證認(rèn)可將無從談起。

        4.2 認(rèn)證認(rèn)可發(fā)展的建議

        雖然經(jīng)過幾十年的發(fā)展特別是近幾年的快速發(fā)展,我國(guó)的認(rèn)證認(rèn)可工作取得了舉世矚目的成績(jī),但目前我國(guó)認(rèn)證認(rèn)可工作仍存在很大問題,解決好了,認(rèn)證認(rèn)可可以長(zhǎng)足發(fā)展;處理不好,我國(guó)的認(rèn)證認(rèn)可工作就會(huì)在國(guó)際上處于被動(dòng),直接影響包括國(guó)際貿(mào)易在內(nèi)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、資源配置大局。因此,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可工作。

        4.2.1 認(rèn)證認(rèn)可要適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要

        圍繞國(guó)家政策方針和各階段經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo),提升認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)發(fā)展的水平。利用認(rèn)證認(rèn)可手段,服務(wù)國(guó)家重大活動(dòng)及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能、環(huán)保、低碳產(chǎn)品認(rèn)證,圍繞低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,加大資源節(jié)約型支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[4];要引導(dǎo)和強(qiáng)制相結(jié)合,大力開展生物、量子理論、物聯(lián)網(wǎng)、航空航天等高端產(chǎn)品和關(guān)系國(guó)計(jì)民生的健康、醫(yī)療、電商等領(lǐng)域的認(rèn)證,打造質(zhì)量品牌。

        4.2.2 運(yùn)用信息化、智能化手段,完善質(zhì)量管理體系

        要運(yùn)行信息化手段,不斷探索認(rèn)證認(rèn)可新方式,為建設(shè)質(zhì)量認(rèn)證認(rèn)可強(qiáng)國(guó)而奮斗。伴隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷深化,認(rèn)證認(rèn)可逐漸成為了一種行之有效的制度體系和管理手段,在世界各國(guó)得以廣泛應(yīng)用。尤其是在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代,信息化與工業(yè)化的深度融合帶來了新機(jī)遇、新趨勢(shì),更多的新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)將出現(xiàn)并形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我國(guó)也要適應(yīng)發(fā)展的趨勢(shì),加強(qiáng)對(duì)以往認(rèn)證模式的創(chuàng)新和改革,包括融合體系的認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、融合體系標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證,豐富認(rèn)證模式[5]。

        4.2.3 強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)格資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

        積極參與修訂影響我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),查缺補(bǔ)漏,提高應(yīng)對(duì)全球技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)的能力,加快推動(dòng)認(rèn)證認(rèn)可機(jī)構(gòu)的民間化,由政府行為轉(zhuǎn)變?yōu)槿裥袨?,培育發(fā)展認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)業(yè)。規(guī)范現(xiàn)有認(rèn)證認(rèn)可市場(chǎng),建立質(zhì)量、產(chǎn)品認(rèn)證全過程追溯機(jī)制,讓認(rèn)證認(rèn)可切實(shí)成為便民、惠民的事業(yè)。

        5 結(jié)論

        綜上所述,認(rèn)證認(rèn)可在提升產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)互利互信、繁榮經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著越來越重要的作用。認(rèn)證認(rèn)可活動(dòng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物,是規(guī)范市場(chǎng)秩序、促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展、保護(hù)國(guó)家和民眾安全健康和凈化消費(fèi)環(huán)境的必不可少的手段,更是促進(jìn)商品價(jià)值發(fā)展的有效方法和手段,同時(shí)又伴隨著經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的發(fā)展而發(fā)展。正確認(rèn)識(shí)認(rèn)證認(rèn)可對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,才能正確對(duì)待認(rèn)證認(rèn)可活動(dòng),自覺地執(zhí)行認(rèn)證認(rèn)可的相關(guān)要求,規(guī)范企業(yè)、實(shí)驗(yàn)室管理行為。進(jìn)一步拓寬國(guó)際視野,促進(jìn)貿(mào)易的國(guó)際化、自由化,正確利用認(rèn)證認(rèn)可優(yōu)勢(shì),造福“一帶一路”沿岸各國(guó)人民。

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