賈素姣

山東省菏澤市東明縣交通運輸局 山東菏澤 274500

隨著社會市場經(jīng)濟(jì)的逐漸發(fā)展壯大，國資管理背景下的事業(yè)單位開始和市場經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展相脫離，其經(jīng)濟(jì)管理體制的滯后，在很大程度上影響到事業(yè)單位的全面發(fā)展與建設(shè)，盡管國家在大力促進(jìn)事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理轉(zhuǎn)型，但實際的實施效果并不樂觀，很難符合當(dāng)下社會發(fā)展的需要。

1 事業(yè)單位加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的作用

事業(yè)單位是基于計劃經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而出現(xiàn)的，在國家社會建設(shè)當(dāng)中起到非常顯著的作用，可以在很大程度上保證社會安定，與一般企業(yè)比較具有很高的公益性，可以促使整個社會資源得到科學(xué)配置。隨著時代的進(jìn)步，部分事業(yè)單位也逐漸參與進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)之中，該種背景下，事業(yè)單位內(nèi)資金利用及管理就顯得更為重要。在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，事業(yè)機(jī)構(gòu)占有十分重要的地位，以往的經(jīng)濟(jì)機(jī)制下，事業(yè)單位對內(nèi)部資金的依賴性很高，但現(xiàn)今事業(yè)機(jī)構(gòu)的資金來源途徑逐漸豐富，資金流動額度也很大，因此更要求嚴(yán)格有效的經(jīng)濟(jì)管理體制，并貫徹執(zhí)行具體管理條例，以保證各項經(jīng)費的科學(xué)獲取與利用，促使事業(yè)單位資金利用率的不斷提高，優(yōu)化資金控制模式，降低國家財政壓力，而且還可以為社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量[1]。

2 事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)

2.1 事業(yè)單位成本管理目標(biāo)

在進(jìn)行事業(yè)單位成本管理的時候，主要是采取效益分析法，也就是說，事業(yè)單位財政資金分配過程中的成本和收益兩者屬于對比關(guān)系。從實質(zhì)上來看，基于微觀角度針對某項項目或者方案產(chǎn)生的影響加以分析?，F(xiàn)階段，在市場經(jīng)濟(jì)以及事業(yè)單位體制改革不斷深入的背景下，事業(yè)單位的成本管理必須緊跟時代要求，明確存在的不足之處，應(yīng)用績效管理的理念解決問題。

2.2 事業(yè)單位分配管理目標(biāo)

在事業(yè)單位運行期間，存在的最為明顯的問題便是分配情況，其中，分配包含兩個方面，分別是事業(yè)單位之間的分配以及事業(yè)單位內(nèi)部職員之間的分配。依照相關(guān)現(xiàn)象得出，在事業(yè)單位具體分配期間，必須進(jìn)行有效的檢查和評估，明確事業(yè)單位的具體目標(biāo)，將其落實到位。

2.3 事業(yè)單位投資管理目標(biāo)

針對于具備經(jīng)濟(jì)性能的事業(yè)單位而言，投資管理是經(jīng)濟(jì)管理職能的重要目標(biāo)。不過，因為現(xiàn)有的市場競爭比較的激烈，事業(yè)單位在進(jìn)行對外投資的時候，需要加大對投資管理方面的重視力度，在滿足實際要求，提升市場競爭力的基礎(chǔ)上來制定完善的投資方案。

2.4 事業(yè)單位籌資管理目標(biāo)

在事業(yè)單位體系改革不斷深入的現(xiàn)狀下，事業(yè)單位的籌資模式呈現(xiàn)多元化，相關(guān)運行方式也有一定的改變?，F(xiàn)階段，基于運行資金來源渠道的不一樣，可以適當(dāng)?shù)膶⑹聵I(yè)單位總結(jié)為三種類型，分別是財政供養(yǎng)型、差額供應(yīng)型以及經(jīng)費自籌型。對于大多數(shù)事業(yè)單位而言，自身都具備良好的對外籌集資金的能力，這一現(xiàn)象的出現(xiàn)，既可以緩解財政壓力，同時還能夠增強(qiáng)事業(yè)單位自身的競爭實力。然而，籌集方式的多元化也存在著諸多風(fēng)險。所以，在事業(yè)單位籌集期間，盡可能使用最低籌資成本來獲取最高效益。

3 事業(yè)單位加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的優(yōu)化策略

3.1 制定科學(xué)有效的經(jīng)濟(jì)管理體制并貫徹執(zhí)行

制定經(jīng)濟(jì)管理體制是事業(yè)機(jī)構(gòu)開展科學(xué)管理、提升管理效率的關(guān)鍵指導(dǎo)意見，健全有效的經(jīng)濟(jì)管理體制，可以保證經(jīng)濟(jì)管理活動的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、系統(tǒng)化以及實效性，令經(jīng)濟(jì)管理的所有任務(wù)都可以有章可循，令經(jīng)濟(jì)管理者可以確定職責(zé)、按章辦事。另外，還要設(shè)立專門的監(jiān)督管理部門，避免官僚腐敗現(xiàn)象，嚴(yán)格監(jiān)督與管理經(jīng)濟(jì)管理業(yè)務(wù)，還可以及時找出各項經(jīng)濟(jì)問題，并采用科學(xué)的措施進(jìn)行解決，避免引起更大的經(jīng)濟(jì)虧損。

3.2 仔細(xì)編制預(yù)算，嚴(yán)格控制預(yù)算及資金配置

事業(yè)單位于市場經(jīng)濟(jì)變革的新階段，一定要掌握社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢，并根據(jù)自身具體狀況制定預(yù)算，只支出該花的錢，只處理該辦的事。比如：在各項業(yè)務(wù)的審核上，一定要嚴(yán)格做好全面的立項調(diào)研工作，對不合格及不必要的業(yè)務(wù)需堅決抵制，在接待貴賓、差旅、報銷體制等層面，要嚴(yán)格根據(jù)章程處理，遵循“開源、節(jié)流”的宗旨，防止不必要的耗費，在資金配置及流轉(zhuǎn)方面，要盡可能保證科學(xué)有效，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

3.3 大力引入人才，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理模式

傳統(tǒng)的觀念已不適用于當(dāng)下事業(yè)單位的發(fā)展要求，為此，事業(yè)單位在開展經(jīng)濟(jì)管理項目時，要大力培養(yǎng)專業(yè)化人才，確保經(jīng)濟(jì)管理者充滿科學(xué)的管理觀念，可以提出由指導(dǎo)性的意見，保證經(jīng)濟(jì)管理順利實行。且根據(jù)當(dāng)下事業(yè)單位的具體狀況，采用科學(xué)的管理方法，防止經(jīng)濟(jì)管理流于形式，貫徹執(zhí)行管理制度、設(shè)置專門的管理機(jī)構(gòu)來保障權(quán)力的科學(xué)配置，防止產(chǎn)生權(quán)力缺失而限制管理落實的情況。對相關(guān)管理者要進(jìn)行專業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)，在遵循法律法規(guī)的同時，不斷提高管理者的責(zé)任心，增強(qiáng)職業(yè)道德素養(yǎng)，采取先進(jìn)的管理方法來提高單位內(nèi)部全體人員的財務(wù)風(fēng)險觀念，降低在經(jīng)濟(jì)管理中產(chǎn)生的錯誤，提高工作效率，確保經(jīng)濟(jì)管理順利進(jìn)行[2]。

3.4 加大資金控制力度，提高利用率

事業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格管控所有資金的利用，科學(xué)分配財政資金，并編制完整的預(yù)算報表，嚴(yán)格根據(jù)報表內(nèi)容控制資金的利用，針對后續(xù)資金的追加利用，應(yīng)仔細(xì)審核，管理不必要資金的運用，注重發(fā)票及支票的保管，防止產(chǎn)生浪費現(xiàn)象。而且事業(yè)單位需要盡可能豐富資金來源途徑的多元化，減少對財政資金的依賴性，形成健全的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)模式，加大各項經(jīng)濟(jì)的利用率，對關(guān)鍵項目要一直進(jìn)行追蹤控制，如果出現(xiàn)異常問題，要立即進(jìn)行調(diào)研，把調(diào)研范圍拓展到資金利用的各個環(huán)節(jié)，加大對資金的控制力度，保證事業(yè)單位內(nèi)資金利用的安全、高效[3]。

4 結(jié)語

當(dāng)前，如果只是將經(jīng)濟(jì)管理職能的作用發(fā)揮出來，那么是無法實現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)體系穩(wěn)定以及良好發(fā)展的，所以，必須把事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理職能和自我調(diào)整能力相互結(jié)合到一起，才可以確定事業(yè)單位地位，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)有效運行。