耿新

山西天和盛環(huán)境檢測(cè)有限公司 山西陽泉 045000

本文針對(duì)環(huán)境檢測(cè)中存在的問題及解決措施做出了進(jìn)一步探究，對(duì)我國環(huán)境監(jiān)測(cè)中存在的主要問題、環(huán)境檢測(cè)中存在問題的主要解決措施給出了詳細(xì)的分析。

1 目前我國環(huán)境監(jiān)測(cè)中存在的主要問題

目前，現(xiàn)有的環(huán)境保護(hù)法對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作產(chǎn)生最大影響的便是年度檢測(cè)制度，其中包括的內(nèi)容有：其一，環(huán)境檢查制度；其二，環(huán)境監(jiān)測(cè)制度。在環(huán)境檢查制度當(dāng)中，需要環(huán)保部門對(duì)排放污染物的單位定期進(jìn)行檢測(cè)和監(jiān)督。其中，環(huán)境檢查制度作為對(duì)環(huán)境檢測(cè)的關(guān)鍵性內(nèi)容和環(huán)節(jié)，為環(huán)境保護(hù)提到了有效的幫助作用。但由于經(jīng)濟(jì)的不斷變化和發(fā)展，環(huán)境問題也隨之復(fù)雜，并且有著很強(qiáng)的多樣性。如果只對(duì)環(huán)境檢測(cè)制度進(jìn)行應(yīng)用，已經(jīng)與當(dāng)前的環(huán)保工作不符，所以針對(duì)環(huán)境檢測(cè)體系當(dāng)中存在的一系列問題，需要進(jìn)行詳細(xì)的分析和思考。

1.1 環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)象設(shè)置不合理

當(dāng)前我國的排污制度只針對(duì)排污單位并沒有對(duì)個(gè)人的排污問題進(jìn)行包括，這樣從宏觀的角度進(jìn)行分析，與當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展十分不符。在環(huán)境保護(hù)法中，已經(jīng)明確規(guī)定所有的單位以及個(gè)人都需要對(duì)生活環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，是義務(wù)和責(zé)任。但是，在年度檢測(cè)任務(wù)當(dāng)中，只規(guī)定對(duì)企業(yè)的環(huán)境問題進(jìn)行檢查，沒有針對(duì)個(gè)人的排污行為進(jìn)行相應(yīng)的檢查。此外，針對(duì)個(gè)人排污狀況實(shí)施的檢查工作，也沒有相應(yīng)的文件以及政策，只是給出了一項(xiàng)規(guī)定，個(gè)人有義務(wù)對(duì)環(huán)境監(jiān)察部門的環(huán)境檢查行為給予配合。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)以及生活條件的改善，個(gè)人對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的污染也在提升，這是非常值得關(guān)注的一項(xiàng)問題。但是，當(dāng)前卻沒有相應(yīng)的法律以及制度對(duì)個(gè)人造成的環(huán)境污染給予約束，所以有些個(gè)人即使對(duì)環(huán)境造成了很大的污染，也沒有得到相應(yīng)的懲罰[1]。

1.2 我國環(huán)境監(jiān)測(cè)管理體制不完善，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

隨著我國能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷變化，環(huán)境監(jiān)測(cè)管理體制的漏洞也逐漸暴露出來，主要體現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面：首先，缺少相關(guān)法律政策來對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理體制的地位進(jìn)行確定，導(dǎo)致在實(shí)際工作中，環(huán)境監(jiān)測(cè)管理部門工作人員的職責(zé)無明確劃分，工作混亂，責(zé)任追究困難。其次，環(huán)境監(jiān)測(cè)管理各部門之間缺乏有效的溝通，由于部門職能的限制，各部門之間幾乎沒有相應(yīng)的工作合作，導(dǎo)致部分工作重復(fù)，工作完成效率低下，工作質(zhì)量達(dá)不到預(yù)期目的。再次，現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作體系并不完善，由于缺少標(biāo)準(zhǔn)的工作規(guī)范規(guī)定，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作較為隨意，工作所用的監(jiān)測(cè)方法隨心所欲，所使用的環(huán)境監(jiān)測(cè)工具具有較大差異，導(dǎo)致數(shù)據(jù)精確性難以保證，監(jiān)測(cè)質(zhì)量不斷下降。隨著政府部門對(duì)環(huán)境保護(hù)工作關(guān)注度的增加，環(huán)境監(jiān)測(cè)法制化進(jìn)程加快，環(huán)?？偩窒嗬^出臺(tái)了一系列法律法規(guī)，用于指導(dǎo)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的正常開展和運(yùn)行。但是這些規(guī)章制度的規(guī)定過于廣泛化，涉及面太廣，相關(guān)界定較為模糊，缺乏相關(guān)細(xì)節(jié)化的執(zhí)行步驟和標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則，導(dǎo)致其在實(shí)際監(jiān)測(cè)中難以發(fā)揮作用。

2 環(huán)境檢測(cè)中存在問題的主要解決措施

2.1 完善執(zhí)法機(jī)構(gòu)的建立，強(qiáng)化工作人員的素養(yǎng)

為了將我國環(huán)境檢測(cè)的質(zhì)量進(jìn)行整體提升，需要對(duì)環(huán)保執(zhí)法機(jī)構(gòu)的相關(guān)建設(shè)工作進(jìn)行不斷的完善，這也是對(duì)檢測(cè)質(zhì)量的基本保障。所以在對(duì)相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行不斷完善的過程中，需要管理和控制相關(guān)機(jī)構(gòu)的工作人員，同時(shí)，還要對(duì)環(huán)保檢測(cè)部門內(nèi)部的工作人員進(jìn)行定期培養(yǎng)，使其的專業(yè)能力水平和綜合素養(yǎng)得到有效提升[2]。

2.2 完善環(huán)境監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，迎合可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)

在對(duì)環(huán)境檢測(cè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)制定的過程中，一定要定期更新。其中，要結(jié)合目前的經(jīng)濟(jì)情況和環(huán)境情況，綜合以往使用的標(biāo)準(zhǔn)，將與現(xiàn)代規(guī)范檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不符的情況提出來，這樣才能更好的適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展需求，滿足可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求。所以，在將環(huán)境檢測(cè)質(zhì)量進(jìn)行提升的過程中，一定要結(jié)合當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況，對(duì)其中的問題進(jìn)行深刻分析和探究，以便能夠結(jié)合社會(huì)的發(fā)展，對(duì)其進(jìn)行更新和改革。

2.3 做好環(huán)境監(jiān)測(cè)工作

審核環(huán)境影響報(bào)告后，對(duì)所有項(xiàng)目工程環(huán)境影響因素實(shí)行監(jiān)測(cè)。再結(jié)合監(jiān)測(cè)結(jié)果，評(píng)價(jià)工程是否對(duì)環(huán)境構(gòu)成影響。如果工程施工發(fā)生超標(biāo)狀況，需則構(gòu)建針對(duì)性整改措施，對(duì)環(huán)境的現(xiàn)狀進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

2.4 細(xì)化違反機(jī)制企業(yè)處罰

沒有實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)企業(yè)來講，要求其馬上停止各項(xiàng)工作，補(bǔ)辦相應(yīng)的手續(xù)后，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)接受相應(yīng)的處罰。對(duì)于施工企業(yè)的責(zé)任人予以相應(yīng)處罰，以便提高施工企業(yè)規(guī)范作業(yè)率[3-4]。

3 結(jié)語

總之，在環(huán)境進(jìn)行檢測(cè)的過程中，我國制定了很多的策略以及方法，以便提升法律的約束力，使環(huán)境檢測(cè)的法律高度得到相應(yīng)的提升。其中，要完善執(zhí)法機(jī)構(gòu)的建立，強(qiáng)化工作人員的素養(yǎng)、完善環(huán)境監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，迎合可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、明確環(huán)境檢測(cè)的目標(biāo)以及對(duì)象、優(yōu)化對(duì)環(huán)境的監(jiān)督制度，提升對(duì)環(huán)境污染的懲罰力度、搭建信息平臺(tái)，應(yīng)用信息化對(duì)環(huán)境進(jìn)行檢測(cè)，以便將環(huán)境檢測(cè)中存在的問題進(jìn)行解決，提升檢測(cè)的準(zhǔn)確性。