徐慶輝 宋海路

1.中油管道建設(shè)工程有限公司 河北廊坊 065001

2.中國石油集團(tuán)東方地球物理勘探責(zé)任有限公司 河北涿州 072750

安全涉及到每一個(gè)工作環(huán)節(jié)，要想真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)就要嚴(yán)把HSE規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)關(guān)。

要做到防微杜漸，減少事故，必須控制人的不安全行為，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，就只有加強(qiáng)制度建設(shè)，健全和完善各種規(guī)章制度，明確各級(jí)人員的責(zé)任和義務(wù)，樹立“違章就是事故”的觀念。嚴(yán)格執(zhí)法，落實(shí)獎(jiǎng)罰措施，對(duì)發(fā)現(xiàn)隱患的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)習(xí)慣性違章、違紀(jì)和不安全行為，進(jìn)行處罰，不斷提高全員遵章守紀(jì)的自覺性。

根據(jù)目前在HSE管理方面還存在以下幾方面的問題，并提出自己的幾點(diǎn)改進(jìn)建議：

1 制度的理解不清晰，人員安全知識(shí)系統(tǒng)性不強(qiáng)

現(xiàn)如今我們的各類管理制度都比較全面，對(duì)人員也進(jìn)行了相應(yīng)的培訓(xùn)，但是從人員的反應(yīng)來看，一些員工對(duì)HSE規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)還不到位，還有待提高，并沒有真正運(yùn)用到實(shí)際工作當(dāng)中去，針對(duì)這個(gè)問題我認(rèn)為需要從以下幾點(diǎn)入手：

1.1 制度是依托

依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)來制定出適合工作實(shí)際的各項(xiàng)管理制度，只有用良好的制度作為依據(jù)，才能更好的得到實(shí)施和落實(shí)。

1.2 培訓(xùn)是重點(diǎn)

加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，是確保企業(yè)生產(chǎn)安全的重要舉措，也是培育安全文化之路。要制定出符合工作實(shí)際的培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容，著重對(duì)如何操作進(jìn)行培訓(xùn)，首先是加強(qiáng)理論知識(shí)培訓(xùn)，統(tǒng)一組織班組長以上管理人員對(duì)HSE規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，再由各屬地主管對(duì)其屬下人員進(jìn)行培訓(xùn)和討論，增強(qiáng)員工的理解能力，確保人員能夠正確執(zhí)行制度和標(biāo)準(zhǔn)。其次是加強(qiáng)現(xiàn)場實(shí)地培訓(xùn)，培養(yǎng)崗位操作人員的良好習(xí)慣，應(yīng)多加注重現(xiàn)場實(shí)地培訓(xùn)，從操作程序上一步一步進(jìn)行講解、示范，達(dá)到人人能夠正確操作，真正落實(shí)培訓(xùn)效果。再次是進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，開展有針對(duì)性的培訓(xùn)，根據(jù)崗位工種、工區(qū)特點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)的分類培訓(xùn)，更能細(xì)化培訓(xùn)效果，深化員工認(rèn)識(shí)，提高員工的意識(shí)[1]。

1.3 效果是關(guān)鍵

為了確保培訓(xùn)的效果，嚴(yán)把用人關(guān)，在進(jìn)行培訓(xùn)后，利用問答、筆試、交流、現(xiàn)場操作等不同形式，確保員工合格上崗率100%。這個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵是考核嚴(yán)格、結(jié)果真實(shí)，不流于形式。

2 檢查力度不夠，制度落實(shí)不到位，整改落實(shí)不及時(shí)

現(xiàn)有的檢查多少存在“重過程，輕結(jié)果”的現(xiàn)象，在我們的日常工作中，檢查頻率比較高，但是很多隱患依然存在，解決這個(gè)問題我認(rèn)為以下幾個(gè)方面需要加強(qiáng)：

2.1 細(xì)化屬地管理

以會(huì)議討論的形式建立完善的HSE管理結(jié)構(gòu)，對(duì)屬地進(jìn)行詳細(xì)的劃分，不留死角，嚴(yán)格執(zhí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確各自的屬地職責(zé)。

2.2 細(xì)化檢查內(nèi)容

在檢查過程中，我們有時(shí)只注重以檢查表的形式進(jìn)行，忽略了檢查表符合性的驗(yàn)證，所以在檢查前要對(duì)檢查表的內(nèi)容進(jìn)行篩選，確保檢查的全面合理性。

2.3 嚴(yán)格進(jìn)行整改落實(shí)

對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患，應(yīng)該抱著謙虛的態(tài)度去整改落實(shí)，而不是把檢查看作是在找事，或者檢查人員礙于面子不去復(fù)查，結(jié)果起不到檢查的效果[2]。

3 被動(dòng)應(yīng)對(duì)制度和標(biāo)準(zhǔn)的要求

對(duì)制度和標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)應(yīng)該是一個(gè)主動(dòng)的、積極的態(tài)度，但現(xiàn)在存在部分員工對(duì)各類制度和標(biāo)準(zhǔn)有抵觸心理，覺得自己的工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富，標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容比較繁瑣，工作起來不順手，經(jīng)驗(yàn)主義意識(shí)嚴(yán)重，建議加強(qiáng)以下方面的管理：

（1）制度和標(biāo)準(zhǔn)就是我們?nèi)粘９ぷ鞯谋Ｗo(hù)傘，由被動(dòng)的背和記轉(zhuǎn)變到主動(dòng)的去理解和應(yīng)用，與實(shí)際工作相結(jié)合，才能使制度和標(biāo)準(zhǔn)得到更加有力的落實(shí)。

（2）積極開展安全經(jīng)驗(yàn)分享。開展安全經(jīng)驗(yàn)分享是激發(fā)全員參與HSE管理，創(chuàng)造一種以HSE為核心的“學(xué)習(xí)文化”，是提高全員安全意識(shí)的一項(xiàng)重要舉措，起到以事故事件為實(shí)例教育他人的很好效果，糾正不安全習(xí)慣和行為，樹立良好的HSE行為準(zhǔn)則，形成良好的安全文化氛圍。

（3）認(rèn)識(shí)操作流程和標(biāo)準(zhǔn)的重要性。在日常工作中時(shí)常存在著一些違章現(xiàn)象，這就要求我們屬地主管嚴(yán)格落實(shí)屬地職責(zé)，以身作則，律人先律己，從源頭抓起，用一個(gè)眼神、一句話、一個(gè)動(dòng)作去正確影響廣大員工，一步步的將各項(xiàng)制度深入人心[3]。

4 對(duì)制度和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力不夠

部分員工在工作中由于自身的素質(zhì)原因，對(duì)崗位制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)沒有進(jìn)行有效的執(zhí)行，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部也沒有盡到職責(zé)的落實(shí)，造成了對(duì)制度的執(zhí)行力不嚴(yán)格，流于形式的現(xiàn)象，我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾方面加強(qiáng)施工現(xiàn)場的制度落實(shí)：

4.1 強(qiáng)化JSA管理

工作安全分析是提高全員安全能力，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理的重要方式，對(duì)于臨時(shí)性的、或相關(guān)規(guī)定和工作程序涵蓋不到的作業(yè)，及時(shí)辦理作業(yè)許可并有專人進(jìn)行監(jiān)督管理，切實(shí)落實(shí)責(zé)任。尤其是操作人員操作規(guī)程的管理，使制度和規(guī)程不只是文字的描述，而是我們保護(hù)自己的手段。

4.2 提高全員意識(shí)

逐漸使員工從躲避檢查向主動(dòng)要求檢查轉(zhuǎn)變，把檢查當(dāng)做是提高自己工作能力和檢驗(yàn)制度執(zhí)行力的機(jī)會(huì)，真正使大家從思想認(rèn)識(shí)上得到提高，對(duì)于查找出的問題和隱患，能夠積極的去整改。

4.3 提高崗位技能

更加趨向規(guī)范化，使各崗位員工能夠形成一個(gè)完善的安全技能意識(shí)，能夠自覺的與屬地主管和HSE管理人員探討相關(guān)問題，討論崗位風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于工作中偏離制度和標(biāo)準(zhǔn)的行為開展討論，完善操作技能，強(qiáng)化執(zhí)行力度。

5 結(jié)語

通過對(duì)HSE體系的學(xué)習(xí)和實(shí)踐使我得到了一些更加深刻的體會(huì)和認(rèn)識(shí)：安全管理是一種過程的管理，起到控制和監(jiān)管的作用，體系不僅僅是只講安全的，它還在我們各類工作過程中起到極其關(guān)鍵的指導(dǎo)作用，同時(shí)還時(shí)刻用制度鞭策、用標(biāo)準(zhǔn)衡量著我們的工作。安全管理工作最終就是對(duì)人的管理，這就需要我們共同營造一個(gè)團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、和諧的良好氛圍和局面，使HSE體系運(yùn)作的更加到位，使HSE各項(xiàng)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)得到更加充分的落實(shí)。