袁野

為穩(wěn)定國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，印度莫迪政府叫停洋蔥出口、打擊洋蔥囤積。

洋蔥拉響政治穩(wěn)定的“三級(jí)警報(bào)”

一輛輛貨車在印度邊境被攔下，載著洋蔥的車被勒令打道回府。政府官員們威脅要進(jìn)行突擊搜查，阻止“洋蔥走私”。聽(tīng)到這個(gè)消息，每年進(jìn)口上萬(wàn)噸印度農(nóng)作物的鄰國(guó)紛紛驚詫：沒(méi)有一顆洋蔥能離開(kāi)印度？

近幾個(gè)月來(lái)價(jià)格幾乎翻了兩番的印度洋蔥，在多個(gè)國(guó)家拉響了政治穩(wěn)定的“三級(jí)警報(bào)”——在印度乃至整個(gè)南亞地區(qū)，洋蔥是不可或缺的國(guó)民食材，甚至可以影響一國(guó)的和諧穩(wěn)定和外交政策。“不放洋蔥，食物就不完整、沒(méi)色彩。”新德里的研究人員查魯·辛格對(duì)美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》哀嘆，“我只好改變烹飪風(fēng)格?！?/p>

隨著失業(yè)率上升和經(jīng)濟(jì)困境加劇，印度總理莫迪決定立即解決洋蔥短缺問(wèn)題。畢竟，該國(guó)此前曾有政府因食品價(jià)格飛漲而下臺(tái)。據(jù)《印度時(shí)報(bào)》報(bào)道，政府9月29日宣布全面禁止出口洋蔥。在那之前，該國(guó)每100公斤農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格飆至6年來(lái)的最高水平。

莫迪政府不僅禁止洋蔥出口，還打擊洋蔥囤積。零售商和批發(fā)商的存貨量受到嚴(yán)格限制，超額的部分必須賣掉。對(duì)很多印度人來(lái)說(shuō)，洋蔥的價(jià)格至關(guān)重要。洋蔥危機(jī)緊隨一連串令人擔(dān)憂的經(jīng)濟(jì)跡象出現(xiàn)，汽車制造商、餅干烘焙商乃至內(nèi)衣行業(yè)都經(jīng)歷了最糟糕的年景，大量員工面臨被解雇，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)尚無(wú)明顯的好轉(zhuǎn)跡象。

新德里一聲令下，貨車?yán)笫[在國(guó)內(nèi)來(lái)回轉(zhuǎn)圈，成功壓低了洋蔥價(jià)格，消費(fèi)者松了一口氣。但《紐約時(shí)報(bào)》指出，這可能加劇莫迪政府與農(nóng)民間長(zhǎng)期存在的爭(zhēng)端。農(nóng)民們抱怨，他們經(jīng)常被迫低價(jià)出售農(nóng)作物，以便莫迪“取悅”城市居民。

這一次，憤怒的不只是印度農(nóng)民，被掐斷洋蔥供應(yīng)的鄰國(guó)也不高興了。

“洋蔥就像餐飲市場(chǎng)上的黃金”

“謝赫·哈西娜有個(gè)洋蔥煩惱?！庇《取癗ewsX”新聞網(wǎng)近日寫(xiě)道，孟加拉國(guó)總理哈西娜抱怨印度的出口禁令直接影響了她的餐桌?！拔也恢滥銥槭裁赐蝗唤型！Ｎ抑缓酶嬖V我的廚師，做飯別用洋蔥了?！彼f(shuō)。

在人口稠密的孟加拉國(guó)首都達(dá)卡，洋蔥價(jià)格在幾個(gè)月內(nèi)漲了700%。一名街頭小販告訴《紐約時(shí)報(bào)》，人們對(duì)他開(kāi)的價(jià)很生氣，罵他是“土匪”，他心里不好受，不再賣洋蔥了。其他菜販也一樣。這些日子里，在達(dá)卡的許多街道上都看不見(jiàn)洋蔥了。

然而，沒(méi)有替代品能取代洋蔥的味道，幾乎每一種咖喱都需要它。

“洋蔥現(xiàn)在就像餐飲市場(chǎng)上的黃金?！辈蛷d經(jīng)理穆罕默德·比拉什對(duì)《紐約時(shí)報(bào)》說(shuō)，“不放洋蔥，就做不成波亞尼燉飯。”他不得不大幅減少這道著名燉飯里的洋蔥碎。在尼泊爾，人們準(zhǔn)備迎接一場(chǎng)漫長(zhǎng)而艱難的洋蔥危機(jī)。去年該國(guó)進(jìn)口了16.8萬(wàn)噸印度洋蔥，現(xiàn)在洋蔥買不到了。

10月1日，在尼泊爾首都加德滿都最大的果蔬市場(chǎng)卡麗瑪提，無(wú)數(shù)菜筐里堆滿了五顏六色的茄子、綠豆、酸橙、胡蘿卜和西紅柿，但很多人愁得拉長(zhǎng)了臉?！拔覀儧](méi)法在工廠里生產(chǎn)洋蔥，本地產(chǎn)量又很低?！笔袌?chǎng)發(fā)言人比賈亞·什雷斯塔說(shuō)，“我們唯一的選擇就是少吃洋蔥?！?/p>

有些人考慮從中國(guó)進(jìn)口。菜販塔拉對(duì)《紐約時(shí)報(bào)》說(shuō)，中國(guó)洋蔥“又大又艷”。不過(guò)，與中國(guó)、埃及等國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比，印度洋蔥發(fā)貨更快。對(duì)這種易腐壞的商品來(lái)說(shuō)，時(shí)間對(duì)保持口感至關(guān)重要?！埃ㄑ笫[）從埃及運(yùn)來(lái)要1個(gè)月，從中國(guó)要25天左右，從印度只需要幾天?！边_(dá)卡的交易員伊德里斯告訴《印度時(shí)報(bào)》，“自從印度宣布洋蔥出口禁令，亞洲其他地方和歐洲的洋蔥價(jià)格就開(kāi)始漲?！?h3>“禁令背后是政治動(dòng)機(jī)”

在印度出口的新鮮蔬果中，洋蔥的數(shù)量位居首位。洋蔥出口禁令頒布兩天后，印度的洋蔥零售價(jià)從每公斤70盧比（約合人民幣7元）降至50盧比（約合人民幣5元）。雖然仍比幾個(gè)月前貴一倍，但有些城市的消費(fèi)者還是松了口氣。

而農(nóng)民感受到的是更沉重的壓力。他們將洋蔥漲價(jià)歸咎于天氣，控訴干旱與之后的暴雨毀了莊稼。在印度中部的洋蔥種植區(qū)，農(nóng)民們封鎖了高速公路，用抗議發(fā)泄憤怒。人們覺(jué)得被莫迪政府遺忘了，指責(zé)他沒(méi)有兌現(xiàn)幫助農(nóng)民的承諾。

作為今年競(jìng)選連任時(shí)的一個(gè)主要主張，莫迪承諾向農(nóng)民提供更多援助。目前，他的政府尚未為此行動(dòng)起來(lái)?！暗聡?guó)之聲”電臺(tái)援引印度洋蔥出口商協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)阿吉特·沙阿的發(fā)言稱，在夏季播種的洋蔥上市前，洋蔥價(jià)格不會(huì)有實(shí)質(zhì)性下跌。預(yù)計(jì)要到11月中旬，情況才能迎來(lái)變化。

印度政府的措施可能造就一個(gè)循環(huán)：洋蔥因?yàn)樘鞖庖蛩囟鴿q價(jià)，政府實(shí)施出口限制并打擊囤積行為，價(jià)格通過(guò)新收成回穩(wěn)，供過(guò)于求導(dǎo)致價(jià)格探底，農(nóng)民尋求政府援助，政府放松出口禁令……之后又是新的循環(huán)。

“德國(guó)之聲”認(rèn)為，印度政府的做法治標(biāo)不治本，人為打壓價(jià)格傷害了被中間商剝削的農(nóng)民；必須打破這種循環(huán)，而不是以禁止出口等“缺乏理性”的措施解決供給壓力。

“在出現(xiàn)盈余的階段，政府急于花費(fèi)數(shù)百萬(wàn)盧比向農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品，以示支持。用來(lái)刺激價(jià)格上漲的開(kāi)支，原本可以用于興建存儲(chǔ)設(shè)施，但政府并不熱衷于解決問(wèn)題。”錢德拉施卡分析稱，“遺憾的是，解決問(wèn)題不會(huì)給政客加分?！?/p>

與前幾屆政府相比，莫迪的經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)在控制物價(jià)通脹方面做得更好。隨著印度的重要節(jié)日臨近，莫迪政府密切關(guān)注著主要食物的價(jià)格。“洋蔥價(jià)格在節(jié)前上漲，政府就會(huì)陷入恐慌?！庇《饶岷蒸敶髮W(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授希曼舒對(duì)《紐約時(shí)報(bào)》說(shuō)。

其他分析師也認(rèn)為，政府承受著采取行動(dòng)的巨大壓力。

“這是一個(gè)有政治動(dòng)機(jī)的決定?！鞭r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿肖克·古拉蒂告訴《印度時(shí)報(bào)》，“你犧牲了規(guī)模較小的農(nóng)民票倉(cāng)，去換取規(guī)模大得多的洋蔥消費(fèi)者的票倉(cāng)。”（資料來(lái)源：《青年參考》）