丁 浩

（廣西師范大學(xué)漓江學(xué)院，廣西 桂林 541006）

1 建筑工程施工進(jìn)度強(qiáng)化控制的必要性

嚴(yán)格講，建筑工程項(xiàng)目特點(diǎn)極具特殊性，不同于一般的行業(yè)生產(chǎn)。簡(jiǎn)言之，即工程項(xiàng)目周期長、體量大、投資高，再加上工程造價(jià)的結(jié)果與預(yù)期規(guī)劃相比具有很強(qiáng)的不確定性。故此，在相對(duì)漫長的工程實(shí)施周期內(nèi)，強(qiáng)化造價(jià)管理與成本控制很有必要，也非常關(guān)鍵，直接關(guān)乎著整個(gè)工程項(xiàng)目的進(jìn)度以及預(yù)算控制。不僅如此，潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素也需要有效控制規(guī)避。依照工程項(xiàng)目管理的具體實(shí)施，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，采取動(dòng)態(tài)管理控制等措施。

2 建筑工程施工進(jìn)度的影響因素及常見問題

2.1 影響因素分析

首先，前期管理問題，尤其是財(cái)務(wù)預(yù)算、造價(jià)管理，均是圍繞著整個(gè)工程工期的規(guī)劃來進(jìn)行。所以，一旦出現(xiàn)較大的偏差，那么帶來的負(fù)面危機(jī)也是持續(xù)性的。具體而言，現(xiàn)實(shí)中絕大部分企業(yè)都確立了現(xiàn)代化的管理制度體系，但其中也有很大一部分企業(yè)實(shí)施效果不佳，依然過于看重結(jié)果，而忽略掉過程。此情形下，工期管理變得毫無意義。嚴(yán)格講，在前期管理環(huán)節(jié)便已經(jīng)出現(xiàn)了問題。以某二線城市為例，市區(qū)的開發(fā)商在房產(chǎn)開發(fā)設(shè)計(jì)中，提交相關(guān)的方案，而方案的設(shè)計(jì)及具體內(nèi)容，一般需要根據(jù)房產(chǎn)項(xiàng)目的實(shí)際要求做出調(diào)整。再進(jìn)一步看，方案的調(diào)整、變更等環(huán)節(jié)，過于依賴施工方，也就是造價(jià)管理實(shí)施的主體方。然而，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變幻莫測(cè)，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條內(nèi)各參與主體企業(yè)彼此間的合作、競(jìng)爭(zhēng)、矛盾等關(guān)系更為復(fù)雜，一旦任何一環(huán)出現(xiàn)問題，那么產(chǎn)生的影響是全方位的。

其次，施工單位自身的問題，即低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)策略。簡(jiǎn)言之，就是指虛報(bào)造價(jià)。。以往虛報(bào)造價(jià)，多為故意拉低報(bào)價(jià)，旨在能夠承接項(xiàng)目。然而，隨著行業(yè)越來越規(guī)范化、國家政府及法規(guī)政策監(jiān)管也愈發(fā)完善，所以偷工減料的行為現(xiàn)象得到了較好的控制。所以，這一時(shí)期的虛報(bào)造價(jià)，多為提高報(bào)價(jià)。提高項(xiàng)目單價(jià)，以便竊取更多的利益。

不僅如此，加之預(yù)算審核脫離具體的施工方案，也就是說，預(yù)算規(guī)劃與施工規(guī)劃，在一開始便不匹配，所以中后期的施工管理勢(shì)必問題較多。

2.2 施工過程中常見棘手問題

第一，缺乏完善全面的管理機(jī)制。表面上看，繼續(xù)以上述提到的造價(jià)管理為例，因?yàn)樵靸r(jià)管理直接影響工程進(jìn)度。一般來說，目前造價(jià)管理越來越受到認(rèn)可，并且被絕大部分企業(yè)應(yīng)用到建筑施工管理中。但是，雖然造價(jià)管理在很多建筑工程項(xiàng)目中得到了落實(shí)，但其中存在的問題依然很顯現(xiàn)。簡(jiǎn)言之，就是造價(jià)管理趨于形式化。造價(jià)管理的本質(zhì)是強(qiáng)化成本運(yùn)營控制，注重現(xiàn)場(chǎng)施工全過程管理、動(dòng)態(tài)管理，以此來嚴(yán)格把控工程項(xiàng)目進(jìn)度中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，確保施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、成本優(yōu)化協(xié)同推進(jìn)。因?yàn)楣こ添?xiàng)目周期長、體量大、投資高，再加上工程造價(jià)的結(jié)果與預(yù)期規(guī)劃相比具有很強(qiáng)的不確定性。正因如此，才需要企業(yè)重視并引入造價(jià)管理，實(shí)施全面動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理。但是，現(xiàn)實(shí)的情況卻不盡如人意，絕大部分建筑工程造價(jià)管理主要是集中在工程竣工后的項(xiàng)目結(jié)算階段，也就是說，依然只看重結(jié)果，根本沒有對(duì)建筑工程施工管理進(jìn)行全過程控制，實(shí)則毫無意義。如此以來，人們可以看到，盡管很多企業(yè)都確立了造價(jià)管理方案，但建筑工程的設(shè)計(jì)、監(jiān)管、施工等各個(gè)環(huán)節(jié)依然彼此脫節(jié)嚴(yán)重。

第二，專業(yè)人才的缺乏，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)管理不力。如今，隨著城鎮(zhèn)化的持續(xù)推進(jìn)，建筑工程的規(guī)模、項(xiàng)目的數(shù)量都在與日俱增。但是，建筑工程從業(yè)人員的整體素質(zhì)卻始終未從跟上，尤其是管理型崗位的專業(yè)人才，更是缺乏?，F(xiàn)實(shí)中，具有高級(jí)造價(jià)工程師職稱的集管理、技術(shù)于一體的復(fù)合型人才少之又少。尤其是對(duì)于那些中小規(guī)模企業(yè)公司，受到利益驅(qū)使，盲目購買或自行制作假證書、偽證書。正如前幾年在全國很多地區(qū)的新聞焦點(diǎn)所述，在很多建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)，很多從事建筑工程造價(jià)管理的人員卻不具備相關(guān)的專業(yè)能力水平。

第三，監(jiān)督機(jī)制不健全，導(dǎo)致施工安全隱患多。眾所周知，建筑質(zhì)量問題、施工現(xiàn)場(chǎng)安全問題，始終都是施工現(xiàn)場(chǎng)管理的第一要?jiǎng)?wù)。對(duì)此，當(dāng)前許多建筑單位也更加重視對(duì)安全事故的防范。但是，質(zhì)量問題依然比較普遍。就目前來看，整個(gè)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)尚未形成一套健全有序的建筑工程造價(jià)監(jiān)管機(jī)制，這也是導(dǎo)致很多地區(qū)建筑施工經(jīng)常出現(xiàn)環(huán)境污染、資源浪費(fèi)、質(zhì)量投訴等主要原因。

3 建筑工程施工全面控制舉措

關(guān)于上述歸納分析，仔細(xì)分析不難發(fā)現(xiàn)，問題的根源仍在于施工單位不重視造價(jià)管理，缺乏對(duì)建筑成本的重視。更進(jìn)一步看，即建筑企業(yè)是以盈利為目的的經(jīng)濟(jì)組織。嚴(yán)格講，企業(yè)應(yīng)當(dāng)圍繞著經(jīng)濟(jì)效益最大化，采取科學(xué)合理的手段與方案來實(shí)施企業(yè)管理。但是，建筑成本管理本應(yīng)成為建筑企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)，但現(xiàn)實(shí)中很多企業(yè)由于自身能力不足、技術(shù)理念弱、不良心理驅(qū)使，使得這些企業(yè)熱衷于從業(yè)主處獲得工程單價(jià)較高的項(xiàng)目，寄希望于從價(jià)格中謀取高額利潤。反之，在工程項(xiàng)目的前端設(shè)計(jì)與中期管理實(shí)施階段，根本不重視成本控制，最終造成建筑成本虛高。一旦成本開支遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)期，極端的情況下便會(huì)選擇偷工減料。對(duì)此，在改進(jìn)層面應(yīng)牢牢把控以下兩大層面。

首先，強(qiáng)化工程預(yù)算與結(jié)算審核流程。結(jié)合項(xiàng)目具體情況，對(duì)工作量予以計(jì)算審核。工作量計(jì)算審核環(huán)節(jié)出現(xiàn)偏差是在所難免的，但是如果偏差非常大，那么意味著整個(gè)問題的嚴(yán)重性也比較大。新技術(shù)環(huán)境下，在工作量測(cè)量與現(xiàn)場(chǎng)核查中，建議對(duì)設(shè)計(jì)圖紙也進(jìn)行分析，嚴(yán)格按照施工目標(biāo)與計(jì)劃的工程量來進(jìn)行計(jì)算。

其次，強(qiáng)化全過程成本控制。切實(shí)做好預(yù)算結(jié)算審核的準(zhǔn)備工作。通俗點(diǎn)來理解，在整個(gè)建筑工程施工之前，作為發(fā)起者的開發(fā)商，有責(zé)任也有義務(wù)對(duì)施工單位的施工計(jì)劃做最終的核實(shí)并監(jiān)督，尤其是上述提到的施工圖紙，要充分了解。在此基礎(chǔ)上，嚴(yán)密檢驗(yàn)施工企業(yè)采用的施工方案、造價(jià)管理方案是否合理，是否具備可行性，一切遵循“具體問題具體分析”的既定原則。如此以來，很大程度上才能起到輔助支撐效果，繼而優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，合理降低工程造價(jià)。最終，強(qiáng)化了制度體系的落實(shí)和執(zhí)行，相應(yīng)的也就優(yōu)化了建筑單位內(nèi)部控制體系。此情形下，無論是施工單位的管理層、技術(shù)人員，均有助于樹立正確的工程管理思想，對(duì)既有的方案予以標(biāo)準(zhǔn)式判定，從經(jīng)濟(jì)角度、技術(shù)角度、安全角度等多重推進(jìn)。

4 結(jié)語

工程施工建設(shè)中，應(yīng)注重技術(shù)層面的優(yōu)化控制，切實(shí)保障整體施工質(zhì)量。在具體管理內(nèi)容方面：首先，嚴(yán)格進(jìn)行施工材料質(zhì)量控制，相關(guān)人員直接責(zé)任到位，嚴(yán)格把關(guān)。業(yè)主及施工單位、采購人員需要統(tǒng)一商討，并接受必要的業(yè)務(wù)與技術(shù)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高質(zhì)量意識(shí)。整個(gè)過程中，嚴(yán)密監(jiān)管施工現(xiàn)場(chǎng)，杜絕次品、不合格的材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。其次，重視潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)防以及現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事故的處理?，F(xiàn)實(shí)中，工程前期的施工質(zhì)量與整體運(yùn)行水平很重要。在實(shí)際施工控制中，作業(yè)人員、負(fù)責(zé)人等在內(nèi)，一定要結(jié)合實(shí)際施工環(huán)境來進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，最大限度避免問題現(xiàn)象。一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)反饋。