黃海燕

常州亨達(dá)置業(yè)有限公司 江蘇常州 213000

1 施工企業(yè)項(xiàng)目管理過(guò)程中工程造價(jià)控制的方法與措施

項(xiàng)目工程造價(jià)控制是為保證在變化的情況下達(dá)到預(yù)期造價(jià)指標(biāo)，按照初定的目標(biāo)值，采用合理的方式，將實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)數(shù)據(jù)與計(jì)劃值進(jìn)行比照和控制的過(guò)程?？刂圃靸r(jià)的階段：事前、事中和事后控制。

1.1 投標(biāo)時(shí)清單報(bào)價(jià)的合理控制

目前投標(biāo)評(píng)標(biāo)的價(jià)格是根據(jù)招標(biāo)控制價(jià)，以綜合評(píng)標(biāo)價(jià)得出基準(zhǔn)價(jià)，而想中標(biāo)均需考慮適當(dāng)下浮，以實(shí)現(xiàn)中標(biāo)為目的進(jìn)行部分清單報(bào)價(jià)的不平衡填報(bào)。在進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)確認(rèn)前，需綜合評(píng)估各參與投標(biāo)單位的綜合能力，需充分研判參與投標(biāo)各家單位前一階段對(duì)于同類(lèi)工程投標(biāo)時(shí)的下浮率，通過(guò)評(píng)判預(yù)估參與單位的可能的報(bào)價(jià)下浮率，通過(guò)模擬報(bào)價(jià)來(lái)確認(rèn)自我報(bào)價(jià)的下浮率，根據(jù)綜合報(bào)價(jià)的確定，評(píng)判自我報(bào)價(jià)的可行性。在投標(biāo)決策和訂立合同時(shí)，要為工程實(shí)施時(shí)的索賠提供有利條件。施工索賠的提出要綜合考慮全局因素，要防范不恰當(dāng)內(nèi)容受到甲方的反索賠。這對(duì)施工方是一考驗(yàn)，也是取得依據(jù)爭(zhēng)取更高效益的考驗(yàn)。要求施工造價(jià)員熟悉合同和清單內(nèi)容。

1.2 合理辦理設(shè)計(jì)變更簽證

（1）設(shè)計(jì)變更。部分建設(shè)單位對(duì)工程設(shè)計(jì)變更簽證控制比較嚴(yán)格，因此，對(duì)于施工單位提出的存在增加成本的簽證控制比較嚴(yán)格，一般情況下基本不給予變更。而對(duì)于部分確因設(shè)計(jì)不合理、設(shè)計(jì)缺陷及設(shè)計(jì)遺漏才允許設(shè)計(jì)變更，因此，通過(guò)設(shè)計(jì)變更調(diào)整工程造價(jià)難度相對(duì)比較大，對(duì)于設(shè)計(jì)遺漏或缺陷，如果對(duì)遺漏和缺陷可以有多種做法，可以通過(guò)合理化建議，讓設(shè)計(jì)盡量采用有利于施工造價(jià)的方案，對(duì)于設(shè)計(jì)沒(méi)有明確或者有選擇性的做法，盡量讓設(shè)計(jì)按有利于施工造價(jià)控制的做法實(shí)施。

（2）變更簽證。對(duì)于部分設(shè)計(jì)做法不利于施工造價(jià)控制的，可以對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行建議，一是采用比原造價(jià)相對(duì)較低、且清單中無(wú)報(bào)價(jià)的做法，二是推薦更先進(jìn)、更合理或創(chuàng)新做法替換原該部分報(bào)價(jià)存在虧損的做法，以促進(jìn)建設(shè)和設(shè)計(jì)確認(rèn)變更做法，進(jìn)行重新報(bào)價(jià)。變更簽證需及時(shí)做好甲方、監(jiān)理的確認(rèn)簽字，重視簽證手續(xù)的完善。

（3）圖紙會(huì)審。把好圖紙會(huì)審技巧，通過(guò)提出問(wèn)題和針對(duì)問(wèn)題的解答。把后期出現(xiàn)簽證變更提前在圖紙會(huì)審中提出。對(duì)于部分設(shè)計(jì)矛盾和不合理的部分，通過(guò)圖紙會(huì)審中提出有利于施工結(jié)算的條款，可以采用比較隱性或部分采取明確說(shuō)法，以利順利得到建設(shè)和設(shè)計(jì)單位的認(rèn)可。對(duì)于設(shè)計(jì)中未明確做法、材料選用不明確的，可以通過(guò)選擇有利的做法和結(jié)算造價(jià)較有利于的材料列入圖紙會(huì)審中，在圖紙會(huì)審內(nèi)容組織前需認(rèn)真進(jìn)行比對(duì)、了解各種做法及材料信息價(jià)，以利于在會(huì)審時(shí)，能有效應(yīng)對(duì)建設(shè)、設(shè)計(jì)對(duì)提出總是的質(zhì)疑和否定。

1.3 施工階段造價(jià)管理

施工階段的造價(jià)調(diào)整與控制是調(diào)價(jià)控制的主要部分，在造價(jià)管理中采取有效措施加強(qiáng)施造價(jià)控制，對(duì)提高造價(jià)控制有著重要意義。

（1）優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)和施工方案。應(yīng)選擇技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理的施工方案，為后期竣工結(jié)算依據(jù)作鋪墊。方案中需明確設(shè)計(jì)中沒(méi)有內(nèi)容的具體做法，以確保后期結(jié)算有據(jù)可依。對(duì)于部分設(shè)計(jì)和建設(shè)不愿在圖紙會(huì)審或設(shè)計(jì)變更中確認(rèn)的內(nèi)容，而設(shè)計(jì)存在不明確的內(nèi)容，可以通過(guò)部分專(zhuān)項(xiàng)方案中具體描述做法，并附有詳細(xì)的實(shí)施做法節(jié)點(diǎn)，以利于竣工結(jié)算時(shí)做為依據(jù)，同時(shí)，需在施工過(guò)程中做好影像資料和隱蔽資料內(nèi)容中體現(xiàn)，以利結(jié)算時(shí)被認(rèn)可。

（2）調(diào)整施工工藝和“四新技術(shù)”的應(yīng)用。為了提高工程效益，在施工過(guò)程中宜充分選用“四新技術(shù)”的應(yīng)用，通過(guò)選用有利于施工、質(zhì)量保證的施工工藝，通過(guò)建設(shè)和設(shè)計(jì)確認(rèn)，以實(shí)現(xiàn)工效的提高和效益的提高。

（3）做好工程例會(huì)記錄。對(duì)于部分建設(shè)提出的有關(guān)施工做法和要求，設(shè)計(jì)圖及合同中沒(méi)有、臨時(shí)增加或調(diào)整的，以及工期影響等內(nèi)容，需通過(guò)建設(shè)、監(jiān)理組織的工程例會(huì)上提出，由建設(shè)單位人員在會(huì)上落實(shí)，并清晰記載入會(huì)議紀(jì)要，這樣，即使無(wú)法辦理變更簽證，也可以通過(guò)會(huì)議紀(jì)要或者通過(guò)多次例會(huì)重復(fù)，以達(dá)到最終事實(shí)，以利于結(jié)算。同時(shí)，需對(duì)于這些內(nèi)容及在實(shí)施過(guò)程中采用影像資料和隱蔽記錄等方式實(shí)現(xiàn)記載，便于竣工結(jié)算中提供依據(jù)。

2 工程量清單的施工索賠

提出施工索賠須以工程的整體利益考慮，并且還要規(guī)避建設(shè)方的反索賠。做好審批簽字時(shí)序、資料收集整理齊全、索賠合理及時(shí)。

2.1 現(xiàn)場(chǎng)因素變化的索賠

（1）由于場(chǎng)地地勘報(bào)告與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況存在較大差異，土層分布、土層厚度等的出入，造成土方開(kāi)挖的難度增加和工作效率的降低，需依據(jù)工作量進(jìn)行索賠。

（2）對(duì)于實(shí)際地質(zhì)明顯優(yōu)于地勘報(bào)告情況時(shí)，可通過(guò)合理化建議的方式，促成部分設(shè)計(jì)更改，通過(guò)調(diào)整清單中報(bào)價(jià)較低子項(xiàng)的工作量，以降低虧損量。通過(guò)合理化和經(jīng)濟(jì)優(yōu)先的變更建議，以獲得更大利潤(rùn)。

2.2 工程變更索賠

（1）由于設(shè)計(jì)規(guī)劃考慮不足，部分業(yè)主會(huì)提出調(diào)整和變更已經(jīng)完成的工作內(nèi)容，或者改變建筑構(gòu)造而形成的返工、臨時(shí)暫停部分工作內(nèi)容，造成施工成本增加，這類(lèi)業(yè)主提出的變更，原則上在合同和招標(biāo)文件中有說(shuō)明，如果沒(méi)有需補(bǔ)充簽證，關(guān)鍵要注意及時(shí)辦理簽證，避免索賠時(shí)效過(guò)期。

（2）施工中，會(huì)存在意想不到的情況及甚至難以實(shí)現(xiàn)、或者實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)目標(biāo)存在增加成本的情況，施工人員可通過(guò)提出合理化建議或創(chuàng)新做法解決以上問(wèn)題，由此采用“四新技術(shù)”，可向業(yè)主提出由此而節(jié)約的成本采取雙方共享。

（3）新增工作內(nèi)容，在施工中常會(huì)出現(xiàn)一些新增工作內(nèi)容，且新增項(xiàng)圖紙中沒(méi)有，因此新增工作的單價(jià)就不執(zhí)行原報(bào)價(jià)（合同約定時(shí)除外），預(yù)算人員就應(yīng)及時(shí)對(duì)新增工程進(jìn)行報(bào)價(jià)核定和索賠。

（4）工期索賠，項(xiàng)目存在工期延遲及加速施工情況，與工期索賠相伴的經(jīng)濟(jì)索賠，這種索賠必須以書(shū)面的形式遞交業(yè)主審批，且需根據(jù)具體情況有選擇性的索賠，避免產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。

3 結(jié)語(yǔ)

工程造價(jià)是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性、政策性強(qiáng)的工作，要求不同角色的造價(jià)管理者具有不同的造價(jià)管理控制措施和方法。