朱亞鵬

（山西汾西工程建設(shè)有限責(zé)任公司，山西 介休 032000）

1 建筑工程預(yù)算編制原則和要點(diǎn)分析

1.1 加強(qiáng)前期現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研

在進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目預(yù)算編制工作前，相關(guān)工作人員需要進(jìn)行充分的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究，主要應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下要點(diǎn)：首先，要對(duì)工程項(xiàng)目所在地的建筑材料市場(chǎng)價(jià)格、人力資源成本、建筑機(jī)械設(shè)備租賃價(jià)格等情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研。其次，要積極收集施工現(xiàn)場(chǎng)的地形形貌信息，掌握項(xiàng)目地的地質(zhì)情況和自然氣候條件。第三，要明確工程項(xiàng)目所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，以及用戶實(shí)際需求，從而明確建筑項(xiàng)目的施工建筑的質(zhì)量和工藝標(biāo)準(zhǔn)。

1.2 深入分析施工圖紙

為了保證工程預(yù)算編制工作更加科學(xué)準(zhǔn)確，要重點(diǎn)對(duì)建筑工程建設(shè)項(xiàng)目的施工圖紙和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等文件進(jìn)行深入分析，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙來(lái)準(zhǔn)確計(jì)算施工量，從而實(shí)現(xiàn)工程預(yù)算造價(jià)的準(zhǔn)確性。

1.3 加強(qiáng)建筑工程施工要素價(jià)格信息搜集

在編制建設(shè)工程預(yù)算時(shí)，可以收集市場(chǎng)價(jià)格數(shù)據(jù)，保證材料價(jià)格的可靠性和詳細(xì)性，作為預(yù)算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建設(shè)單位在投標(biāo)中可以獲得更多的價(jià)格信息優(yōu)勢(shì)，便于成本和費(fèi)用的核算。施工過(guò)程中所需的建筑材料和設(shè)施相對(duì)不同，這些建筑材料和設(shè)施的價(jià)格差異較大。通常來(lái)說(shuō)，建筑材料和設(shè)備的成本占總成本的一半以上，因此監(jiān)管機(jī)構(gòu)了解建筑材料和設(shè)施的價(jià)格、標(biāo)準(zhǔn)和性能。由于建筑材料和設(shè)施的定價(jià)需要對(duì)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行深入分析，因此預(yù)算編制人員需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和優(yōu)化。與此同時(shí)，為了最大限度地降低市場(chǎng)價(jià)格對(duì)預(yù)算投資控制的影響，需要建立一個(gè)價(jià)差預(yù)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)施工成本波動(dòng)趨勢(shì)，方便價(jià)格的實(shí)時(shí)調(diào)整。

2 強(qiáng)化建筑工程造價(jià)預(yù)算管理控制的主要手段

2.1 完善工程造價(jià)預(yù)算管理體系機(jī)構(gòu)

為實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)預(yù)算的有效控制必須依托高效、完整的造價(jià)預(yù)算管理體系機(jī)構(gòu)。因此，建筑工程項(xiàng)目管理部門(mén)應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為基礎(chǔ)的造價(jià)預(yù)算控制機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目的預(yù)算造價(jià)控制。重點(diǎn)要對(duì)工程量的計(jì)量、施工材料價(jià)格、施工設(shè)計(jì)方案、財(cái)務(wù)支出、工程施工質(zhì)量、項(xiàng)目建設(shè)合同等進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行有效的管理和控制，同時(shí)需要明確造價(jià)預(yù)算管控機(jī)構(gòu)的各個(gè)崗位職責(zé)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部各部門(mén)之間相互配合，并明確了權(quán)限和相互對(duì)接關(guān)系，造價(jià)預(yù)算控制經(jīng)理需要對(duì)項(xiàng)目造價(jià)成本目標(biāo)進(jìn)行整理分析，并編制科學(xué)合理造價(jià)控制目標(biāo)，同時(shí)需要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，制定控制費(fèi)用超支的具體措施，確保工程預(yù)算目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

2.2 加強(qiáng)工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性

在進(jìn)行建筑工程造價(jià)預(yù)算控制編制時(shí)，最重要的一點(diǎn)是要對(duì)項(xiàng)目施工量進(jìn)行準(zhǔn)確的核準(zhǔn)與計(jì)算，因此，預(yù)算造價(jià)管理人員應(yīng)充分掌握施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，在進(jìn)行招投標(biāo)管理和合同擬定時(shí)要根據(jù)實(shí)際的工程量來(lái)制定工程整體造價(jià)預(yù)算，確保工程造價(jià)預(yù)算和實(shí)際的工程量相一致，進(jìn)而有效提升造價(jià)預(yù)算控制的準(zhǔn)確性。

2.3 采用分階段多次計(jì)價(jià)方式

通常，建筑工程項(xiàng)目施工周期較長(zhǎng)，各項(xiàng)施工要素價(jià)格會(huì)在整個(gè)施工周期內(nèi)出現(xiàn)一定程度的波動(dòng)，因此，造價(jià)預(yù)算控制可以采用化整為零的方法，分階段的采用多次計(jì)價(jià)模式，避免因施工周期過(guò)長(zhǎng)帶來(lái)的預(yù)算失真，從而更好的提升預(yù)算造價(jià)的控制準(zhǔn)確度。

2.4 加強(qiáng)工程施工合同管理

對(duì)于建筑工程預(yù)算造價(jià)管控而言，加強(qiáng)施工合同管理是非常直接有效的方法，建筑業(yè)主單位與施工方簽訂合同時(shí)，應(yīng)該嚴(yán)格依照招投標(biāo)文件中規(guī)定的工程量、工期、和工藝質(zhì)量要求簽訂合同，要明確合同價(jià)格、施工款項(xiàng)結(jié)算方法、違約賠償責(zé)任等細(xì)節(jié)條款，確保合同雙方的責(zé)權(quán)明確，防止由于合同缺陷和歧義引起的后期糾紛和相關(guān)索賠問(wèn)題的發(fā)生，特別是涉及到合同變更，必須由雙方進(jìn)行充分溝通后再行確認(rèn)。

2.5 嚴(yán)格管控現(xiàn)場(chǎng)施工變更

在建筑項(xiàng)目建設(shè)施工環(huán)節(jié)，會(huì)不可避免的發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)施工變更現(xiàn)象，因此，建設(shè)預(yù)算造價(jià)控制人員必須制定可行的施工變更控制措施。為了避免建筑圖紙存在缺陷和問(wèn)題，工程圖紙應(yīng)該事先徹底、精細(xì)地研究。在變更設(shè)計(jì)現(xiàn)象不得已實(shí)施的情況下，為了對(duì)預(yù)算造價(jià)的控制能夠準(zhǔn)確，把變更帶來(lái)的損失降到最小，預(yù)算造價(jià)部門(mén)必須積極地開(kāi)設(shè)施工變更技術(shù)方案的研究分析，確定變更方案實(shí)現(xiàn)具有可操作性和較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)性。在確定需要嚴(yán)格執(zhí)行四方簽證管理機(jī)制，簽字單元包括施工單位項(xiàng)目經(jīng)理，總管理工程師，設(shè)計(jì)單位代表和業(yè)主單位代表。并對(duì)其準(zhǔn)確性和可信性負(fù)責(zé)，以方便后期結(jié)算時(shí)工程量的準(zhǔn)確計(jì)算。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在建筑工程項(xiàng)目管理過(guò)程中，預(yù)算控制和造價(jià)管理是非常關(guān)鍵的部分，不但關(guān)系到建筑工程的經(jīng)濟(jì)性，同時(shí)也會(huì)影響項(xiàng)目的施工進(jìn)度和工程質(zhì)量，建設(shè)施工單位要加強(qiáng)工程預(yù)算的控制，做好工程造價(jià)管理工作，要從前期準(zhǔn)備、材料管理、工程量核算管理、施工變更管理、竣工核算審計(jì)等多個(gè)方面入手，建立全面立體的預(yù)算控制和造價(jià)管理體系，提升工程預(yù)算控制的精確性，提升建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)。