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（惠安縣人防指揮所管理中心，福建 泉州 362100）

人防工程是指人民防空地下室工程，近幾年被常用做各類自然災害應急避難場所，在建設過程中具有消耗大的特點，并且需要專門的工作人員對其進行長期的保養(yǎng)與維護，工作人員應加強對其的研究，提高人防工程維護管理水平，從而促進人防工程的發(fā)展。

1 新形勢下人防工程維護管理問題

現(xiàn)階段在人防工程管理過程中，主要存在以下幾個方面問題：第一，維護主體不清。雖然在我國，人防工程的產權為國家所有，但是在實際工作過程中，多數(shù)開發(fā)商通過租賃的方式將人防工程變相出售，在此過程中，導致人防工程主體不清的現(xiàn)象日益突出，不利于人防工作維護管理的有效性。第二，資金來源不足。在人防工程維護過程中，需要大量的資金投出，但是部分建筑單位并沒有認識到人防工程維護的重要性，所以在工作過程中，缺乏足夠的資金，導致工作人員的待遇較低，難以吸引人才，影響工作效果。第三，缺乏專業(yè)的人才隊伍。在現(xiàn)階段存在部分工程長期無人管理的問題，容易造成重大的安全隱患，其中的主要原因是，缺乏高素質的維護人才，并且部分建設單位，對人防工程維護管理的標準、知識宣傳普及不夠，影響人防工程維護管理的有效性[1]。

2 在新形勢下人防工程維護管理的有效策略

2.1 加強對人防工程的重視

現(xiàn)階段，在城市中，多數(shù)居民并沒有認識到人防工程的重要性，影響維護管理工作的質量，所以工作人員應加強對人防工程的重視，并運用互聯(lián)網、媒體等方式對其重要性進行宣傳，從而使公民加強對人防工程的了解，進而自覺對人防工程進行維護管理。并且，建筑企業(yè)應增加工作人員對人防工程進行維護管理，同是對維護人員進行培訓，提高其能力水平，從而提高工作效率，保證人防工程維護管理工作的質量[2]。例如，廣州市從化區(qū)民防辦在江埔街愛尚流溪新岸花園人防工程現(xiàn)場開展人防工程維護管理培訓暨人民防空與安全生產宣教活動，活動邀請了廣東省天科人防防護設備工程有限公司專業(yè)技術人員講解工程主體、防護門、通風設施、給排水設施、電氣設施等人防工程維護保養(yǎng)要求以及聽到防空警報拉響時應該采取什么行動等人防基本知識技能，并普及人防工程安全生產知識?，F(xiàn)場還通過懸掛人防標語、展出一期民防宣傳展板、設立人防政策法規(guī)咨詢臺和派發(fā)人防宣傳資料等多種形式進行民防宣傳。參訓人員紛紛表示，通過此次活動，對人防工程的維護管理了解更深刻更直觀，增強了人防工程安全生產意識，也學習了人防基本常識。

2.2 完善管理策略

為保證在新形勢下，有效的進行人防工程的維護管理，領導人員應完善管理策略。第一，細化完善人防工程維護管理制度。管理人員應根據(jù)人防工程的具體情況，建立科學的管理制度，從而規(guī)范員工的工作行為，同時注重發(fā)揮建設單位、業(yè)主委員會和物業(yè)公司作用。第二，建設單位應積極建立獎勵機制，從而激發(fā)員工的工作熱情，吸引高素質人才，對表現(xiàn)良好的工作人員進行表彰。在此過程中，管理人員需要對工作人員的具體情況進行了解，從而合理的分配工作內容，保證獎勵機制在運用過程中的公平、公正性。以九江市德安縣為例，德安縣人防辦召開了人防工程維護管理培訓班暨人防工程維護管理先進單位表彰會。通過培訓和對先進單位的表彰，大力提高了人防工程使用管理單位對人防工程的高度重視，同時也激發(fā)了維管單位的工作熱情，增強了人防工程維管使用單位的主人翁意識和法律觀念，為今后扎實有效開展人防工程維護管理工作和安全生產工作打下良好基礎。

2.3 加強信息化的運用

為提高人防工程維護管理的工作效率，工作人員應積極運用信息化技術。人防工程的維護管理具有特殊性，現(xiàn)階段在維護工作中仍然以人工為主，管理方式較為繁瑣，需要消耗大量的人力，通過信息化技術，能夠有效的解決上述問題，所以工作人員應加強對數(shù)字化設備技術的研究，從而減輕員工的工作負擔，并提高人防工程維護水平。例如，常州自主研發(fā)人防工程質量監(jiān)督網上申報系統(tǒng)在省內行業(yè)先行，到拍攝制作人防質量監(jiān)督示教片并掛網使用，該平臺與市政務服務平臺、人防工程維護管理信息平臺、內控機制平臺一起，構建了基于網絡和信息化系統(tǒng)的人防工程建、用、維、管四大體系。平臺由人防工程建設單位、質量監(jiān)督管理機構和局紀檢監(jiān)察三個用戶系統(tǒng)組成，主要實現(xiàn)人防工程質量監(jiān)督的網上申報、網上受理、項目進度的實時跟蹤、檢查情況同步反饋、服務質量評價和監(jiān)察部門全程監(jiān)督六大功能。自建成投用以來，已經為全市68 個人防工程建設項目提供了服務，共計辦理網上質量監(jiān)督報驗560 余起，全部實時辦結，解決了以往電話申報、書面申報溝通效率低下等問題。

3 結語

綜上所述，在新形勢下，維護管理對于人防工程具有重要作用，需要工作人員加強對其的重視，管理人員應提高自身能力水平，完善管理策略，加強對相關作人員的安全教育，同時增加人防工程的資金來源，從而維護國家安全統(tǒng)一。