鄧 盼
建筑施工是一個極其復(fù)雜的過程,要想確保建筑工程施工的安全性,須從提高管理人員、操作人員的安全意識,建立完善的安全管理體系,加快建立安全機制,不斷更新施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),完善施工安全保障系統(tǒng)等方面著手。
對各級人員安全方面的責(zé)任進(jìn)行明確,要求各個職能部門的工作人員做好自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事情,落實自己的責(zé)任,確保沒有遺漏環(huán)節(jié)。對于施工安全而言,現(xiàn)場作業(yè)人員和其聯(lián)系最緊密。所以,需要根據(jù)施工人員的作業(yè)情況來進(jìn)行安全教育內(nèi)容的制定,并且還必須制定嚴(yán)格的教育制度。對于職工必須將安全教育落在實處,確保職工工作的時候,嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)的要求進(jìn)行。
質(zhì)量管理體系的不健全,不僅會導(dǎo)致混亂施工情況的出現(xiàn),還會使得人員、資金配置出現(xiàn)不合理現(xiàn)象,制約管理人員自身職能的發(fā)揮,進(jìn)而阻礙施工作業(yè)的安全開展。另外,質(zhì)量管理體系的缺失,使得材料采購中存在較多問題,不合格材料的亂入對工程質(zhì)量帶來安全隱患。
隨著我國科學(xué)技術(shù)發(fā)展,建筑施工技術(shù)也進(jìn)行了多次革新,在很多大城市中已經(jīng)廣泛使用先進(jìn)的施工技術(shù)。但一些偏遠(yuǎn)落后的地區(qū),在建筑施工中仍然采用傳統(tǒng)的施工工藝,不僅施工效率低,還存在較大的安全隱患,如果不能進(jìn)行更為嚴(yán)密的安全管理,對施工設(shè)備進(jìn)行安全檢查,安全事故頻發(fā),給施工企業(yè)帶來嚴(yán)重的損失。
很多建造方為了降低成本,提高企業(yè)效益,常常盲目減少安全管理和生產(chǎn)的投入,以致安全問題頻發(fā)。而企業(yè)為了實現(xiàn)“低成本、高回報”的目的,往往存在招標(biāo)不當(dāng)?shù)膯栴},在評估工程造價時給采購人員的價格很低,導(dǎo)致采購人員不得不采購一些質(zhì)量一般的材料,甚至通過沒有相關(guān)資質(zhì)的供應(yīng)商購買,這樣的做法給建筑工程留下了極大的隱患。為了降低成本,部分企業(yè)不但削減材料支出,更變本加厲地減少管理人員的投入,時常存在一人多用的情況,安全管理人員身兼數(shù)職,工作過于繁雜,又沒有得到足夠的回報,在監(jiān)督管理的效果上自然是大打折扣。
1) 項目組應(yīng)制訂安全生產(chǎn)管理目標(biāo)按安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和項目管理人員的分工,進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)分解。建立安全生產(chǎn)目標(biāo)的考核制度,制定施工安全專項檢查制度,項目負(fù)責(zé)人組織相關(guān)專業(yè)人員參加,定期檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患后下達(dá)隱患整改通知單,進(jìn)行整改。重大事故隱患整改后,應(yīng)組織復(fù)查。2) 編制安全事故應(yīng)急預(yù)案該預(yù)案應(yīng)包括:組織機構(gòu),方案編制、審批、演練、評價、完善和應(yīng)急響應(yīng)工作程序及記錄等內(nèi)容。設(shè)立應(yīng)急小組、組建救援隊伍,并進(jìn)行日常演練。確保應(yīng)急物資及時供應(yīng),儲備充足的應(yīng)急設(shè)備、消防器材、應(yīng)急藥品、工具,并對應(yīng)急設(shè)備和器材進(jìn)行保養(yǎng),保證應(yīng)急物資的正常使用。
在建筑工程施工中,購買的機械設(shè)備都不一定是全新的,并且在長期的使用過程中,設(shè)備多少會出現(xiàn)損耗。因此,施工企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行報廢老化設(shè)備、及時維修破損器械,定期檢查和保修,強化設(shè)備的防護(hù)裝置。其次,還要備足和定期更換施工人員的個人防護(hù)用具,如專門的防護(hù)服、安全帶、安全帽、安全網(wǎng)等。與此同時,還要注意施工環(huán)境的變化,注意自然條件,確保工地的安全度,保障工人的生命財產(chǎn)安全。另一方面,萬一安全事故不可避免的發(fā)生了,建筑施工企業(yè)還要做好應(yīng)急救援工作,首先要對施工人員進(jìn)行搶救培訓(xùn),保證事故發(fā)生時員工有經(jīng)驗去應(yīng)對、規(guī)避事故的風(fēng)險;其次還要建立一套應(yīng)急救援措施,保證在事故發(fā)生時能夠采取有效措施盡可能地降低事故帶來的損失。
項目部的安全技術(shù)管理的核心為項目技術(shù)負(fù)責(zé)人,其通過危險源識別、安全技術(shù)措施和專項方案的編制、審核、交底、過程監(jiān)督、驗收檢查、改進(jìn)等工作,可有效確保安全生產(chǎn)有序開展。安全技術(shù)管理的首要工作是從危險源辨識入手,通過技術(shù)手段和技術(shù)措施加以控制。主要圍繞人、物、環(huán)境因素,提高人的安全意識、約束人的不安全行為,消除物的不安全狀態(tài),控制環(huán)境的不安全因素。通過采取一系列措施和辦法提高人的安全知識和防范技能,養(yǎng)成好的習(xí)慣,緊繃安全生產(chǎn)這根弦;對物的不安全狀態(tài)和隱患要加以有效控制或及時消除在客觀上存在的可能導(dǎo)致事故發(fā)生的隱患;努力改進(jìn)、改善生產(chǎn)環(huán)境和完善生產(chǎn)現(xiàn)場的勞動保護(hù)設(shè)施和技術(shù)措施。建立專項施工方案管理臺賬,確定危險性較大的分部分項工程和超過一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程清單,嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,履行企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字和建設(shè)單位法人批準(zhǔn)的方案審批程序,認(rèn)真組織專家論證方案的可行性和合規(guī)性,有效把控施工風(fēng)險。
建筑工程施工現(xiàn)場復(fù)雜,如果沒有做到有效管理和提高安全意識,對人民生命財產(chǎn)安全和國家經(jīng)濟發(fā)展、社會平穩(wěn)運行可能會造成不可挽回的損失。因此,建筑工程施工企業(yè)必須要結(jié)合工程特征及施工環(huán)境嚴(yán)格落實施工安全生產(chǎn)管理,做好施工現(xiàn)場安全防護(hù),保障施工人員的生命安全。