李麗麗

（煤炭工業(yè)太原設(shè)計(jì)研究院，山西 太原 030000）

我國(guó)的工程造價(jià)審核起步較晚，發(fā)展也極為的緩慢，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)比較欠缺、技術(shù)水平比較低，還需要進(jìn)一步的發(fā)展和提升。工程造價(jià)結(jié)算審核對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目的影響比較大，這就需要工作人員掌握足夠的專業(yè)技術(shù)與審計(jì)知識(shí)，要有較高的職業(yè)道德，應(yīng)用多年的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)徹底解決所存在的各種。

1 工程造價(jià)審核結(jié)算的基本原則

1.1 實(shí)事求是原則

工程造價(jià)審核結(jié)算工作需要根據(jù)相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范和流程來進(jìn)行施工，同時(shí)需要按照合同、招投標(biāo)文件來進(jìn)行，確保各項(xiàng)操作都按照規(guī)定要求，不能存在數(shù)據(jù)造假等問題。

1.2 客觀公正原則

工程造價(jià)審核結(jié)算工作中的一些費(fèi)用方面的計(jì)算，需要保證其數(shù)據(jù)達(dá)到合理性的要求，不能出現(xiàn)任何的偏差，保證公正公平的態(tài)度，確保審查計(jì)價(jià)達(dá)到合理性的要求。

1.3 遵紀(jì)守法原則

工程造價(jià)審核結(jié)算人員需要具備足夠的專業(yè)素質(zhì)，保持較高的技術(shù)水平，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求來進(jìn)行審核結(jié)算，充分保護(hù)國(guó)家和人民的根本利益[1]。

2 工程造價(jià)結(jié)算審核工作中常見問題

2.1 工程量重復(fù)計(jì)算

1） 施工單位的交叉建設(shè),當(dāng)前很多建筑工程項(xiàng)目都不是單一施工單位就能夠完成的，很多情況下都是幾個(gè)單位聯(lián)合作業(yè)完成，此時(shí)在實(shí)施工程量計(jì)算環(huán)節(jié)，需要考慮到相應(yīng)單位交叉的情況，需要避免在工程量計(jì)算過程中不能存在重復(fù)計(jì)算的情況。

2） 工程設(shè)計(jì)變更,項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)，不可避免的會(huì)進(jìn)行圖紙的更正修改。但是很多情況下在確定工程量的過程中，都不會(huì)考慮到變更的工程量數(shù)據(jù)，所以在實(shí)際操作中極易出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算的情況。

3） 計(jì)算過程不夠仔細(xì),很多施工單位在進(jìn)行工程量數(shù)據(jù)計(jì)算確定時(shí)，并未根據(jù)要求來設(shè)置相應(yīng)的規(guī)則，也沒有根據(jù)要求來確定，所以導(dǎo)致在最終的結(jié)算過程中出現(xiàn)了一些工程量超標(biāo)的情況，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度嚴(yán)重不足，后續(xù)工作也無法有效的完成。

2.2 工程套取費(fèi)用人為修改

目前我國(guó)的工程項(xiàng)目主要采用的2010 版的《建筑采用施工費(fèi)用定額》中所規(guī)定的定額計(jì)算方式，但是很多情況下，施工單位都會(huì)存在人為更改定額來進(jìn)行費(fèi)用計(jì)算，造成了總造價(jià)出現(xiàn)偏高的問題。對(duì)于章程中的定額系數(shù)也沒有明確規(guī)定，容易造成數(shù)據(jù)計(jì)算錯(cuò)誤的問題。比如混凝土計(jì)算垂直運(yùn)輸費(fèi)用的時(shí)候通常都會(huì)乘以0.8，但是很多人員都不會(huì)按照該要求來進(jìn)行計(jì)算取值。很多工程單位依然應(yīng)用的是清單計(jì)價(jià)方式，通過清單來計(jì)算工程量造價(jià)，但是卻無法控制其價(jià)格數(shù)據(jù)，造成了單價(jià)出現(xiàn)混淆的問題[2]。

2.3 現(xiàn)場(chǎng)簽證存在難度

現(xiàn)場(chǎng)簽證主要就是項(xiàng)目在具體實(shí)施環(huán)節(jié)，存在很多不明確的預(yù)算與費(fèi)用以及現(xiàn)場(chǎng)的施工情況與設(shè)計(jì)圖紙出現(xiàn)偏差之后所形成的費(fèi)用問題?，F(xiàn)場(chǎng)簽證通常會(huì)因?yàn)楹芏鄺l件的變化而發(fā)生一定的變化，首先送審資料缺乏完善性，很多項(xiàng)目都沒有按照規(guī)定程序進(jìn)行施工，比如送審資料欠缺、遺漏等問題。其次，工程量清單計(jì)算數(shù)據(jù)不精確，工作人員在檢查清單項(xiàng)目的過程中沒有及時(shí)檢查中其存在的問題，最終造成了結(jié)算出現(xiàn)嚴(yán)重困難，資金出現(xiàn)問題。如果現(xiàn)場(chǎng)簽證沒有及時(shí)辦理，會(huì)給后續(xù)的計(jì)算數(shù)據(jù)造成不利的影響。比如施工現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)度要求比較高，很多情況下都會(huì)出現(xiàn)后續(xù)補(bǔ)簽的問題，這就導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)施工與簽證問題存在不一致的情況，造成數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度較差，給工程計(jì)算產(chǎn)生不利的影響。

2.4 合同存在漏洞

工程雙方在簽訂合同時(shí)，經(jīng)常會(huì)存在工程量造價(jià)結(jié)算審核出現(xiàn)模糊的情況，此時(shí)會(huì)直接影響數(shù)據(jù)的精確度。比如原材料價(jià)格出現(xiàn)變動(dòng)，出現(xiàn)上升或者下降的情況沒有及時(shí)改變數(shù)據(jù)，合同中對(duì)于該價(jià)格的變動(dòng)也沒有明確標(biāo)準(zhǔn)，從而導(dǎo)致了結(jié)算時(shí)容易存在互相推諉責(zé)任的情況。此外，合同中存在很多不規(guī)范的情況，與招標(biāo)過程存在很大的出入。

2.5 采購(gòu)價(jià)格偏高

經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展之下，建筑工程行業(yè)發(fā)展非常快，很多新材料、新工藝都被應(yīng)用到實(shí)踐中。建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，材料采購(gòu)是非常重要的工作。但是在實(shí)踐中因?yàn)槭袌?chǎng)的完善度不足，采購(gòu)工作人員對(duì)于信息的掌握度比較差，造成了材料價(jià)格偏高，工程人員往往會(huì)出現(xiàn)材料價(jià)格的瞞報(bào)與虛報(bào)等，最終造成了造價(jià)數(shù)據(jù)出現(xiàn)偏差問題[3]。

3 工程造價(jià)結(jié)算審核中的問題具體的處理方式

3.1 保證合同達(dá)到公平性的要求

建設(shè)單位與施工單位在正式開始施工前，需要按照工程的實(shí)際情況來簽訂符合科學(xué)規(guī)范的合同，可以更好的保證結(jié)算審核工作達(dá)到要求。合同簽訂時(shí)應(yīng)該按照我國(guó)的法律條款來進(jìn)行，保證合同達(dá)到規(guī)范性與科學(xué)性的要求，明確各項(xiàng)基礎(chǔ)要求，合同條款更加的精細(xì)與合理，最終可以保證結(jié)算審核工作達(dá)到要求。

3.2 提高對(duì)隱蔽工程的重視

對(duì)于隱蔽工程驗(yàn)收來說，需要至少兩個(gè)以上的人員來參數(shù)實(shí)施。在造價(jià)審核環(huán)節(jié)，需要嚴(yán)格進(jìn)行隱蔽工程的審核，按照規(guī)定程序來進(jìn)行，保證其與圖紙達(dá)到要求，然后進(jìn)行結(jié)算審核。

3.3 確保具有真實(shí)的審核簽證材料

簽證資料需要經(jīng)過建設(shè)單位、承包單位與監(jiān)理單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行簽字蓋章，保證材料的真實(shí)性與準(zhǔn)確性達(dá)標(biāo)，如果在結(jié)算審核的過程中出現(xiàn)造價(jià)或者代筆的問題，此時(shí)需要反復(fù)審核相關(guān)材料，保證其不會(huì)出現(xiàn)任何問題，然后才能開始結(jié)算審核工作。

3.4 核實(shí)工程量

審核工作進(jìn)行的過程中，應(yīng)該將圖紙、竣工資料、設(shè)計(jì)變更等作為工作的依據(jù)，要準(zhǔn)確的計(jì)算工程量參數(shù)，不能出現(xiàn)多記、漏記的問題，保證各項(xiàng)數(shù)據(jù)單位都能夠達(dá)到一致性，計(jì)算方法需要符合設(shè)計(jì)基本原則[4]。

3.5 設(shè)計(jì)變更

工程項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)極易出現(xiàn)變更的問題，此時(shí)會(huì)直接導(dǎo)致造價(jià)出現(xiàn)波動(dòng)的情況，這就需要工程各方需要提起足夠的重視，在發(fā)現(xiàn)變更之后，及時(shí)與設(shè)計(jì)單位溝通，開具變更通知單，并且及時(shí)進(jìn)行圖紙的訂正，相應(yīng)人員需要簽字確認(rèn)。對(duì)于設(shè)計(jì)變更比較嚴(yán)重的情況，還要經(jīng)過審批單位的批準(zhǔn)后才能進(jìn)行結(jié)算。

3.6 各類費(fèi)用計(jì)取

建設(shè)工程項(xiàng)目在的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到合同規(guī)定的要求，首先需要根據(jù)實(shí)際情況來審核各項(xiàng)費(fèi)率、換算系數(shù)等參數(shù)，然后就是進(jìn)行變動(dòng)價(jià)格的審核，同時(shí)需要滿足相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。然后就是進(jìn)行特殊費(fèi)用的審核與計(jì)算，按照規(guī)定要求進(jìn)行取費(fèi)，并且要明確各項(xiàng)費(fèi)用的基數(shù)

3.7 適時(shí)調(diào)整工程預(yù)算定額

近年來，因?yàn)槭袌?chǎng)的調(diào)整力度在逐漸的增大，使得我國(guó)的建筑材料與設(shè)備的價(jià)格出現(xiàn)大幅調(diào)整的問題，人員費(fèi)用與機(jī)械費(fèi)用都有了很大的提升，建筑領(lǐng)域中的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。這就需要相關(guān)單位掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，同時(shí)還應(yīng)該制定出切實(shí)可行的管理政策以及配套基礎(chǔ)設(shè)施，要考慮到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化因素，根據(jù)實(shí)際情況來調(diào)整其取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律做出必要的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化管理，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展[5]。

4 結(jié)語

綜上所述，建筑工程項(xiàng)目結(jié)算與審核是非常重要的一項(xiàng)工作，其具備一定的復(fù)雜性與系統(tǒng)性，體現(xiàn)出企業(yè)的管理水平，這就需要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)開展各項(xiàng)工作，合理進(jìn)行造價(jià)管理，充分保證企業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。