吳建化
(廣西建工集團(tuán)第五建筑工程有限責(zé)任公司,廣西 柳州 545000)
我國(guó)的建筑行業(yè)快速發(fā)展,人們對(duì)施工工程的安全質(zhì)量也相對(duì)重視起來(lái)。在建筑工程的施工過(guò)程中,安全生產(chǎn)和安全管理的地位是不可動(dòng)搖的,因?yàn)樗谟绊懡ㄖ┕て髽I(yè)所收到的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),更是關(guān)系著整個(gè)施工工程的質(zhì)量和安全。建筑施工企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)安全管理的重視程度,從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
在建筑工程施工過(guò)程中,必須嚴(yán)格的按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,同時(shí)通過(guò)有效的安全管理措施,能夠促進(jìn)施工人員施工水平的提升,為工程施工提供質(zhì)量、安全保障。建筑工程施工中,工程涉及工種較多,技術(shù)類(lèi)型較多,對(duì)施工技術(shù)人員有更高要求,如果施工人員不能按照安全規(guī)范施工,則會(huì)增加安全事故發(fā)生的幾率,釀成不可挽回的損失??梢哉f(shuō),強(qiáng)化安全管理工作,對(duì)提升施工人員水平有很大的幫助。同時(shí),開(kāi)展施工安全管理工作,對(duì)提升施工企業(yè)整體水平有積極的意義,只有控制施工安全,才能控制施工質(zhì)量,提升施工企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)有效的安全管理,能維護(hù)施工企業(yè)的良好形象。此外,建筑工程安全管理的有效實(shí)施,能夠提升施工安全系數(shù),對(duì)施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全提供保障。同時(shí),只有重視安全管理工作,才能幫助其樹(shù)立積極的安全意識(shí),減少安全事故發(fā)生概率。
安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)我國(guó)的安全生產(chǎn)方針“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”和安全生產(chǎn)法規(guī)建立的,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)的制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制作為安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)管理制度的核心,其操作與執(zhí)行需要企業(yè)付出額外的人力和物力,因此,部分施工企業(yè)出于各種目的將安全生產(chǎn)責(zé)任制度形式化,各項(xiàng)安全生產(chǎn)指標(biāo)難以貫徹落實(shí)。更有甚者,其安全生產(chǎn)、消防、衛(wèi)生等機(jī)構(gòu)職能形同虛設(shè),只為應(yīng)付主管部門(mén)檢查而設(shè)立,安全生產(chǎn)體系名存實(shí)亡。施工企業(yè)本身的不作為也使得施工和管理人員產(chǎn)生庸懶怠惰心理,從而忽視安全生產(chǎn)的重要性,增加生產(chǎn)事故發(fā)生的可能性。
很多建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)制還沒(méi)有成型,施工的安全人員配置、安全資金配置、安全機(jī)構(gòu)設(shè)置等各個(gè)方面都存在著很多的問(wèn)題,因?yàn)檫@些建筑施工企業(yè)發(fā)展的時(shí)間還相對(duì)比較短,或者這些建筑施工企業(yè)是將經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)放在了利潤(rùn)上面,對(duì)安全生產(chǎn)這方面沒(méi)有那么看重,這就嚴(yán)重影響到了建筑施工企業(yè)的長(zhǎng)久可持續(xù)發(fā)展。這些建筑施工企業(yè)大多數(shù)是在建筑施工過(guò)程中的安全生產(chǎn)管理制度上還存在著缺陷,相關(guān)的制度根本就無(wú)法落實(shí)到位,只是擺在了明面上,而沒(méi)有去施行,這樣就造成了相關(guān)人員在工作中缺乏實(shí)際依據(jù),完全找不到標(biāo)準(zhǔn),基本是依靠經(jīng)驗(yàn)和個(gè)人的主觀想法去完成管理工作,對(duì)安全生產(chǎn)的管理太過(guò)散漫,工作也沒(méi)有任何計(jì)劃,更加沒(méi)有規(guī)范,無(wú)法長(zhǎng)久地發(fā)展下去。
現(xiàn)階段,一些建筑施工企業(yè)對(duì)安全管理工作重視程度不足,為了能夠提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,節(jié)約成本,同時(shí)縮短工程建設(shè)周期,在施工過(guò)程中更加側(cè)重于成本管理,忽視安全管理工作。盡管?chē)?guó)家相關(guān)部門(mén)發(fā)布了關(guān)于建筑施工安全生產(chǎn)的相關(guān)條例,但具體的執(zhí)行方面還存在一定的不足,導(dǎo)致施工管理人員、施工技術(shù)人員不能樹(shù)立良好的安全意識(shí),不能真正的發(fā)揮安全管理工作作用。
建筑工程安全管理是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的學(xué)科,需要很多專(zhuān)業(yè)人才的團(tuán)隊(duì)協(xié)作方可提升管理水平。不過(guò)結(jié)合目前實(shí)際情況來(lái)看,建筑工程安全管理中,行政方面的專(zhuān)業(yè)人才較為充足,施工作業(yè)中專(zhuān)業(yè)人才的缺失較為嚴(yán)重,施工中一旦發(fā)生問(wèn)題很難第一時(shí)間找到直屬負(fù)責(zé)人,這就擴(kuò)大了事故影響范圍。另外,隨著建筑工程規(guī)模的增加,很多企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)分包管理形式,但是對(duì)于轉(zhuǎn)分包企業(yè)的管理力度不足,導(dǎo)致施工中存在較多的安全隱患,為工程整體建設(shè)質(zhì)量帶來(lái)嚴(yán)重影響。
首先,一定要完善安全管理制度,各大建筑施工企業(yè)要結(jié)合自身的發(fā)展和實(shí)際的工程施工情況,根據(jù)國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)制定安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,構(gòu)建完善的安全生產(chǎn)管理制度。并且將其合理嚴(yán)格地貫徹落實(shí)到建筑施工工程中去。在制定科學(xué)合理的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)防措施的同時(shí)也對(duì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容以及程序要進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定,采用最合理的建筑施工工程中安全生產(chǎn)管理的方式方法,除此之外,對(duì)于不同的崗位,也要進(jìn)行不同的工作職責(zé)的分配。其次,建筑施工工程過(guò)程中的安全生產(chǎn)管理工作一定要做好。在具體的操作過(guò)程中,對(duì)建筑施工企業(yè)安全管理部門(mén)的工作內(nèi)容和職權(quán)要做出詳細(xì)的規(guī)劃,要讓相關(guān)工作人員明確他們的工作職責(zé),對(duì)隱蔽工程的掌控更是要強(qiáng)化管理,從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,盡早處理,從而最大程度地去降低或者減少建筑施工過(guò)程中的安全生產(chǎn)事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。
工作人員的綜合素質(zhì)和技術(shù)水平?jīng)Q定了工程建設(shè)的整體質(zhì)量。由于現(xiàn)階段我國(guó)工程建設(shè)人員所以農(nóng)民工為主,受教育程度有限,專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平普遍偏低,再加上施工人員流動(dòng)性較大,使得工程建設(shè)質(zhì)量得不到有效保障。為此,在工程作業(yè)前,要對(duì)工作人員進(jìn)行嚴(yán)格的崗前培訓(xùn),提高其綜合能力水平,并通過(guò)考核來(lái)保證施工人員能力符合工程建設(shè)要求,為后續(xù)施工作業(yè)提供保障。隨著工程建設(shè)規(guī)模的增加,涉及的施工內(nèi)容和項(xiàng)目也在不斷增多,不同施工項(xiàng)目對(duì)于技術(shù)要求的差異性,這使得施工和管理難度不斷增大。又因?yàn)榻ㄖこ探ㄔO(shè)包含很多部分,這就要求有關(guān)部門(mén)根據(jù)施工人員不同的崗位分別進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn),經(jīng)過(guò)培訓(xùn),使其正確的完成施工作業(yè)。另外,為讓施工人員的工作積極性和學(xué)習(xí)積極性持續(xù)下去,可以在培訓(xùn)完成后,組織科學(xué)的考評(píng)工作,并對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異者給予獎(jiǎng)勵(lì),以此激發(fā)施工人員的工作熱情。
在對(duì)建筑施工進(jìn)行安全監(jiān)督管理過(guò)程中,安全檢查是其中最為高效便捷的管理方式,能夠確保相關(guān)人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改建設(shè)過(guò)程中存在的安全隱患。在進(jìn)行日常檢查工作過(guò)程中,責(zé)任制度是監(jiān)管部門(mén)最常應(yīng)用的管理制度。在具體進(jìn)行安全監(jiān)督管理時(shí),相關(guān)人員需要基于評(píng)價(jià)體系科學(xué)評(píng)估具體施工環(huán)節(jié)過(guò)程中存在的安全隱患,同時(shí)還需要及時(shí)采取有效措施全面消除安全隱患。管理人員還需要對(duì)施工過(guò)程中的安全細(xì)節(jié)加強(qiáng)重視,例如在應(yīng)用大型機(jī)械設(shè)備時(shí),需要進(jìn)行安全標(biāo)語(yǔ)的合理設(shè)立,確保相關(guān)人員能夠進(jìn)一步重視安全施工。
項(xiàng)目建設(shè)涉及單位要統(tǒng)一思想,始終把安全生產(chǎn)的基本方針?lè)旁谑孜?,?jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為,要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)到具體項(xiàng)目、具體操作過(guò)程中,樹(shù)立和增強(qiáng)施工人員對(duì)安全生產(chǎn)的自覺(jué)性和責(zé)任感。在保證安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到每一位施工人員的基礎(chǔ)上,盡可能地創(chuàng)造較好的工作條件,尤其是嚴(yán)寒、高溫等特殊環(huán)境,減少和降低因環(huán)境因素對(duì)施工人員造成的影響。對(duì)于夜間作業(yè)、高空作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,可通過(guò)提高安監(jiān)人員的巡視強(qiáng)度來(lái)減少安全隱患。
在進(jìn)行施工建設(shè)過(guò)程中,施工圖紙通常對(duì)其施工作業(yè)具有很大程度的影響,如果施工圖紙精確性不足,則會(huì)使其施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)一定程度混亂局面?;诖?,在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理過(guò)程中,還需要確保進(jìn)一步監(jiān)督管理施工圖紙。在具體工程建設(shè)過(guò)程中,相關(guān)人員需要對(duì)施工圖紙進(jìn)行認(rèn)真審核,在具體施工作業(yè)時(shí),如果需要更改施工技術(shù),則必須對(duì)其進(jìn)行有效的技術(shù)核定,管理人員需要和技術(shù)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行有效溝通,有效記錄各方意見(jiàn)保證意見(jiàn)一致性。最近行,具體工作過(guò)程中,必須確保審核圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的合法性和整體性,確保能夠全面審核施工建設(shè)過(guò)程中軸線高度和尺寸,除此之外,還需要對(duì)施工圖紙內(nèi)相關(guān)技術(shù)裝備進(jìn)行有效審查,確保能夠滿足工程施工要求,確保工程質(zhì)量安全性。
保障建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全是關(guān)乎工程成敗的大計(jì),在實(shí)際工作中應(yīng)在制定并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理制度的基礎(chǔ)上,采取行之有效的安全管理與控制措施,以此使現(xiàn)場(chǎng)施工活動(dòng)始終處在安全可控的狀態(tài),消除所有安全隱患。