陳紅穎

1 園林工程施工安全管理問題分析

1.1 園林工程建設(shè)中存在管理漏洞

一直以來，安全問題是園林工程施工管理的重中之重，施工的安全的保證是全部工程建設(shè)順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。如若在工程施工中出現(xiàn)了安全事故，這不但會(huì)影響工程的進(jìn)度，更是很可能會(huì)出現(xiàn)人員的傷亡，這是非常不利于園林工程施工的。工程的建設(shè)，在保證工程質(zhì)量和工程進(jìn)度的基礎(chǔ)上還要注意工程預(yù)算和經(jīng)濟(jì)開支。如若工程建設(shè)中出現(xiàn)了安全問題，不但會(huì)影響工程的進(jìn)度，還有可能會(huì)給施工管理方帶來一定困擾，甚至上升到法律問題。這對(duì)工程的施工時(shí)非常不利的?，F(xiàn)在的園林工程建設(shè)中對(duì)施工安全的管理還有一定的漏洞，把工程進(jìn)度作為了工作重點(diǎn)，而忽視了安全管理的重要性。

1.2 安全責(zé)任制落實(shí)不到位

安全責(zé)任落實(shí)不到位的問題主要表現(xiàn)在:部分企業(yè)雖然制定了關(guān)于園林綠化施工安全管理的相關(guān)書面要求、規(guī)定以及應(yīng)急預(yù)案等，但是在安全事故發(fā)生時(shí)，這些規(guī)定并不能發(fā)揮很大作用，沒有具體的整治方案，同時(shí)在進(jìn)行安全責(zé)任界定中也不能起到很大效果;對(duì)于一些掛靠、轉(zhuǎn)包的工程，分包商疏于管理，只負(fù)責(zé)收取管理費(fèi)用，項(xiàng)目部的安全管理人員沒有對(duì)各種違章、隱患等進(jìn)行有效的治理。這些情況都導(dǎo)致園林工程的安全管理存在一定的施工隱患。

1.3 園林工程建設(shè)缺乏高質(zhì)量的人才

對(duì)于先進(jìn)的園林工程施工，管理人員的素質(zhì)是項(xiàng)目進(jìn)行的關(guān)鍵。但在目前的園林工程建設(shè)中，存在著大量的施工為了節(jié)約成本和效益，不注重管理人員的素質(zhì)，導(dǎo)致了施工安全隱患的產(chǎn)生。在許多情況下，由于管理人員的專業(yè)素質(zhì)不是很高，會(huì)在施工中造成一定的經(jīng)濟(jì)損失，使園林工程產(chǎn)生安全隱患。同時(shí)，還有一些園林工程施工中，由于其管理能力不足，導(dǎo)致施工技術(shù)不到位，造成一定的安全隱患，進(jìn)而對(duì)施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)生一定的威脅。由于施工者沒有收到良好的培訓(xùn)，在面對(duì)危險(xiǎn)或者解決施工障礙時(shí)，他們都不能靈活地解決這些問題。與此同時(shí)，這些問題的產(chǎn)生，也會(huì)在很大程度上導(dǎo)致施工進(jìn)程的延緩和施工質(zhì)量的下降。

2 做好園林工程施工安全管理的幾點(diǎn)措施

2.1 加強(qiáng)施工人員的素質(zhì)，培訓(xùn)強(qiáng)化安全意識(shí)

在多個(gè)園林工程中調(diào)查發(fā)現(xiàn)，施工人員有一個(gè)普遍的問題就是素質(zhì)較低，而施工中的安全問題往往都是由于工作人員的素質(zhì)差而造成的。因此在解決這個(gè)問題上能做的就是提高施工人員的素質(zhì)。工程的管理人員要重視員工的素質(zhì)問題，同時(shí)為了能夠?qū)⒐ぷ魅藛T的素質(zhì)有效提高開展培訓(xùn)工作。首先是在開始施工之前對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，尤其是對(duì)其開展安全教育工作。對(duì)于有危險(xiǎn)性的工作，要求工作人員有證上崗。其次施工人員要有專業(yè)知識(shí)，業(yè)務(wù)能力要強(qiáng)，在施工的地段尤其是危險(xiǎn)地段要有安全提醒標(biāo)語這樣施工人員才能保證安全作業(yè)，有了標(biāo)語，施工人員也有了安全防護(hù)意識(shí)，從而減少發(fā)生安全事故的幾率。

2.2 改善施工作業(yè)環(huán)境

就現(xiàn)實(shí)情況來看，我國的園林工程施工作業(yè)環(huán)境一般都較差，這極大地阻礙了施工安全管理工作的有效開展。例如很多園林工程的施工現(xiàn)場(chǎng)人員十分混雜、各種設(shè)備安置不合理、所配置的消防安全設(shè)施也都比較陳舊，只屬于形式主義地安放消防安全設(shè)施。所以若想加強(qiáng)園林工程的施工安全管理，首先就要改善施工作業(yè)環(huán)境。具體來說，一者施工單位應(yīng)當(dāng)要嚴(yán)格實(shí)行人員準(zhǔn)入制度，只允許相關(guān)施工人員和管理人員進(jìn)入到施工場(chǎng)地范圍，而其余無關(guān)人士一律不得入內(nèi)；其次，應(yīng)當(dāng)要在施工場(chǎng)地內(nèi)設(shè)置完備的消防安全設(shè)施，并派專人定期檢查設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修繕或更換，以保證設(shè)備隨時(shí)處于可以使用的正常狀態(tài)。

2.3 建立健全安全生產(chǎn)管理組織體系

園林施工的安全管理機(jī)制要顧全到安全生產(chǎn)的每一個(gè)細(xì)節(jié)，規(guī)范安全管理，建立安全生產(chǎn)的規(guī)章制度以及法律制度。在進(jìn)行安全管理指標(biāo)制定中，要將其詳細(xì)的規(guī)劃到管理層、施工人員，明確相關(guān)的安全管理責(zé)任人需要承擔(dān)的明細(xì)，并且對(duì)安全的指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，確保安全管理制度的完整性。同時(shí)，還要建立完善的安全責(zé)任管理機(jī)制，提升安全管理的有效性，使之有依可據(jù)、有章可循，一旦發(fā)生安全事故，就要及時(shí)的采取措施，制定具體的整治方案，降低安全事故造成的安全影響，同時(shí)項(xiàng)目部的安全人員要及時(shí)的對(duì)各種違章、隱患等進(jìn)行定期的檢查、有效的治理。

3 提倡全員參與安全生產(chǎn)管理

對(duì)于園林工程的安全管理要全體人員共同進(jìn)行，不能只有幾個(gè)人執(zhí)行，所有的工作人員都要有安全管理的理念。對(duì)工程開展的安全管理工作基礎(chǔ)就是所有的工作人員都能參與，而核心就是管理人員尤其是項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)能夠重視。改變對(duì)項(xiàng)目管理的被動(dòng)趨勢(shì)，化被動(dòng)為主動(dòng)。讓所有的工作人員都能意識(shí)到對(duì)項(xiàng)目的安全管理是非常重要的。簽訂工程項(xiàng)目安全目標(biāo)責(zé)任制，使項(xiàng)目經(jīng)理明確安全目標(biāo)，充分履行項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理第一責(zé)任人應(yīng)負(fù)的權(quán)利和義務(wù)。任何一個(gè)項(xiàng)目都是有安全風(fēng)險(xiǎn)的，而且項(xiàng)目性質(zhì)以及內(nèi)容不同，出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)也不同。在控制安全風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候，要根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)而定。為項(xiàng)目預(yù)留安全管理款，禁止任何人挪用，這筆款項(xiàng)只用于安全管理。在需要使用資金來解決安全問題時(shí)，項(xiàng)目的管理人員就可以使用這筆資金進(jìn)行管理。