蔡奎元 潘熤芳
(武威市涼州區(qū)西營河水利管理處,甘肅 武威 733000)
在水利工程管理過程中,由于管理力度不夠而導致的質量缺陷以及工藝作風粗糙等問題屢見不鮮。部分地方雖然口頭上說較為重視水利工程的管理及養(yǎng)護工作,但只停留在表面形式上,并沒有按照相關的標準與規(guī)范嚴格的執(zhí)行,無法將管理及養(yǎng)護工作落實到實處。部分水利工程管理人員的積極性不高,再加之缺乏工程維修與養(yǎng)護意識與資金,以至于經常發(fā)生水利工程設備損壞與丟失現象,嚴重的影響了水利工程的整體功能,未能將水利工程的維修與養(yǎng)護作用充分的發(fā)揮出來,為工程埋下了嚴重的安全隱患。
現階段,我國絕大部分的水利工程是多年之前建設的,經過長期的使用出現了不同程度的堵塞、涵管斷裂、滲漏等現象,再加之早期的建設技術較為落后,設施設備較為陳舊,如果未能定期的進行維修與養(yǎng)護,極有可能會發(fā)生安全事故,威脅到附近居民的人身財產安全,影響人們的正常生活與工作。還有部分水利工程出現壩基滲漏、堤身薄弱、堤壩偏低等現象,如果相關部分不予以重視,及時的維修與養(yǎng)護,一旦汛期到來,極有可能發(fā)生潰堤現象,為國家造成不必要的經濟損失。同時,水利工程受到人員、資金、環(huán)境等各種因素的影響,水利工程管理與養(yǎng)護中也出現了各種各樣的問題,不僅影響了我國水利工程的發(fā)展進度,而且還降低了水利工程管理與養(yǎng)護的質量與效果。
現階段,由于沒有完善的工程管理機構的支撐,導致部分部門缺乏對水利工程管理與養(yǎng)護工作的重視度,管理人員的配備方面與制度方面都顯得較為混亂,再加之部分管理人員的專業(yè)知識、個人素質與經驗不足,更加突出了水利工程管理與養(yǎng)護方面的缺陷。缺乏完善的管理制度,以至于管理人員不能明確自身的工作內容與標準,更無法將水利工程管理與養(yǎng)護工作落實到實處,一旦出現問題時,就會發(fā)生互相扯皮、互相推諉等現象,不僅阻礙了我國水利工程管理與養(yǎng)護水平的提高,而且還降低了管理與養(yǎng)護工作的效率。還有部分管理人員為了謀取私利,在水利工程維修與養(yǎng)護過程中,選擇劣質的材料,從中牟取暴力,嚴重的影響了水利工程的安全性與穩(wěn)定性,最終導致水利工程遭受了巨大的經濟損失
水利工程的管理與養(yǎng)護工作是圍繞著管理人員開展的。想要提高水利工程管理與養(yǎng)護工作的效果與質量,首先要加強管理與養(yǎng)護專業(yè)人才的培養(yǎng)。定期對現有的水利工程管理與養(yǎng)護人員進行再教育工作,組織他們進行相應專業(yè)技術與管理知識的培訓,進一步提高我國水利工程管理與養(yǎng)護人員的水平。通過聘請專家開展討論,強化管理與養(yǎng)護人員的培訓效果。定期的對管理與養(yǎng)護人員進行相關知識與技能的考核,確保在崗的所有人員都具有較高的技術水平。同時,還要加強水利工程管理與養(yǎng)護人員的思想教育工作,提高其職業(yè)道德素養(yǎng),將水利工程管理相關的法律法規(guī)與規(guī)章制度落實與貫徹到各個環(huán)節(jié)當中。最后應最大限度的降低專業(yè)人才的流失,調動他們工作的主動性,提高其工作責任心。
水利工程的基礎設施是生態(tài)環(huán)境改善、農業(yè)發(fā)展的首要條件,不僅關系到國家安全、生態(tài)、糧食,而且還關系到社會的經濟發(fā)展。水利工程的主要目的是防御自然災害、防洪排澇。加大對水利工程基礎設施建設的資金投入,融合排澇設施,加高加固水閘、圩題,優(yōu)化設計,利用拓浚骨干河道、打開卡口瓶頸等,實現東西溝通、南北暢通,提高水利工程防御自然災害、防洪排澇的能力。
水利工程管理與養(yǎng)護工作需要完善的管理機構的支撐,提高對水利工程管理與養(yǎng)護工作的重視度,對現有的管理人員進行整合再分配,明確各管理與養(yǎng)護人員的崗位職責,將責任落實到個人,制定科學合理的獎懲制度,對消極怠工、徇私舞弊、中飽私囊,為水利工程造成重大經濟損失者,要嚴肅、從重處理,并按照相關的法律法規(guī)追求其法律責任,以此提高水利工程的安全性與穩(wěn)定性。
在水利工程管理與養(yǎng)護工作需要根據實際情況,結合水利工程功能的需求,科學合理的設計管理與養(yǎng)護方案,采取多樣化的工作模式,加強各個施工設計環(huán)節(jié)的質量控制,對于有一定危險的工作,應做好措施最大限度的保障工程與人員的安全。根據不同水利工程的實際情況,選擇不同專業(yè)類型的管理與養(yǎng)護人員,保障管理與養(yǎng)護的專業(yè)化,提高管理與養(yǎng)護的質量與效果。
水利是農業(yè)的命脈,也是生命之源。安全穩(wěn)定的水利工程不僅能夠抵御自然災害,造福社會,還能夠減少災害層面。水利工程法制宣傳教育是提高管理與養(yǎng)護工作質量的有效途徑。加強對水利工程法律法規(guī)的宣傳力度,提高管理與養(yǎng)護人員的法律素質與意識和法制觀念,規(guī)范管理與養(yǎng)護人員的行為。
我國自改革開放以來,就修建水利工程,經過多年的努力,興建了大量的水庫以及支系水利工程,進一步促進了我國經濟的發(fā)展。水利工程管理及養(yǎng)護對于水利工程有著重要的作用與價值,筆者提出了相關的解決對策,希望能延長水利工程的使用壽命。