伍昌寶

江西核工業(yè)建設(shè)有限公司 江西南昌 330000

1 露天開采礦山安全管理問題

1.1 采場(chǎng)邊坡安全問題

對(duì)于露天開采礦山，采場(chǎng)邊坡是最主要的安全問題，往往容易造成重大安全事故，由于設(shè)計(jì)不合理或者生產(chǎn)過程中違章違規(guī)行為以及地質(zhì)條件變化等等，導(dǎo)致邊坡失穩(wěn)。

1.2 爆破作業(yè)安全問題

爆破作業(yè)是露天礦山開采中最常見的作業(yè)，也是易發(fā)事故的環(huán)節(jié)，從爆炸物的儲(chǔ)存、運(yùn)輸再到作業(yè)過程中的安全問題都容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，影響到作業(yè)人員的安全，由于工程地質(zhì)條件變化，爆破參數(shù)選擇不當(dāng)，產(chǎn)生沖擊波、地震波、飛石等等，盲炮和早爆問題也容易導(dǎo)致重大安全事故的出現(xiàn)[1]。

1.3 機(jī)械運(yùn)行安全問題

露天礦山作業(yè)環(huán)境多變，作業(yè)條件差，機(jī)械設(shè)備也容易受到影響，維修、保養(yǎng)不及時(shí)易導(dǎo)致出現(xiàn)故障、老化等等問題，引發(fā)開采和運(yùn)輸過程中的設(shè)備故障，危險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)易導(dǎo)致傾覆、失效、自燃等等安全事故的發(fā)生。

1.4 車輛運(yùn)輸安全問題

露天礦山多采用自卸汽車進(jìn)行運(yùn)輸作業(yè)，運(yùn)輸?shù)缆忿D(zhuǎn)彎半徑、路面寬度與行車距離的不規(guī)范容易發(fā)生碰撞、側(cè)翻、自燃等安全事故，運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵，造成環(huán)境污染。

1.5 用電安全問題

露天礦山電氣設(shè)備較多，而且移動(dòng)頻繁，很容易出現(xiàn)絕緣老化、破損的問題，從而導(dǎo)致接地保護(hù)失靈，甚至漏電等等，非常容易發(fā)生觸電事故。用電安全也容易導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備運(yùn)行出現(xiàn)問題。

2 如何提高露天礦山安全管理人員的綜合能力

2.1 改善礦山企業(yè)的人力資源規(guī)劃，做好高技能人才培養(yǎng)的頂層設(shè)計(jì)

技能型人才的人力資源規(guī)劃，一方面是為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供人才保障，從而支撐企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，另一方面是實(shí)現(xiàn)技能人才個(gè)體的價(jià)值，并與企業(yè)共同成長(zhǎng)、進(jìn)步，共享企業(yè)的發(fā)展成果，形成與礦山企業(yè)可持續(xù)發(fā)展相匹配的人才保障[2]。

2.2 持續(xù)完善技能人才的培訓(xùn)管理制度，為員工能力提升提供制度保障

一是重新調(diào)整培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)，成立統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，整合現(xiàn)有的培訓(xùn)管理資源，統(tǒng)一管理、規(guī)劃全礦的技能人才培訓(xùn)管理工作；二是依據(jù)礦山的技能人才戰(zhàn)略規(guī)劃，分層次、類別、周期統(tǒng)一一實(shí)施技能人才的培訓(xùn)實(shí)施，并改進(jìn)培訓(xùn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成環(huán)環(huán)相扣、相互關(guān)聯(lián)的培訓(xùn)管理流程，有效保障技能人才規(guī)劃的落地生根；三是重構(gòu)培養(yǎng)機(jī)制，與行業(yè)內(nèi)的職業(yè)院校建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，借助職業(yè)院校的優(yōu)勢(shì)教育資源，

2.3 礦山工種安全技術(shù)培訓(xùn)

2019 年 1月 4日，國(guó)家礦山安監(jiān)局發(fā)布《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)礦山部分工種安全技術(shù)培訓(xùn)大綱及考核要求的通知》（煤安監(jiān)函〔2019〕2號(hào)），要求礦山安全培訓(xùn)主管部門按照《礦山安全培訓(xùn)規(guī)定》制訂礦山企業(yè)其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)。該文件公布了礦山錨桿（錨網(wǎng)、錨索）支護(hù)工、礦山綜采移架工、礦山帶式輸送機(jī)司機(jī)、礦山裝巖機(jī)司機(jī)等 20 個(gè)工種職工安全技術(shù)培訓(xùn)大綱及考核要求。通過培訓(xùn)，礦山工種職工具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)、技能和事故應(yīng)急處置能力，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)，熟練掌握本崗位安全技術(shù)操作技能。

2.4 安全法規(guī)意識(shí)培養(yǎng)

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第 92號(hào)令《礦山安全培訓(xùn)規(guī)定》鼓勵(lì)礦山企業(yè)優(yōu)先錄用大中專學(xué)校、職業(yè)高中、技工學(xué)校礦山相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生，就是看重人員具有較高的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)素質(zhì)。礦山企業(yè)不僅要求采礦人才掌握不斷更新的采礦技術(shù)和技能，還要求其具有較高的職業(yè)道德，能夠嚴(yán)格執(zhí)行礦山安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法律法規(guī)。由于礦山特殊的作業(yè)環(huán)境、快速發(fā)展的采礦技術(shù)水平、人才培養(yǎng)目標(biāo)的轉(zhuǎn)變、礦山行業(yè)的人才需求量、積分教學(xué)管理模式等因素的影響，造成采礦專業(yè)人才培養(yǎng)過程中重知識(shí)、少技能、缺素質(zhì)。因此，在現(xiàn)有教學(xué)條件下，在專業(yè)理論和實(shí)踐課程教學(xué)過程中，要給人員不斷地灌輸安全生產(chǎn)意識(shí)，提高人員遵守礦山安全法規(guī)的素質(zhì)。同時(shí)提高專業(yè)教師礦山安全法律素質(zhì)修養(yǎng)，鼓勵(lì)教師在授課過程中，潛移默化地運(yùn)用礦山法規(guī)于專業(yè)知識(shí)、課程設(shè)計(jì)、實(shí)習(xí)等教學(xué)過程中[3]。

2.5 培訓(xùn)形式多樣化、實(shí)踐化和虛擬化

（1）以身說法的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。將課常帶到工作現(xiàn)場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)讓學(xué)員觀摩操作，將課堂上的知識(shí)與實(shí)際操作相結(jié)合，這樣對(duì)知識(shí)的掌握才深刻；還可以在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行提問和考試，也可對(duì)學(xué)員掌握的知識(shí)有一個(gè)大體的了解。

（2）多種媒體的宣傳培訓(xùn)。利用現(xiàn)代廣播、電子屏幕、協(xié)同辦公網(wǎng)等宣傳媒體，對(duì)員工進(jìn)行安全知識(shí)教育；借助“安全生產(chǎn)月”、“消防宣傳周”等活動(dòng)大力開展安全輿論宣傳，圍繞安全月與安康杯競(jìng)賽活動(dòng)主題，進(jìn)行安全文化系列活動(dòng)。

（3）自主學(xué)習(xí)的互動(dòng)培訓(xùn)，采取老師與學(xué)員互動(dòng)培訓(xùn)，發(fā)揮培訓(xùn)學(xué)員的主觀能動(dòng)性，讓學(xué)員自主成為培訓(xùn)的原動(dòng)力，多動(dòng)手、動(dòng)口、動(dòng)腦，減少“填鴨式”的灌輸學(xué)習(xí)，適當(dāng)?shù)臅r(shí)候可以讓員工上臺(tái)組織學(xué)習(xí)一些安全知識(shí)。利用 APP 等開展知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)答時(shí)，不能總是領(lǐng)導(dǎo)提問員工答，也可以由員工提問領(lǐng)導(dǎo)或者老師答，這樣員工會(huì)感到學(xué)習(xí)有意思，有新意，還可以將自己不懂的知識(shí)用來“考”領(lǐng)導(dǎo)和老師。

2.6 強(qiáng)化安全管理隊(duì)伍的管理

建立健全考核獎(jiǎng)懲制度和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。按照制定的考核制度和考核責(zé)任書及時(shí)落實(shí)全過程考核，避免安全環(huán)?？己酥亟Y(jié)果、輕過程，只處罰、無獎(jiǎng)勵(lì)，強(qiáng)化考核激勵(lì)的導(dǎo)向作用，考核結(jié)果與管理人員職務(wù)（職稱）晉升和工作業(yè)績(jī)掛鉤，充分調(diào)動(dòng)安全管理人員的積極性和創(chuàng)造性。鼓勵(lì)敢為，寬容失誤，抓早抓小，容糾并舉，激勵(lì)安全管理人員守土有責(zé)、守土盡職、擔(dān)當(dāng)作為，應(yīng)對(duì)急難險(xiǎn)重的任務(wù)能夠親臨一線，靠前指揮，不回避責(zé)任，不做“甩手掌柜”，不斷提升管理隊(duì)伍工作效能與質(zhì)量。

3 結(jié)語(yǔ)

總之，在露天礦山工程開展過程中建立一支綜合能力較強(qiáng)的安全管理人員隊(duì)伍，對(duì)保障礦山工程安全施工，提高工程項(xiàng)目效益有著重要作用。安全管理人員的綜合能力對(duì)項(xiàng)目開展情況有著直接影響，為保證自身知識(shí)儲(chǔ)備能夠達(dá)到與時(shí)俱進(jìn)的目的，要定期進(jìn)行培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，以提高自身專業(yè)知識(shí)水平，進(jìn)而提升安全管理水平。