何 勇

（玉屏侗族自治縣水務(wù)局， 貴州 玉屏 554004）

水利工程項(xiàng)目的存在是為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，同時(shí)能夠有效控制洪澇災(zāi)害，在特殊時(shí)期進(jìn)行抗旱、蓄水，兼具發(fā)電等功能。水利工程的這些功能不僅能夠減少污染，改善環(huán)境，還能大大改善人們生產(chǎn)生活面貌。但是這些都需要以良好的水利工程項(xiàng)目管理工作為基礎(chǔ)，相關(guān)人員、企業(yè)必須采取有效措施確保工程建設(shè)質(zhì)量，提升水利工程建設(shè)管理工作水平，

1 水利工程項(xiàng)目的特點(diǎn)

1.1 施工規(guī)模特別大

與其他類型的工程項(xiàng)目相比，水利工程項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模特別的大，牽連到的單位部門也特別多，使得工程項(xiàng)目管理難度日益增加。因此，項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人員肩負(fù)重任，結(jié)合自身的行業(yè)規(guī)范，不斷提高自身的建設(shè)管理力度，真正實(shí)現(xiàn)全面考慮問(wèn)題、解決問(wèn)題的目的，各個(gè)分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目管理部門要進(jìn)行高效銜接，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的零損耗目標(biāo)，讓水利工程項(xiàng)目處于可控狀態(tài)。另外，項(xiàng)目建設(shè)管理人員還要結(jié)合各個(gè)施工階段的特性，加強(qiáng)工程項(xiàng)目交叉管理力度，加強(qiáng)對(duì)上一個(gè)施工環(huán)節(jié)的管理力度，為下一個(gè)施工環(huán)節(jié)達(dá)到堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，在滿足工程項(xiàng)目施工需求的前提之下，提升水利工程項(xiàng)目的整體管理效果。

1.2 多變性

水利工程的施工不僅受自然因素的影響，同時(shí)也受社會(huì)因素以及人為因素的影響。在對(duì)水利工程項(xiàng)目進(jìn)行管理的過(guò)程中，要及時(shí)了解周邊的地址以及水文等方面的特征，同時(shí)也要對(duì)員工的技能水平進(jìn)行嚴(yán)格的審核。水利工程同時(shí)也會(huì)涉及到經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等方面的利害關(guān)系，這就需要對(duì)其進(jìn)行綜合全面的考慮，以期工程達(dá)到最理想的效果。

2 水利工程項(xiàng)目管理工作中存在的問(wèn)題

2.1 工程質(zhì)量水平較低

技術(shù)方面：由于傳統(tǒng)的水利工程施工技術(shù)較為落后，使用的設(shè)備、設(shè)施維保不及時(shí)，材料質(zhì)量較差，現(xiàn)場(chǎng)人員自身職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能都無(wú)法應(yīng)對(duì)水利工程建設(shè)需求。管理方面：現(xiàn)場(chǎng)施工人員、管理人員缺乏必要的施工質(zhì)量和安全意識(shí)，現(xiàn)場(chǎng)各類管理工作及制度等形同虛設(shè)，各類質(zhì)量管控系統(tǒng)不能充分發(fā)揮作用，相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施不能有效落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)工作過(guò)程中缺乏必要的驅(qū)動(dòng)力，嚴(yán)重制約了項(xiàng)目管理工作的水平和成效。

2.2 施工人員素質(zhì)較低

水利施工單位在人員的構(gòu)成上存在著一定的問(wèn)題，一些人員在管理方面的綜合素質(zhì)較低，在管理上過(guò)渡依賴職能部門。水利施工單位在綜合管理方面，沒(méi)有專業(yè)的管理者，很多管理人員的專業(yè)水平較低，因而造成了項(xiàng)目掛你中存在著質(zhì)量、安全等方面的問(wèn)題。還要一部分人員雖然具備一定的管理經(jīng)驗(yàn)，但由于沒(méi)有及時(shí)吸收科學(xué)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，因而造成了管理經(jīng)驗(yàn)落后的問(wèn)題。

2.3 建設(shè)管理體系存在缺陷

水利工程項(xiàng)目由于現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)管理體系存在缺陷，造成各類問(wèn)題頻發(fā)，如不具備施工資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工；現(xiàn)場(chǎng)管理人員不能真正發(fā)揮應(yīng)有的作用；施工人員、管理人員缺乏必要的安全防護(hù)意識(shí)，管理秩序混亂，整個(gè)施工環(huán)境臟、亂、差，相關(guān)責(zé)任不清、身份不明；缺少針對(duì)特殊情況制定的應(yīng)急預(yù)案，在出現(xiàn)安全問(wèn)題或質(zhì)量事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員不能及時(shí)處理，管理人員之間相互推諉，監(jiān)理人員、機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。

3 加強(qiáng)水利工程項(xiàng)目管理的策略

3.1 對(duì)質(zhì)量管理進(jìn)行優(yōu)化

建設(shè)單位需要協(xié)調(diào)施工、監(jiān)理以及設(shè)計(jì)法規(guī)的溝通工作，使其對(duì)水利工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督與管理。其他三方則需要對(duì)建設(shè)方的工作進(jìn)行積極的配合，促進(jìn)水利工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的有效提升，為水利工程的質(zhì)量提供有效的保證。要從編制開(kāi)始項(xiàng)目施工的組織計(jì)劃，對(duì)國(guó)家的施工規(guī)范以及相應(yīng)的流程要嚴(yán)格的遵守。要對(duì)水利工程項(xiàng)目的主要特征進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)估，并在此基礎(chǔ)上，對(duì)施工的設(shè)計(jì)組織方案進(jìn)行制定，施工技術(shù)規(guī)程的設(shè)計(jì)要與該項(xiàng)目工程相適應(yīng)。另外，在開(kāi)展水水利工程的金蛇作業(yè)過(guò)程中，還需要落實(shí)之前確定的施工技術(shù)規(guī)程，進(jìn)而保證水利工程的整體質(zhì)量，推動(dòng)水利工程項(xiàng)目的順利開(kāi)展。

3.2 做好系統(tǒng)維保工作

水利工程完工后定期開(kāi)展維保工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題及時(shí)上報(bào)相關(guān)責(zé)任人，安排專業(yè)技術(shù)人員及時(shí)進(jìn)行處理，并確保工作質(zhì)量滿足相應(yīng)維保工作標(biāo)準(zhǔn)。施工企業(yè)應(yīng)注意選擇高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行管理工作，定期對(duì)各個(gè)崗位的現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，提升其管理水平和職業(yè)素質(zhì)。建立完善的考核機(jī)制，將人員工資與其工作表現(xiàn)掛鉤，激發(fā)人員責(zé)任心和工作積極性。不定期對(duì)工作情況進(jìn)行抽查，促使現(xiàn)場(chǎng)管理人員保持認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。企業(yè)應(yīng)高度重視水利工程人才，加大專業(yè)人才的培養(yǎng)力度，并及時(shí)更新水利工程維護(hù)、監(jiān)控設(shè)備，做好相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)工作。通過(guò)計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)智能化，使維修人員可以通過(guò)遠(yuǎn)程操作對(duì)水利工程進(jìn)行觀察和檢測(cè)。

3.3 對(duì)水利工程建設(shè)的安全管理實(shí)施監(jiān)管

水利工程項(xiàng)目參與的人員也很多，施工程序與其他工作程序?qū)Ρ?，具有?fù)雜的操作和專業(yè)的技術(shù)，也就是說(shuō)，在水利工程項(xiàng)目施工管理開(kāi)展的過(guò)程中，對(duì)工程的安全開(kāi)工和質(zhì)量監(jiān)督工作，是重中之重。所以，在此過(guò)程中，實(shí)施責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，是水利工程項(xiàng)目管理可以采用的有效手段之一，能夠確保安全施工以及工程完工后的質(zhì)量。

3.4 加大工程項(xiàng)目施工管理強(qiáng)度

在水利工程項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段，通過(guò)做好管理工作，能夠?yàn)檎麄€(gè)項(xiàng)目的順利實(shí)施打下穩(wěn)固基礎(chǔ)。提升水利工程項(xiàng)目施工管理效果的途徑如下:第一，建設(shè)工程項(xiàng)目管理部門，施工單位要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，組建法人，而建設(shè)單位則需要對(duì)施工單位的法人機(jī)制進(jìn)行全面檢驗(yàn)，包括管理人員的分配情況等。第二，在項(xiàng)目施工前，對(duì)施工圖紙進(jìn)行會(huì)審，會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)之后，開(kāi)展技術(shù)交底工作，并結(jié)合施工圖紙中的內(nèi)容，加強(qiáng)施工組織設(shè)計(jì)編制，根據(jù)工程項(xiàng)目結(jié)構(gòu)特性，設(shè)計(jì)相應(yīng)的施工安全方案與環(huán)境保護(hù)方案等。

水利工程項(xiàng)目施工進(jìn)度是整個(gè)項(xiàng)目管理的核心，與質(zhì)量管理與材料管理不同，工程項(xiàng)目進(jìn)度管理內(nèi)容較復(fù)雜，主要包括項(xiàng)目投資計(jì)劃的申請(qǐng)、執(zhí)行與調(diào)整，以及工程項(xiàng)目的進(jìn)度監(jiān)督等。在工程項(xiàng)目進(jìn)度管理過(guò)程當(dāng)中，管理人員要結(jié)合投資資金計(jì)劃的實(shí)施情況，進(jìn)行妥善調(diào)整，為工程項(xiàng)目的順利實(shí)施提供更多資金支持。

此外，項(xiàng)目管理人員還可以創(chuàng)建合理的質(zhì)量管理制度，大力開(kāi)展縱向、橫向工程項(xiàng)目質(zhì)量管理工作，主動(dòng)委托水利部門對(duì)工程項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)進(jìn)行全面監(jiān)管。也可以根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位自主管理情況，加大管理強(qiáng)度，將工程施工中的安全隱患消滅于萌芽。

3.5 對(duì)進(jìn)度的管理進(jìn)行優(yōu)化

對(duì)于水利工程而言，不僅需要對(duì)水利工程項(xiàng)目的計(jì)劃和進(jìn)度進(jìn)行制定，還需要對(duì)分項(xiàng)工程的計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督，保證計(jì)劃能夠落到實(shí)處。目前，大部分水利工程在制定計(jì)劃進(jìn)度表的時(shí)候，都按照年度、半年度或者季度進(jìn)行詳細(xì)的制定，得到監(jiān)理部門的審批之后才能正式投入到具體的施工中。對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行系統(tǒng)的控制，同時(shí)采取科學(xué)化的管理方式，這樣一來(lái)，就可以合理的控制材料的采購(gòu)工作以及資金的分配工作，為工程的進(jìn)度提供有效的保證。在采購(gòu)施工的相關(guān)設(shè)備以及施工材料的時(shí)候，要盡量達(dá)到精確使用的目標(biāo)。在具體的操作過(guò)程中，要根據(jù)施工的進(jìn)度計(jì)劃來(lái)執(zhí)行，相關(guān)技術(shù)人員要把握好工程的具體進(jìn)度，對(duì)工程開(kāi)展情況進(jìn)行深入的分析，以便優(yōu)化更好的實(shí)現(xiàn)后期工程進(jìn)度的優(yōu)化工作，從而促進(jìn)工程施工質(zhì)量的有效提升，促進(jìn)預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上，通過(guò)認(rèn)真落實(shí)工程項(xiàng)目法人責(zé)任制度、加大工程項(xiàng)目施工管理強(qiáng)度、提升工程項(xiàng)目監(jiān)理水平等等，能夠保證水利工程項(xiàng)目管理效果得到更好提高，有效減輕項(xiàng)目管理人員的工作強(qiáng)度。對(duì)于工程項(xiàng)目中的管理人員而言，要結(jié)合水利工程施工特點(diǎn)，大力完善原有的施工管理體系，促進(jìn)我國(guó)水利工程的穩(wěn)定運(yùn)行。