俞 芳
(寧波高正工程管理有限公司,浙江 寧波 315000)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革與完善,我國(guó)工程造價(jià)管理制度也發(fā)生了相應(yīng)轉(zhuǎn)變,我國(guó)對(duì)工程造價(jià)審計(jì)機(jī)構(gòu)及工作開展情況也愈加重視,這是由于工程造價(jià)審計(jì)工作的影響決定的。
工程造價(jià)審計(jì),是指依照國(guó)家相關(guān)規(guī)范,或者建筑工程預(yù)算定額編制的順序,又或者施工順序,對(duì)建筑工程中的所有項(xiàng)目進(jìn)行逐一排查,其本身屬于建筑工程施工管理的一部分,不過其實(shí)施的主體并非建筑單位,而是專門的審計(jì)部門。工程造價(jià)審計(jì)是審計(jì)機(jī)構(gòu)運(yùn)用有關(guān)法律法規(guī)以及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),對(duì)建筑工程項(xiàng)目中所有的固定資產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行審核監(jiān)督的一種有效手段,在保證資產(chǎn)投資項(xiàng)目真實(shí)性和準(zhǔn)確性方面有著良好的作用,同時(shí)也可以確保工程項(xiàng)目編制方法的合理性。
在建筑工程項(xiàng)目的施工中,設(shè)計(jì)工程造價(jià)的步驟包括整體規(guī)劃設(shè)計(jì)、預(yù)算投資數(shù)量、消耗資本分析及工程竣工結(jié)算等,不過在實(shí)際工作中,受自然因素或者人為因素的影響,很容易出現(xiàn)施工變更的問題,導(dǎo)致工程預(yù)算編制缺乏準(zhǔn)確性,想要實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的準(zhǔn)確預(yù)測(cè)和控制也就變得非常困難,影響了工程造價(jià)審計(jì)工作的順利開展。
對(duì)于當(dāng)前的大部分建筑工程施工來說,其并沒有真正發(fā)揮造價(jià)審計(jì)工作的意義,這是造價(jià)審計(jì)工作不受重視的原因之一。對(duì)于工程造價(jià)審計(jì)工作,其主要是服務(wù)于資金的結(jié)算,通過對(duì)資金進(jìn)行監(jiān)督來反應(yīng)工程項(xiàng)目的成本投入,降低工程施工成本。但在當(dāng)前的大部分施工單位中,其在進(jìn)行工程造價(jià)審計(jì)工作時(shí)僅僅將其視為一種事后的核算,從而忽略造價(jià)審計(jì)工作的實(shí)際意義,導(dǎo)致工程造價(jià)審計(jì)工作無法發(fā)揮其應(yīng)用的作用。
對(duì)于很多的建筑公司來說,其意識(shí)理念均具有一定的偏差性,較之于實(shí)際施工質(zhì)量,大多數(shù)公司更加重視的是其本身能夠獲取多少經(jīng)濟(jì)效益。因此,該建筑公司在核算工程造價(jià)的過程中,通常均會(huì)將造價(jià)水平提升,進(jìn)而獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。
對(duì)于工程造價(jià)審計(jì)工作來說,價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的制定是難點(diǎn)之一,影響造價(jià)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)控制的因素主要分為兩個(gè)方面:一些施工單位在進(jìn)行施工費(fèi)用收費(fèi)時(shí)會(huì)超出政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),這使得實(shí)際的工程結(jié)算要遠(yuǎn)高于造價(jià)預(yù)算,也為造價(jià)審計(jì)工作造成了較大的影響。
當(dāng)前,為了加強(qiáng)建筑施工中的審計(jì)工作,必須先制定完善的審計(jì)管理制度,明確指出審計(jì)流程以及具體的步驟,以及相應(yīng)的法律法規(guī),促使審計(jì)人員充分了解審計(jì)工作內(nèi)容,在實(shí)際工作中嚴(yán)格遵守管理制度,自覺按照制度中提出的要求,認(rèn)真統(tǒng)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表,繪制出詳細(xì)的財(cái)務(wù)賬目,使預(yù)算成本和工程造價(jià)一目了然,全面掌握工程施工應(yīng)支出的費(fèi)用,更加清楚預(yù)算的數(shù)額,便會(huì)在施工過程中依據(jù)總體造價(jià)和額定費(fèi)用,選購(gòu)一定數(shù)量的施工材料,將施工成本控制在規(guī)定內(nèi),不再出現(xiàn)費(fèi)用超支的情況,促使審計(jì)人員自覺管理審計(jì)行為,有利于得出精準(zhǔn)的審計(jì)結(jié)果。
現(xiàn)如今,建筑工程在進(jìn)行審計(jì)工作時(shí),要改變以往的審計(jì)方法,積極采用抽查的審計(jì)方式,便可依據(jù)工程項(xiàng)目所需的材料,進(jìn)行全面抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不合格的施工材料,充分得知質(zhì)量殘缺的材料,會(huì)降低施工質(zhì)量,導(dǎo)致工程不符合標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而返工,直接增加施工費(fèi)用和成本,為了預(yù)防出現(xiàn)這一現(xiàn)象,應(yīng)立即追查責(zé)任,并將質(zhì)量不好的材料推還給廠家,重新選購(gòu)質(zhì)量完好無損的材料,還應(yīng)與管理部門多溝通,相互配合做好審計(jì)工作,可以定期對(duì)所有原材料運(yùn)用抽查的方式,開展審計(jì)和檢查工作,不僅把控工程質(zhì)量,還從源頭上控制好施工造價(jià)成本。
建筑工程在發(fā)展的過程中要正確認(rèn)識(shí)審計(jì)工作,明確審計(jì)工作的重要性,進(jìn)而要求各個(gè)部門共同配合審計(jì)部門進(jìn)行預(yù)算和統(tǒng)計(jì),這就需要落實(shí)審計(jì)責(zé)任,使審計(jì)部門清楚職責(zé),從而主動(dòng)與其他部門加強(qiáng)溝通與合作,便可全面了解投資數(shù)額以及施工費(fèi)用和支出情況,結(jié)合掌握的實(shí)際情況,認(rèn)真審計(jì)工程項(xiàng)目施工成本,有助于做好審計(jì)工作,進(jìn)而得出正確的審計(jì)結(jié)果,從而根據(jù)得出的結(jié)構(gòu)支出費(fèi)用,使資金使用和支出具有合理性,確保資金流轉(zhuǎn)的金額在預(yù)算范圍內(nèi),有效控制工程造價(jià)。因此,落實(shí)審計(jì)責(zé)任非常重要,促使審計(jì)人員的審計(jì)部門牢記職責(zé),對(duì)待審計(jì)工作更加認(rèn)真、負(fù)責(zé),在審計(jì)中自覺按照規(guī)和要求。
目前,建筑工程要注重定期組織審計(jì)人員接受培訓(xùn),促使審計(jì)人員理解和掌握審計(jì)法律法規(guī),意識(shí)到不規(guī)范的審計(jì)行為會(huì)觸犯到法律,進(jìn)而逐漸加強(qiáng)自我約束能力,嚴(yán)格管理工作行為,更加清楚審計(jì)職責(zé),并意識(shí)到審計(jì)工作的重要性。
每個(gè)建筑企業(yè)為了迎合建筑市場(chǎng)的需求,都需要對(duì)自身的建筑工程造價(jià)審計(jì)進(jìn)行不斷創(chuàng)新和研究。為使造價(jià)審計(jì)發(fā)揮應(yīng)有的功能和效益,我們必須進(jìn)一步完善和加強(qiáng)工程造價(jià)審計(jì)制度的行業(yè)創(chuàng)新、審計(jì)模式、人才培育、業(yè)務(wù)建設(shè)等多方面的配套體系,為今后更好地開展工程造價(jià)審計(jì)工作奠定基礎(chǔ)。