張亞寧

中國(guó)水利水電第四工程局有限公司 青海西寧 810000

在開(kāi)展工程項(xiàng)目建設(shè)工作的過(guò)程中，基本都會(huì)存在著工程變更情況。對(duì)于工程項(xiàng)目變更工作而言，其主要內(nèi)容就是工程設(shè)計(jì)、工程進(jìn)度與工程條件相關(guān)方面[1]。在本論文中，主要對(duì)工程變更類型與內(nèi)容做出了介紹，提出了公路工程變更對(duì)造價(jià)管理所產(chǎn)生的影響。

1 工程變更的類型

1.1 按照變更要求和變更申請(qǐng)的部門不同分類

（1）在開(kāi)展公路工程施工工作的過(guò)程中，籌建處負(fù)責(zé)規(guī)劃相關(guān)工程項(xiàng)目。上級(jí)部門、籌建處與設(shè)計(jì)單位屬于規(guī)劃部門。由于國(guó)家政策出現(xiàn)變化，上級(jí)部門會(huì)提出項(xiàng)目變更。關(guān)于籌建處的變更方面，主要表現(xiàn)為，在開(kāi)展工程施工工作的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)與具體情況緊密聯(lián)系起來(lái)，為了使質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與工程進(jìn)度變得更加健全，會(huì)對(duì)工程做出變更。設(shè)計(jì)單位為了對(duì)當(dāng)前設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化，會(huì)對(duì)工程做出變更[2]。（2）在進(jìn)行工程施工工作的過(guò)程中，針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)所產(chǎn)生的工程項(xiàng)目問(wèn)題，監(jiān)理單位要求對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行變更。（3）公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)的地形、地貌、地質(zhì)結(jié)構(gòu)等條件，會(huì)與施工設(shè)計(jì)圖紙存在一些出入，這種情況下，施工單位就會(huì)提出項(xiàng)目變更。

1.2 按照合同內(nèi)容的更改進(jìn)行分類

（1）在公路工程進(jìn)行施工的過(guò)程中，變更有關(guān)項(xiàng)目的施工順序。（2）變更合同中工程位置。（3）修改合同中某一工程數(shù)量。（4）對(duì)合同中的工作性質(zhì)、質(zhì)量與數(shù)量做出修改。（5）變更合同中某一單項(xiàng)工程，可以增加單項(xiàng)工程，亦可以減少單項(xiàng)工程。

2 公路工程變更內(nèi)容

2.1 設(shè)計(jì)變更

關(guān)于公路工程設(shè)計(jì)變更方面，根據(jù)有關(guān)變更程度，可以將其分為三種，即：重大設(shè)計(jì)變更、較大設(shè)計(jì)變更與一般設(shè)計(jì)變更。當(dāng)一些內(nèi)容出現(xiàn)變化的情況下，例如：橋梁數(shù)量或者結(jié)構(gòu)形式，隧道的數(shù)量和通風(fēng)方案，收費(fèi)方式與站點(diǎn)位置、規(guī)模，特殊不良地質(zhì)路段處置方案，監(jiān)控與通信系統(tǒng)，路線方案，管理、養(yǎng)護(hù)與服務(wù)設(shè)施數(shù)量和規(guī)模等，面對(duì)上述情形，應(yīng)當(dāng)對(duì)公路工程設(shè)計(jì)，開(kāi)展相關(guān)變更工作。

2.2 施工進(jìn)度的變更

所謂的施工進(jìn)度變更指的是，在計(jì)劃規(guī)定時(shí)間內(nèi)，對(duì)相關(guān)建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行完成，在開(kāi)展相關(guān)施工工作時(shí)，倘若具體情況出現(xiàn)變化，也應(yīng)當(dāng)變更施工項(xiàng)目。比如：在公路工程施工過(guò)程中，具體工人勞動(dòng)量不符合預(yù)計(jì)勞動(dòng)量的情況，因?yàn)樵诮ㄔO(shè)公路的過(guò)程中，會(huì)面臨部分突發(fā)情況，進(jìn)而造成上述結(jié)果?；蚴窍嚓P(guān)機(jī)器設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)速度不符合預(yù)計(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)速度，這些都會(huì)對(duì)施工制度造成一定程度的影響。因此，在公路工程施工工作中，仍然存在著很多不可控制的因素，比如：氣候、地理、自然環(huán)境等因素，上述因素都會(huì)對(duì)公路工程的施工進(jìn)度造成不同程度的影響。

2.3 其他變更

在進(jìn)行公路工程施工工作的過(guò)程中，還將一些其他變更內(nèi)容包括進(jìn)來(lái)，主要指的是施工條件變動(dòng)，工程質(zhì)量、性質(zhì)與數(shù)量等方面的變更以及施工人員的變更。

3 公路工程變更中對(duì)造價(jià)管理的影響

3.1 設(shè)計(jì)變更管理

所謂的設(shè)計(jì)變更管理，就是對(duì)變更次數(shù)進(jìn)行降低，在對(duì)相關(guān)公路工程施工方案，開(kāi)展首次設(shè)計(jì)工作的過(guò)程中，就應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)考量各個(gè)方面的因素，不得出現(xiàn)遺漏情況。對(duì)方案設(shè)計(jì)重新修改次數(shù)進(jìn)行降低，能夠減少對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生的影響。除此之外，在開(kāi)展公路工程施工工作前，倘若勘察設(shè)計(jì)工作的精確性比較低，在進(jìn)行具體施工工作的過(guò)程中，所產(chǎn)生的工程量和施工條件與招標(biāo)文件的出入就會(huì)比較大[3]。在進(jìn)行施工時(shí)，有關(guān)人員會(huì)持續(xù)對(duì)設(shè)計(jì)人員提出新要求，在已經(jīng)建設(shè)完成的部分工程中，甚至還會(huì)加入一些新要求。面對(duì)上述情況，針對(duì)有關(guān)設(shè)計(jì)方案，文案設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其開(kāi)展重新規(guī)劃工作，對(duì)于已經(jīng)竣工的部分，工作人員應(yīng)當(dāng)將其拆除，重新開(kāi)展建設(shè)工作。

3.2 施工進(jìn)度變更管理

在開(kāi)展公路工程建設(shè)工作的過(guò)程中，工程造價(jià)不僅會(huì)受到自然環(huán)境等客觀條件的影響，也會(huì)受到設(shè)計(jì)方案等主觀因素的影響。在進(jìn)行公路工程施工的過(guò)程中，設(shè)計(jì)方、施工方以及監(jiān)理方的工作人員應(yīng)當(dāng)時(shí)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展認(rèn)真的考察工作，這樣能夠?qū)κ┕ぶ兴嬖诘膯?wèn)題進(jìn)行迅速發(fā)現(xiàn)，并根據(jù)所存在的問(wèn)題，制定相關(guān)解決措施，確保問(wèn)題得到妥善處理，進(jìn)而對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行高效控制，以免增加工程造價(jià)費(fèi)用。

3.3 資料及審批管理

（1）在開(kāi)始公路工程施工工作前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化資料收集工作，并對(duì)資料內(nèi)容所透露出的信息進(jìn)行認(rèn)真分析，這樣有助于從細(xì)節(jié)中，對(duì)工程的整體條件進(jìn)行把控。為了有效降低工程變更情況的出現(xiàn)，在開(kāi)展相關(guān)設(shè)計(jì)工作的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化設(shè)計(jì)質(zhì)量管理，科學(xué)控制設(shè)計(jì)質(zhì)量。（2）要想對(duì)工程變更的影響，進(jìn)行高效控制，其中重要途徑之一就是規(guī)范相關(guān)審批程序。為了能夠?qū)υ靸r(jià)成本費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)控制，在確保工程質(zhì)量與安全的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹并落實(shí)能不變更就不變更的原則，對(duì)施工方變更條件進(jìn)行減少。對(duì)于具備強(qiáng)烈的變更意向的情況，應(yīng)當(dāng)組織工程各個(gè)參與方，認(rèn)真開(kāi)展技術(shù)與經(jīng)濟(jì)方案的對(duì)比工作，并對(duì)其對(duì)相關(guān)影響進(jìn)行分析，進(jìn)而制定相關(guān)決策[4]。

4 結(jié)語(yǔ)

工程變更工作的開(kāi)展會(huì)使工程造價(jià)出現(xiàn)波動(dòng)，進(jìn)而影響施工的多個(gè)方面，比如：項(xiàng)目投入、工程進(jìn)度、產(chǎn)品質(zhì)量等。所以，為了最大限度增加企業(yè)的投資效益，針對(duì)工程變更原因，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真開(kāi)展相關(guān)研究與分析工作。通過(guò)科學(xué)的方式方法來(lái)應(yīng)對(duì)可能產(chǎn)生的影響，進(jìn)而有效減少工程變更情況的產(chǎn)生，確保工程項(xiàng)目能夠在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完工。