趙素娥

（太原鋼鐵集團(tuán)有限公司工程管理部，山西 太原 030003）

在長(zhǎng)期的工程建設(shè)過(guò)程中，整個(gè)建筑工程中每個(gè)階段都有可能存在影響建筑工程造價(jià)的因素。要對(duì)工程造價(jià)中所出現(xiàn)問(wèn)題做針對(duì)性的解決策略部署便顯得極為重要。

1 工程造價(jià)影響要素及其作用機(jī)理分析

1.1 建筑行業(yè)市場(chǎng)價(jià)格和宏觀經(jīng)濟(jì)政策

首先國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)建筑行業(yè)市場(chǎng)的影響是全方位的，相關(guān)政策的調(diào)整不僅會(huì)直接引起建筑原材料、機(jī)械設(shè)備和勞動(dòng)力的價(jià)格波動(dòng)，還會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)對(duì)市場(chǎng)的供需關(guān)系和競(jìng)爭(zhēng)格局產(chǎn)生影響。而這些影響會(huì)直接引起建筑工程項(xiàng)目造價(jià)與預(yù)算出現(xiàn)明顯差距。其次建筑行業(yè)的市場(chǎng)價(jià)格在國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策相對(duì)穩(wěn)定的前提下，也會(huì)因上游市場(chǎng)行情波動(dòng)以及新技術(shù)和新材料的應(yīng)用等出現(xiàn)意想不到的變化，影響工程造價(jià)的管理。

1.2 設(shè)計(jì)方案的決策

建筑工程設(shè)計(jì)方案決策的過(guò)程中對(duì)工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性考慮的是否周全，很大程度上決定了工程造價(jià)的高低，并且對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程中工程造價(jià)的審核和控制的難度也有非常大的影響。這是由于工程的設(shè)計(jì)方案決定了建設(shè)的技術(shù)難度和具體需要使用的設(shè)備、材料以及人員等，這些直接決定了工的投資額度，也決定了施工過(guò)程中是否會(huì)出現(xiàn)因技術(shù)問(wèn)題導(dǎo)致的計(jì)劃變更，進(jìn)而給成本管理帶來(lái)意料之外的新情況。

1.3 間接的人為因素

對(duì)建筑工程造價(jià)影響最明顯的人為因素出現(xiàn)在施工階段的管理當(dāng)中，一方面體現(xiàn)為施工方為了獲得更多的利潤(rùn)而在管理過(guò)程中采取的一系列成本控制和質(zhì)量管理措施。而以節(jié)約成本為出發(fā)點(diǎn)的管理措施時(shí)常采取使用低價(jià)原材料、違規(guī)分包工程或者擅自更改施工計(jì)劃等手段，不可避免的引發(fā)施工質(zhì)量問(wèn)題，因此造成的返工和工期延誤都給工程造價(jià)的控制帶來(lái)困難。而另一方面監(jiān)理方為了履行監(jiān)督職責(zé)，有時(shí)又會(huì)過(guò)度關(guān)注工程的施工質(zhì)量，對(duì)施工原材料的質(zhì)量和性能要求過(guò)高或者因與施工方溝通不暢引起矛盾，從而導(dǎo)致一些施工成本的不必要增加。此外由于施工現(xiàn)場(chǎng)的組織和管理不善，還會(huì)導(dǎo)致施工安全管理出現(xiàn)問(wèn)題造成損失。

2 降低建筑工程造價(jià)的措施

2.1 對(duì)項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化

在施工過(guò)程中，施工組織設(shè)計(jì)要結(jié)合項(xiàng)目的具體情況來(lái)進(jìn)行編制，選擇合適的施工方案與施工工藝，設(shè)定質(zhì)量目標(biāo)、管理措施，對(duì)施工準(zhǔn)備階段的具體事項(xiàng)進(jìn)行明確的規(guī)定，同時(shí)，對(duì)人員的進(jìn)場(chǎng)、材料的采購(gòu)、使用、管理，以及機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)、安裝、使用等作出具體的說(shuō)明。另外，考慮到施工過(guò)程突發(fā)因素比較多，應(yīng)該針對(duì)施工人員、材料等資源的安排，作出調(diào)整方案，提高資源的利用率。最后，科學(xué)引進(jìn)較為先進(jìn)的施工工藝，提高施工效率，降低施工成本，達(dá)到造價(jià)控制目標(biāo)。

2.2 強(qiáng)化對(duì)工程材料的管理

材料費(fèi)用占工程造價(jià)的比例較大，所以，施工中必須控制好材料的管理。包括材料的市場(chǎng)詢價(jià)、采購(gòu)招標(biāo)、采購(gòu)、進(jìn)場(chǎng)、領(lǐng)用、回收、庫(kù)存管理等等。通過(guò)嚴(yán)格的材料控制，降低工程造價(jià)。具體實(shí)施過(guò)程中，選擇口碑與信譽(yù)都良好的供應(yīng)商供貨，在簽訂采購(gòu)合同中，應(yīng)該注意合同條款的編制，同時(shí)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)有計(jì)劃的控制材料進(jìn)場(chǎng)的時(shí)間、供貨量，并且制定材料領(lǐng)用制度，做好材料的庫(kù)存管理，避免施工中材料浪費(fèi)的情況發(fā)生。最后，在材料進(jìn)場(chǎng)的時(shí)候，做好質(zhì)量的抽查工作，堅(jiān)決抵制不合格的材料進(jìn)場(chǎng)。

2.3 嚴(yán)格控制工程變更程序

在項(xiàng)目的實(shí)施中，工程變更是不可避免的，是施工單位獲取高額利潤(rùn)的途徑之一，因而，施工單位一般會(huì)想方法增加變更，提高自身的經(jīng)濟(jì)利益。所以，為了減少這方面的成本支出，需要制定嚴(yán)格的變更程序及變更管理辦法，減少變更的發(fā)生，降低工程造價(jià)。一般情況下，由業(yè)主提出的設(shè)計(jì)變更，可以直接實(shí)施變更，但是如果是由施工單位提出的，則需要立項(xiàng)報(bào)告，提交監(jiān)理單位、業(yè)主單位，審核通過(guò)后才可以實(shí)施變更。另外，對(duì)變更部分施工方案的編制，也對(duì)造價(jià)具有重要影響，所以，在變更的立項(xiàng)報(bào)告中，必須將變更部分的施工方案一起提交。尤其是，需要注明變更前后造價(jià)的變化，特別是費(fèi)用增加的部分，必須明確注明，如此避免造價(jià)失控。

2.4 竣工階段的造價(jià)控制

目前，很多施工企業(yè)比較重視施工階段的造價(jià)控制，忽視了竣工階段的造價(jià)管理，如此就會(huì)對(duì)造價(jià)控制帶來(lái)缺陷，不利于整個(gè)階段的造價(jià)控制。在竣工階段，對(duì)造價(jià)的管理主要要依據(jù)前期的數(shù)據(jù)進(jìn)行，做好對(duì)變更數(shù)據(jù)的審查，按照合同做好計(jì)算統(tǒng)計(jì)工作，提高造價(jià)管理效率，避免出現(xiàn)造價(jià)管理的漏洞。另外，及時(shí)回收索賠款項(xiàng)，減少不必要的開支，實(shí)時(shí)關(guān)注稅收政策及投資方向的相關(guān)動(dòng)態(tài)。最后，核實(shí)工程量，檢查定額的套用，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等等，成立專門的成本控制小組，實(shí)施責(zé)任制，各司其職，控制施工造價(jià)。

3 結(jié)語(yǔ)

結(jié)合以上所說(shuō)，只有使工程利益得到保障，達(dá)到預(yù)想的經(jīng)濟(jì)利益才能推動(dòng)建筑行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此對(duì)建筑工程造價(jià)因素進(jìn)行合理研究，運(yùn)用合理辦法使工程造價(jià)大幅下降是目前建筑工程控制及管理工作的關(guān)鍵。一定要對(duì)建筑工程造價(jià)產(chǎn)生的各種原因進(jìn)行全面了解，并與產(chǎn)生影響的原因進(jìn)行有效融合站在決策、規(guī)劃、建設(shè)及結(jié)算等各個(gè)時(shí)期，運(yùn)用合理的辦法使造價(jià)大幅下降，進(jìn)而將工程造價(jià)管控在合理范圍內(nèi)。