趙振江 石磊 孫皖蘇

泗洪縣水利局 江蘇泗洪 223900

1 水利工程管理和養(yǎng)護(hù)的基本內(nèi)容

1.1 水庫(kù)的工程養(yǎng)護(hù)

在水利工程中，水庫(kù)工程發(fā)揮著重要的作用。水庫(kù)具有蓄水?dāng)r洪、水流調(diào)節(jié)的功能。在對(duì)水庫(kù)工程進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)時(shí)，要求有關(guān)人員可以對(duì)水庫(kù)工程隱患問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行排查，更好地確保水庫(kù)當(dāng)中各部分都可以充分發(fā)揮自身作用。另外，對(duì)含有泄洪閘的水庫(kù)，還需要關(guān)注閘門和機(jī)電設(shè)備，并且進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和維修。不僅如此，還需要定期維護(hù)自動(dòng)化系統(tǒng)以及發(fā)電機(jī)，及時(shí)進(jìn)行白蟻預(yù)防，更好地確保水庫(kù)的安全性能[1]。

1.2 水閘的工程養(yǎng)護(hù)

在水利工程中，水利工程中的一項(xiàng)重要建筑物是水閘。水閘工程的養(yǎng)護(hù)工作直接影響水利工程防洪排水功能的有效發(fā)揮。然而，水閘工程控制設(shè)備大都為精密電子設(shè)備。這就要求在水利工程管理和養(yǎng)護(hù)時(shí)，特別注重水閘養(yǎng)護(hù)。通常情況下，水閘養(yǎng)護(hù)含有對(duì)啟閉機(jī)等有關(guān)機(jī)電設(shè)備的養(yǎng)護(hù)等工作。養(yǎng)護(hù)人員需要仔細(xì)定期檢查發(fā)電機(jī)以及自動(dòng)控制設(shè)施，進(jìn)而確保水閘的穩(wěn)定運(yùn)行。

1.3 堤防工程的養(yǎng)護(hù)

在水利工程中，堤防工程的安全性以及穩(wěn)定性直接影響水利工程功能的實(shí)現(xiàn)，也關(guān)乎著水利工程附近居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。在實(shí)際養(yǎng)護(hù)工作中，養(yǎng)護(hù)人員要時(shí)刻保持自身的專業(yè)態(tài)度，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)堤壩工程內(nèi)的隱患，進(jìn)而保證消浪結(jié)構(gòu)等部位及時(shí)發(fā)揮自身的作用。除此之外，還需要關(guān)注護(hù)堤林以及防浪林的養(yǎng)護(hù)工作，對(duì)沉淀區(qū)的淤泥需要及時(shí)進(jìn)行清除，預(yù)防淤泥堆積。

2 水利工程管理和養(yǎng)護(hù)過(guò)程當(dāng)中存在的問(wèn)題

2.1 落后的管理觀念及管理方式

在實(shí)際水利工程的管理和養(yǎng)護(hù)中，特別是基層水利工程管理企業(yè)，其管理理念以及手段都較為陳舊。在管理的時(shí)候，不能根據(jù)自身問(wèn)題來(lái)進(jìn)行解決，工程建設(shè)太多依靠上級(jí)的命令以及安排。一般情況下，往往使用粗放管理手段，管理企業(yè)職工實(shí)際收入比較低，并且工作效率比較低等問(wèn)題也較為普及。

2.2 管理體制方面存在問(wèn)題

現(xiàn)階段，我國(guó)水利工程防洪系統(tǒng)還存有一些問(wèn)題。許多城鄉(xiāng)地區(qū)的供水能力還不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)用水效率較低，需要修建新的水利工程。除此之外，需要在完成水利工程建設(shè)后，提高新型城鎮(zhèn)地區(qū)以及重要經(jīng)濟(jì)區(qū)的水利基礎(chǔ)設(shè)施的保障水平，不斷地提高水資源利用率，對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行改善。水利工程涵蓋了水利、工業(yè)、交通等領(lǐng)域，涉及經(jīng)濟(jì)和法律等學(xué)科，尤其是水利工程管理工作涉及的法律法規(guī)種類較多。這就導(dǎo)致了水利工程管理過(guò)程中權(quán)限不明確，管理有難度。因此，需要在管理過(guò)程中不斷完善管理機(jī)制，保證充足的管理經(jīng)費(fèi)，健全相關(guān)運(yùn)營(yíng)制度等問(wèn)題[2]。

2.3 運(yùn)行機(jī)制存在問(wèn)題

現(xiàn)階段，在我國(guó)水利工程管理和養(yǎng)護(hù)過(guò)程中，還存在很多問(wèn)題。在實(shí)際管理過(guò)程中，水利工程管理體制不健全，崗位職責(zé)混亂，管理機(jī)制還不靈活。在水利工程管理和養(yǎng)護(hù)過(guò)程中缺乏足夠的經(jīng)費(fèi)，很多設(shè)備已經(jīng)是超期服役的狀態(tài)，相關(guān)隱患問(wèn)題也逐漸增多，同時(shí)在水利工程管理及養(yǎng)護(hù)工作中，許多管理人員的收入較低，進(jìn)而造成人才流失。因此，在這種狀況下，要不斷推進(jìn)水利工程管理體制改革工作，在改革過(guò)程中需要根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)工程老化嚴(yán)重以及水資源利用率低的水利工程，要采用針對(duì)性的解決方式，從而更好地解決工程重復(fù)建設(shè)、工程進(jìn)度緩慢等問(wèn)題。

3 水利工程管理和養(yǎng)護(hù)工作的強(qiáng)化措施

3.1 確保水利工程管理和養(yǎng)護(hù)工作資金到位

目前，我國(guó)投入大型水利工程方面的資金比較多，其主要作用是確保水利工程管理和養(yǎng)護(hù)工作的進(jìn)一步實(shí)施。鑒于一些基礎(chǔ)設(shè)施逐漸出現(xiàn)老化，已不能和當(dāng)前現(xiàn)代信息管理相適應(yīng)。為了更好地滿足工程管理信息化的需求，必須應(yīng)用市場(chǎng)新設(shè)備，逐漸更新淘汰落后設(shè)備。除此之外，還須不斷革新配套設(shè)施工程，引進(jìn)高科技設(shè)備，盡量減少養(yǎng)護(hù)管理人員的工作量。所以，相關(guān)部門必須有充足的水利工程維護(hù)資金，不得挪用公款，力求?？顚Ｓ谩?/p>

3.2 健全和完善規(guī)章制度

水利工程管理和養(yǎng)護(hù)工作的規(guī)范開(kāi)展，需要以相應(yīng)的規(guī)章制度為標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，因而水利工程相關(guān)管理部門要結(jié)合實(shí)際，明確水利工程管理、養(yǎng)護(hù)需求，從而建立科學(xué)的水利工程管理及養(yǎng)護(hù)規(guī)章制度，將水利工程管理和養(yǎng)護(hù)過(guò)程中存在的問(wèn)題不斷提升到法律層次上，這樣就能讓相關(guān)部門不斷對(duì)水利工程管理和養(yǎng)護(hù)進(jìn)行重視：

（1）健全管理制度，確保相關(guān)制度嚴(yán)格執(zhí)行。

（2）在工程管理過(guò)程中，詳細(xì)地對(duì)比和分析相關(guān)內(nèi)容，并且健全相關(guān)規(guī)章制度。

3.3 加強(qiáng)水利工程管理和養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍建設(shè)

水利工程管理及養(yǎng)護(hù)工作的開(kāi)展需要消耗大量的人力、物力和資金，因而要建立高素質(zhì)的管理養(yǎng)護(hù)填對(duì)，積極引進(jìn)現(xiàn)代新型專業(yè)人才，并要加大對(duì)管理和養(yǎng)護(hù)工作的資金支持、設(shè)備支持等，來(lái)推動(dòng)管理與養(yǎng)護(hù)工作高效開(kāi)展、質(zhì)量提升。要從多方途徑引進(jìn)新型人才，建立公正、客觀的崗位機(jī)制，創(chuàng)設(shè)良好的崗位競(jìng)爭(zhēng)。并且要制定人才培養(yǎng)制度，要定期進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織管理人員和養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員學(xué)習(xí)相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，并進(jìn)行考核，促使其在實(shí)踐工作中能夠貫徹應(yīng)用。人才培養(yǎng)也要與獎(jiǎng)懲機(jī)制掛鉤，全面推動(dòng)人才專業(yè)素養(yǎng)的提升[3]。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，水利工程管理及養(yǎng)護(hù)工作的開(kāi)展，能夠有效促進(jìn)水利工程運(yùn)行質(zhì)量與效率的提升，對(duì)于水利工程的發(fā)展也有重要作用。水利工程相關(guān)管理部門需要重視管理及養(yǎng)護(hù)工作，對(duì)其中存在的問(wèn)題進(jìn)行明確和改善，應(yīng)用現(xiàn)代化管理理念和先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)，全面強(qiáng)化水利工程管理水平和養(yǎng)護(hù)技術(shù)有效性，為水利工程長(zhǎng)期穩(wěn)定、安全的運(yùn)行提供保障。