張斌
天津市濱海新區(qū)住房投資有限公司 天津 300451
在建筑行業(yè)中,房建工程中的造價管理工作尤為關(guān)鍵,我國房建工程市場具有持續(xù)低迷現(xiàn)象,原因之一就是相關(guān)單位沒有對造價管理工作引起足夠重視,導致無法有效控制成本。在房建工程造價全過程的成本控制工作中,尤其需要做好以下階段的成本控制工作:決策、招標、施工、竣工等。只有做好成本控制工作,才有利于工程的順利開展,以及確保企業(yè)能夠獲得更多的經(jīng)濟效益,在整個過程的實施中,建設(shè)單位需要做好自身工作,對每一個環(huán)節(jié)的造價管理以及成本控制工作引起足夠重視,漸漸的養(yǎng)成成本控制習慣[1]。
房屋建筑工程設(shè)計必須根據(jù)工程區(qū)的地質(zhì)特征、氣候因素、當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和用戶需求進行,具體設(shè)計目標包括建設(shè)工期、質(zhì)量目標、原材料標準和施工工藝要求等,只有在設(shè)計中明確了各項細節(jié)參數(shù),才能讓房建工程成本控制工作有據(jù)可依。然而,在房屋建設(shè)工程設(shè)計過程中,往往存在一些設(shè)計問題,主要表現(xiàn)在以下兩個方面。首先,對施工現(xiàn)場的調(diào)查研究不足,導致設(shè)計輸入數(shù)據(jù)與實際情況發(fā)生偏差,影響設(shè)計的準確性和實用性,在實際施工階段,必須進行設(shè)計變更,從而嚴重影響成本控制的準確性。二是施工圖的檢查校對不嚴格,圖紙中的某些細節(jié)錯誤可能留到施工階段,造成現(xiàn)場施工困難,影響房屋建筑工程成本控制。
我國房建工程建設(shè)通常選用公開招標模式來確定材料供應(yīng)商、建設(shè)施工單位等主要分包單位,在房建工程招投標管理過程中,存在一定的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:①缺乏動態(tài)的成本成本核算機制,房建工程通常建設(shè)施工周期較長,在進行招標價格評定時通常采用靜態(tài)評估法,忽略了在施工過程中各項要素的價格波動,從而造成了工程預算的不準確;②低價中標模式存在問題,低價中標從表面上看可以為房建工程項目節(jié)約成本,但實際上會造成一些風險隱患,比如有的建設(shè)單位為了低價中標,提供質(zhì)量標準偏低的建設(shè)材料,或在施工過程中簡化工藝流程以降低人工成本,很容易引發(fā)房建工程質(zhì)量缺陷[2]。
在房建工程施工期間,必須對整個施工過程進行全面監(jiān)督和控制,包括對原材料、設(shè)備、施工人員的管理監(jiān)督。施工過程中必須配備專門的監(jiān)理人員,嚴格監(jiān)控整個施工過程,并且及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。然而,目前許多房建工程施工單位出于建設(shè)周期的考慮,施工過程中缺乏嚴格的監(jiān)督管理制度,容易出現(xiàn)施工階段流程不合理、原材料浪費等問題,造成成本增加,工程成本難以控制等問題。
建設(shè)在住房建設(shè)項目成本控制管理體系中,應(yīng)包括材料費、人工費、機械費等成本控制項目。例如,在材料成本支出控制中,應(yīng)從以下幾方面展開:①管理者分析材料成本控制指標,制定有針對性的控制和管理措施;②采購人員在實際采購工作中應(yīng)堅持貨比,選擇質(zhì)優(yōu)價廉的施工材料;③嚴格規(guī)定住房建設(shè)工程材料定額制度,避免材料浪費和外流;④多余材料應(yīng)及時收回,盡量減少租金;⑤做好庫存盤點工作和材料進入庫管理工作,如果發(fā)現(xiàn)應(yīng)及時上報并加以解決[2]。
住房建設(shè)單位還應(yīng)完善住房建設(shè)項目的成本預算制度,如果預算制度與建設(shè)有沖突,應(yīng)及時調(diào)整。總預算編制包括編制范圍、建設(shè)投資與分析、編制依據(jù)與收費標準、運營成本分析。在實際工作中,預算人員應(yīng)記住定額計算的規(guī)則,并根據(jù)不同的項目編制不同功能的表格,只有這樣才能更科學合理地控制工程成本預算。此外,住房建設(shè)單位還應(yīng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門之間的關(guān)系。如果施工計劃出現(xiàn)更改,相關(guān)人員應(yīng)及時更新成本報表,然后及時和業(yè)主、設(shè)計單位、施工單位、建設(shè)監(jiān)理單位以及分包商進行溝通,協(xié)調(diào)多方面的利益關(guān)系,從而確保建設(shè)項目實現(xiàn)合理的成本控制。
合同管理是房建工程項目管理的重要部分。完善的合同管理通過對房建工程投資、工程量、施工進度以及質(zhì)量標準等多個方面進行管控。房建工程建設(shè)過程中,合同確定的工程或工作范圍應(yīng)涵蓋房建工程建設(shè)的全部內(nèi)容,即只要每一個合同完成,就可以實現(xiàn)工程的總體目標。但在實際情況中,合同有時會存在缺陷,進而引起設(shè)計變更、新增附加工程、計劃變更、施工現(xiàn)場停工等,引起合同雙方的糾紛。為了防止這種問題,投標前應(yīng)對房建工程進行全面分析,確定工程的目標體系,分解工程任務(wù),并在詳細分工的基礎(chǔ)上列出合同的工程量,最后,合同雙方需要根據(jù)工程量進行確定,并明確工程成本,保證合同各方的工作職責、投資、工期和施工質(zhì)量更加明確,進而有效提高了房建工程的成本管控水平[3]。
在房建工程管理中,要不斷優(yōu)化工程設(shè)計方案,改進和優(yōu)化施工工藝,確保各施工環(huán)節(jié)得到充分的控制和管理。在制定工程施工設(shè)計方案時,必須充分利用先進的施工技術(shù),充分調(diào)動有關(guān)人員的積極性,制定符合現(xiàn)場施工條件的最佳施工方案。在房建施工開始之前,施工單位應(yīng)充分論證設(shè)計方案,對不合理的部分及時反饋設(shè)計部門并予以糾正。
在房建工程造價全過程中,只有做好了每一個階段過程中的造價控制工作,才能夠規(guī)范建設(shè)程序、改善建設(shè)管理、防止資金流失、節(jié)約建設(shè)成本、提高資金使用效益,這不但提升了公司的競爭力,同時也促進了建筑業(yè)的良性發(fā)展。