鄒堰柯

（四川工商職業(yè)技術學院，四川 都江堰 611830）

工程量清單是指投標人在招標人提供的工程量清單基礎上編制費用報表，建筑工程項目的清單是由招標單位負責編制的，將其融入招標文件發(fā)放給投標單位，投標單位根據(jù)工程量清單，結合自身實際管理水平編制相應的投標文件。工程量清單計價模式具有統(tǒng)一性與完整性，需在此基礎上制定統(tǒng)一的計價規(guī)則，從而真正的實現(xiàn)計價規(guī)范性。

1 工程量清單下成本管理模式變化

在工程量清單計價模式下，施工單位綜合考慮自身組織設計、內部消耗及企業(yè)內部要素價格的基礎上，在投標報價中確定最低的成本補償，為此可以直接顯示出成本與盈利各個部分。在施工單位中標之后，可以根據(jù)投標報價確定直接費用與間接費用，項目經(jīng)理在此基礎上確定企業(yè)成本開支范圍，這樣施工企業(yè)能夠避免傳統(tǒng)定額計價模式上，施工成本無法有效拆分合同價款，導致施工現(xiàn)場消耗及上繳盈利部分無法準確區(qū)分等問題。

在投標報價的過程中，由于投標期限緊張，編制投標報價所投入的人力也有一定限制，導致成本估算的準確性受到影響，為此，項目經(jīng)理在估算成本的過程中，需要進一步改善施工方案、施工組織設計等措施來控制施工現(xiàn)場開支。

建筑工程項目的成本計劃是根據(jù)實際施工安排的，也就是按照消耗要素進行分類，收集與歸類實際成本，不需要按照傳統(tǒng)的制定成本核算基數(shù)數(shù)據(jù)表加以體現(xiàn)，從而便于施工成本的整理與分析，有利于找到超支原因，制定相應節(jié)支對策，提高成本控制水平。

2 施工單位在工程量清單計價模式下成本管理措施

2.1 加快成本消耗與造價等各個方面的資料數(shù)據(jù)

在招投標環(huán)節(jié)，標底起到關鍵作用，標底是在預算基礎上編制的，為此避免了低價中標的情況，投標報價設置了上限與下限，為此施工單位就不僅依靠具有競爭力的投標報價中標，首先要保證符合評標范圍進入到競標環(huán)節(jié)，從而才有希望中標。施工單位為了達到這一目標，很可能會使用違規(guī)違法的手段；另外，傳統(tǒng)投標中，以先拿到項目為前提，為此忽視了施工成本的事前控制，盲目壓低價格，形成惡性競爭，最終反應于施工過程中，表現(xiàn)為資金不足而使用劣質施工材料等手段影響施工質量。由于上述問題的存在，大多數(shù)施工企業(yè)未形成企業(yè)內部成本數(shù)據(jù)庫，尤其是對于中小企業(yè)在成本管理工作中缺乏依據(jù)與參考?？偠灾?，采取工程量清單報價模式對施工企業(yè)的成本管理工作產生了直接影響。因此，施工單位要加強對企業(yè)以往建設項目成本數(shù)據(jù)的收集與整理，以此為基礎提高企業(yè)成本管理水平，適應當前建筑行業(yè)的新變化。

2.2 提高投標報價及成本管理人員的綜合素質

傳統(tǒng)管理模式的成本管理工作下，成本管理人員工作重點集中于工程量計算、定額套項等基礎工作上，這無法適用于工程量清單報價的工作要求，我國長時間以來成本管理工作與施工質量及技術管理相分離，成本管理人員忽視技術方面的工作內容，導致投標之前的成本估算無法建立在準確的施工方案與技術基礎上，成本管理效果較差。施工單位成本管理人員認為只要使用定額就足夠完成成本管理工作了，忽視了工程量清單計價模式的深入學習。為此施工單位成本管理人員的工作理念需要隨時更新和學習，與項目管理的新方法和理念接軌，主動適應工程量清單標價模式，通過針對性的學習適應工程量清單計價方式，將工作內容合理地分布到施工技術方面，通過不斷的學習提升自身專業(yè)水平，同時注重在實際工程項目中進行不斷針對性學習與積累。施工單位也需要重視成本管理人員的綜合素質提升，定期組織項目與企業(yè)等各個層面上的培訓，由專業(yè)老師為成本工作人員講解工程量清單計價模式及其實際應用。

2.3 提高企業(yè)生產技術與管理水平

在招投標模式下，合理低價中標、建筑市場的進入與清出制度都表明施工單位必須要通過提升技術水平及管理水平，才能夠實現(xiàn)成本的有效壓縮與控制，進而提升企業(yè)投標報價的競爭力，為此獲得更多中標機會，推動施工企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

2.4 提高合同管理水平

中標之后如何簽署一個更為合理的承包合同，在合同中對預期的成本變動加以提前說明，明確施工各項風險的責任方，從而為施工企業(yè)爭取更多的索賠機會。通過合同管理工作的加強，將合同作為提升企業(yè)經(jīng)濟效益的重要保障。

3 結語

綜上所述，隨著工程量清單計價模式的應用，改變了傳統(tǒng)成本管理模式，為企業(yè)成本管理水平的提升帶來了機遇與挑戰(zhàn)。為此，在工程量清單模式下，施工企業(yè)通過加強合同管理、加強施工技術及方案管理、重視成本管理資料數(shù)據(jù)的收集等對策，更好的適應工程量清單所提出的更高要求。