劉中源

（中國城市建設(shè)研究院有限公司， 北京 100029）

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善，建筑市場的競爭日益激烈，在這種情況下，建筑企業(yè)要想生存和發(fā)展，最有效的途徑就是加強(qiáng)成本管理。項(xiàng)目的綜合管理貫穿了編制、實(shí)施和最終驗(yàn)收的全過程。為確保成本管理得以實(shí)現(xiàn)，施工企業(yè)在利潤最大化的過程中，應(yīng)采取主動預(yù)控、動態(tài)管理的方法，并對實(shí)施全過程的成本控制進(jìn)行分析和評價(jià)。

1 經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本管控的含義

建筑工程的成本控制，是建筑工程管理過程中對成本管理樹立的目標(biāo)，通常建立于項(xiàng)目建設(shè)之前。在成本控制的過程，通過對工程建設(shè)的原材料費(fèi)用、勞務(wù)費(fèi)用以及設(shè)備租賃費(fèi)用等項(xiàng)目的控制，在保障工程項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ)上盡可能地節(jié)省工程項(xiàng)目建設(shè)的成本，從而提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。建筑工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算主要是指針對建筑項(xiàng)目將未來建設(shè)過程中可能涉及到的收支情況進(jìn)行預(yù)算。同時(shí)，建筑工程預(yù)算還能夠?qū)ㄖこ探ㄔO(shè)過程中可能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行評價(jià)，對于提升建筑企業(yè)的項(xiàng)目管理水平，推進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)核算的規(guī)范性都有著非常重要的意義。一般來講，建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的經(jīng)濟(jì)預(yù)算和成本控制的工作往往由企業(yè)的財(cái)務(wù)部門來完成。大量的研究和實(shí)踐表明，經(jīng)濟(jì)預(yù)算和成本控制的精確性越高，越能夠提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在實(shí)際的工程建設(shè)過程中，如果成本預(yù)算制定過高，則企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益就相對較低；相反，如果項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)預(yù)算過低，盡管能夠大大地提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，但是法有效保障工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量，容易出現(xiàn)質(zhì)量問題和安全隱患，反而會讓企業(yè)遭受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

2 經(jīng)濟(jì)預(yù)算以及成本控制中所存在的不足之處

2.1 缺乏完善的制度及方法

在快速的發(fā)展過程中，建筑工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算與成本所面臨的情況要求都存在非常大的變化，這也就需要進(jìn)一步對經(jīng)濟(jì)預(yù)算以及成本控制制度進(jìn)行改善，更好的和現(xiàn)階段時(shí)代發(fā)展形勢相結(jié)合。但現(xiàn)階段所存在的一個(gè)問題就是經(jīng)濟(jì)預(yù)算和成本控制的相關(guān)制度不夠完善，處于比較落后的階段，仍然使用傳統(tǒng)的配額轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)預(yù)算方式使得其中無法體現(xiàn)工藝材料以及工藝實(shí)際成本，同時(shí)也會對建設(shè)目標(biāo)的達(dá)成起到一定的影響作用。

2.2 缺乏正確的成本控制意識

現(xiàn)階段，我國很多建筑施工企業(yè)對于工程建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)預(yù)算和成本控制都存在不同程度的忽視。成本控制意識不足這一問題主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，一部分建筑施工單位在實(shí)際施工的過程中，對于施工質(zhì)量片面追求，導(dǎo)致建筑項(xiàng)目損耗成本過多，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不理想；另一方面，一些企業(yè)，在工程建設(shè)的過程中，盲目追求經(jīng)濟(jì)利益，對工程的工期進(jìn)行無理壓縮，對施工材料的質(zhì)量審核以及工程建設(shè)安全管理等工作不夠重視，導(dǎo)致工程項(xiàng)目存在嚴(yán)重的質(zhì)量問題和安全隱患。因此，必須樹立正確的成本控制意識，既要保障建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量，又要對建設(shè)成本進(jìn)行有效控制，盡可能地提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.3 建筑工程企業(yè)的預(yù)算缺乏協(xié)調(diào)性

在當(dāng)前階段，直接導(dǎo)致建筑工程企業(yè)經(jīng)濟(jì)預(yù)算以及成本控制能力較低的主要原因就是工程預(yù)算缺乏一定的協(xié)調(diào)性，尤其是建筑工程當(dāng)中經(jīng)常用到的水泥、鋼筋等原材料的成本。與此同時(shí)，建筑工程的預(yù)算工作還會受到其他因素的影響，直接阻礙了建筑工程項(xiàng)目的正常施工。在一般情況下，在建筑工程的正常施工中，如果企業(yè)所制定的建筑工程施工預(yù)算沒有發(fā)揮預(yù)期的作用，達(dá)到原先預(yù)期的效果，那么建筑工程企業(yè)所制定的工程預(yù)算也就失去了一定的價(jià)值，缺乏預(yù)算的協(xié)調(diào)性。建筑工程企業(yè)在實(shí)際正常施工中，假設(shè)建筑工程項(xiàng)目失去了成本控制以及預(yù)算管理，那么，建筑工程項(xiàng)目的建造成本就會大大地增加，在這種情況之下，建筑工程企業(yè)的預(yù)算管理將毫無作用可言。在建筑工程企業(yè)中如果沒有預(yù)算管理以及成本控制，建筑工程企業(yè)的利潤根本無法得到保障，對于企業(yè)的長期發(fā)展來說，也是極為不利的。

2.4 成本核算水平低

施工單位有財(cái)務(wù)核算也有成本核算，但是成本核算并不等同與財(cái)務(wù)核算，如果兩者混為一談就必然會影響成本核算結(jié)果，這也使得施工單位的建筑工程預(yù)算管理水平得不到提高。建筑工程施工單位的施工成本核算過程確實(shí)很復(fù)雜，因?yàn)檎麄€(gè)工程所需的材料多各項(xiàng)費(fèi)用支出也比較繁多，而成本數(shù)據(jù)又只能從各項(xiàng)收據(jù)上體現(xiàn)，目前施工單位做成本核算時(shí)首先是收集整理財(cái)務(wù)各項(xiàng)支付憑證，然后再收集其他部分的資料。數(shù)據(jù)是成本分析的基礎(chǔ)，不真實(shí)的數(shù)據(jù)不但不能幫助我們分析盈虧原因，反而還有誤導(dǎo)作用，如同給問路人指了一條背道而馳的道路，其后果不堪設(shè)想。財(cái)務(wù)收集數(shù)據(jù)是從財(cái)務(wù)角度入手，根本目的是財(cái)務(wù)核算，而非成本核算，費(fèi)用歸集時(shí)間與成本核算時(shí)間也有時(shí)差，從而造成成本核算配比性較差，時(shí)效性差；同時(shí)，施工過程中的成本分析大部分是流于形式，只進(jìn)行賬賬核實(shí)，不做賬實(shí)核對，最終導(dǎo)致核算過程中成本不實(shí)，只有到竣工結(jié)算后才清楚工程實(shí)際盈虧狀況，從而形成事后算賬的弊端。

3 提升經(jīng)濟(jì)預(yù)算以及成本控制效益的對策

3.1 對于建筑工程企業(yè)中的權(quán)責(zé)管理制度進(jìn)行完善

在建筑工程企業(yè)的正常發(fā)展過程中，如果建筑工程企業(yè)具備優(yōu)秀的經(jīng)營管理模式，可以不斷地提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也是建筑工程企業(yè)進(jìn)行成本管理的重要方法，還是建筑工程企業(yè)提升經(jīng)濟(jì)效益的內(nèi)容之一。在當(dāng)前這種狀況下，對于建筑工程企業(yè)而言，需要在實(shí)際建筑工程管理中，加強(qiáng)建筑工程的成本管控，在保障建筑工程企業(yè)的成本得到管控的條件之下，提高建筑工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。除此之外，建筑工程企業(yè)需要與當(dāng)前的時(shí)代發(fā)展相匹配，緊跟時(shí)代的步伐，使企業(yè)的需求得到滿足。

3.2 加大成本控制力度

工程成本控制難度相對較大，而建筑施工單位需要不斷加大成本控制力度。與整個(gè)施工過程中的材料設(shè)備能力、工期、成本等進(jìn)行考慮和控制。針對不同項(xiàng)目使用功能的不同，采用不同標(biāo)準(zhǔn)，參考多方因素，進(jìn)一步保證資源利用效率。

3.3 做好項(xiàng)目成本計(jì)劃

只有做好項(xiàng)目成本計(jì)劃工作才能保證工程項(xiàng)目的有效開展，項(xiàng)目成本計(jì)劃要按照承包合同來進(jìn)行。在做成本計(jì)劃工作時(shí)施工單位要明確自身的施工條件，施工單位要在合同期限內(nèi)完工就必須做好每個(gè)月每個(gè)季度的工作計(jì)劃。除了要保證如期完工還需要做好成本估算工作，施工單位在保證工程質(zhì)量前提就是要控制好生產(chǎn)成本達(dá)到利潤最大化。施工過程中項(xiàng)目經(jīng)理要實(shí)時(shí)了解施工現(xiàn)場與施工人員保持良好溝通，明確自己的目標(biāo)成本并積極有效實(shí)施成本控制方案。

3.4 經(jīng)濟(jì)角度效益

作為建筑工程企業(yè)來講，如果企業(yè)的管理人員能夠在經(jīng)濟(jì)的角度對于工程項(xiàng)目的盈虧狀況進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益分析，對預(yù)測項(xiàng)目的虧損情況進(jìn)行綜合分析，那么就可以有效地提高建筑工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)預(yù)算能力以及成本控制能力，促進(jìn)建筑工程企業(yè)的發(fā)展?？梢詮囊韵聨讉€(gè)角度進(jìn)行分析：首先是方案比選，作為建筑工程企業(yè)而言，在正式施工之前，需要對于建筑工程的預(yù)算方案進(jìn)行選擇，如果企業(yè)選擇合理的方案，那么建筑企業(yè)在后期的設(shè)計(jì)以及施工的過程中也會依照此方案執(zhí)行，可以在最大程度上保障企業(yè)的利益。其次是工期的長短，對于建筑工程企業(yè)來說，最為重要的就是工程的工期，如果工程的工期能提前，不僅僅能夠給企業(yè)節(jié)省時(shí)間去開發(fā)新的項(xiàng)目，還可以使企業(yè)獲得更多的流動資金，為企業(yè)的發(fā)展積蓄力量。

3.5 評估成本

項(xiàng)目完成后，施工企業(yè)應(yīng)該比較實(shí)際成本與計(jì)劃指標(biāo)，并評估他們依照有關(guān)規(guī)定項(xiàng)目的成本控制責(zé)任制，并評估項(xiàng)目施工成本計(jì)劃的完成情況和每個(gè)負(fù)責(zé)人的性能，從而給負(fù)責(zé)人相應(yīng)的獎懲。企業(yè)通過對成本的評估，讓員工了解獎懲的紀(jì)律，從而有效地調(diào)動每一位員工在工作中努力工作，完成成本目標(biāo)，達(dá)到節(jié)約和控制施工成本的目的。

4 結(jié)語

綜上所述，在社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展支持下，我國城市化進(jìn)程的加快也會使得我經(jīng)濟(jì)預(yù)算和成本控制面臨更大的困難和挑戰(zhàn)，這就需要相關(guān)人員和相關(guān)單位提高對其的重視程度，進(jìn)一步加大研究和實(shí)踐力度，在具體實(shí)踐過程中不斷的積累經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出改正措施，促進(jìn)建筑工程發(fā)展。