文=徐華旭

2018年12月，國務(wù)院國資委、中國社科院發(fā)布首部《中央企業(yè)海外社會責(zé)任藍(lán)皮書（2018）》。藍(lán)皮書顯示，92%的中央企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)；63%的中央企業(yè)在“一帶一路”沿線國家進行股權(quán)投資；中央企業(yè)在“一帶一路”沿線主要參與制造業(yè)、采礦業(yè)、建筑業(yè)。

2013年9月和10月，習(xí)近平總書記分別提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的合作倡議，即我們常說的“一帶一路”。它將充分依靠中國與有關(guān)國家既有的雙多邊機制，借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺，一帶一路旨在借用古代絲綢之路的歷史符號，高舉和平發(fā)展的旗幟，積極發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責(zé)任共同體。

在“一帶一路”“走出去”各項大戰(zhàn)略中，中央企業(yè)都做了很多工作。而中央企業(yè)自身也通過“走出去”，充分利用兩種資源、兩個市場，國際化經(jīng)營不斷擴大。現(xiàn)在中央企業(yè)從法人單位來看，有9112家企業(yè)法人大約在185個國家和地區(qū)進行投資運營活動。總的來看，這些年都有積極回報。中央企業(yè)未來發(fā)展的方向，就是要國際化、全球化，在改革開放過程中，中央企業(yè)肯定要率先“走出去”，率先實現(xiàn)國際化的進程。

“一帶一路”能夠為企業(yè)提供巨大的市場潛能

據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，在“一帶一路”發(fā)展沿線，所涵蓋的人口超過了40億，所能達到的經(jīng)濟總量約為21萬億美元，擁有著極大的發(fā)展機遇和市場潛能，為我國國有企業(yè)開拓國際市場提供了良好的條件。

2018年9月，在天津舉辦的2018年夏季達沃斯論壇上，國家信息中心發(fā)布了《一帶一路大數(shù)據(jù)報告2018》。報告指出，2013年至2017年，中國與“一帶一路”國家進出口總額達69756.23億美元，與相關(guān)國家貿(mào)易增速高于中國對外貿(mào)易整體增速，成為推動我國外貿(mào)加速回暖的重要力量。

報告重點推出六大指數(shù)，其中投資環(huán)境指數(shù)和數(shù)字絲路暢通指數(shù)是國內(nèi)的首次發(fā)布。評測結(jié)果顯示，新加坡、俄羅斯、韓國、馬來西亞、泰國位列“一帶一路”數(shù)字絲路暢通指數(shù)前五名。

報告分析發(fā)現(xiàn)，排名靠前的國家，普遍具有以下特點：政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展動力強勁、營商環(huán)境優(yōu)質(zhì)、對華關(guān)系友好。此次評估還發(fā)現(xiàn)了一些亮點，例如：“政治環(huán)境”方面，愛沙尼亞、拉脫維亞、斯洛文尼亞三個東歐國家包攬前三名；“經(jīng)濟環(huán)境”方面，越南、孟加拉國等發(fā)展中國家在GDP增速、匯率、通脹率等指標(biāo)上相對均衡，經(jīng)濟發(fā)展勢頭較好；“對華關(guān)系”方面，泰國、俄羅斯、巴基斯坦、新西蘭和埃塞俄比亞分列前五位。其中，中國與泰國之間的文化好感度最高。

數(shù)據(jù)顯示，2019年1—2月，我國境內(nèi)投資者共對全球138個國家和地區(qū)的1416家境外企業(yè)進行了非金融類直接投資，累計實現(xiàn)投資156.6億美元。對外承包工程新簽合同額229.8億美元；完成營業(yè)額176.3億美元。對外勞務(wù)合作派出各類勞務(wù)人員6.8萬人，2月末在外各類勞務(wù)人員96.6萬人。

“一帶一路”充分發(fā)揮了國有企業(yè)高端制造技術(shù)的優(yōu)勢

在“一帶一路”戰(zhàn)略不斷發(fā)展的過程之中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)始終擺在第一位。很多民營企業(yè)因為收益低、周期較長的問題不愿意投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項目中來，而對于國有企業(yè)來說，投入到“一帶一路”沿線國家地區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)之中，不僅能夠更好地貫徹國家意志和戰(zhàn)略實施，還能夠?qū)ξ覈鴩鴥?nèi)的產(chǎn)能進行轉(zhuǎn)移。比如，企業(yè)通過制造技術(shù)帶動基礎(chǔ)建設(shè)、材料、研發(fā)等多個領(lǐng)域的發(fā)展，為沿線地區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)提供保障，形成多領(lǐng)域齊頭并進的局面。

3月8日，全國兩會上，廣西柳工集團有限公司董事長、黨委書記曾光安表示，“一帶一路”倡議為中國制造業(yè)國際化提供了一個歷史性的機遇，具體體現(xiàn)在兩個方面：第一，在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)，中國裝備制造業(yè)具有一定的優(yōu)勢，加上沿線國家和地區(qū)的市場需求與中國極為相似，中國制造企業(yè)完全有可能把中國的產(chǎn)品、服務(wù)輸送到“一帶一路”沿線國家和地區(qū)，進一步拓展中國制造企業(yè)的市場空間。第二，中國制造企業(yè)進行國際業(yè)務(wù)開拓的時候，會給中國的產(chǎn)品研發(fā)、管理、制造以及營銷帶來新的挑戰(zhàn)。同時，會使企業(yè)的水平和能力提升，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。

曾光安特別強調(diào)，企業(yè)開拓國際市場，首先需要的是戰(zhàn)略遠(yuǎn)見和戰(zhàn)略定力。“一帶一路”很多國家和地區(qū)情況比較復(fù)雜，需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對市場有深刻的洞察，包括政治經(jīng)濟的形勢，需要面對的各種挑戰(zhàn)。其次，在海外尋找合作伙伴，有一點至關(guān)重要，就是“一帶一路”沿線國家和地區(qū)有大有小，在戰(zhàn)略性大國，比如俄羅斯、印度、土耳其等國家，要有多個代理商，要渠道多元化。而且，無論到任何國家和地區(qū)，必須尊重當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)、行業(yè)行規(guī)、商業(yè)文化以及人文文化，中國很多企業(yè)因為這方面問題在海外出現(xiàn)過風(fēng)險。另外，中國企業(yè)“走出去”，就是要把中國品牌在“一帶一路”沿線打響。但做品牌是一個長久的事情，需要安營扎寨，“一帶一路”倡議將為中國制造業(yè)帶來廣闊的市場前景，進一步提升中國制造業(yè)的國際競爭能力。

“一帶一路”促進了國有資本走出去

十九大強調(diào)：“要完善各類國有資產(chǎn)管理體制，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組，促進國有資產(chǎn)保值增值，推動國有資本做強做優(yōu)做大，有效防止國有資產(chǎn)流失”。

“一帶一路”倡議要求創(chuàng)新全球治理模式，中國企業(yè)創(chuàng)建、加入國際專業(yè)/標(biāo)準(zhǔn)組織，就是參與全球經(jīng)濟治理的主要方式。

2018年12月27日，國務(wù)院國資委、中國社科院發(fā)布首部《中央企業(yè)海外社會責(zé)任藍(lán)皮書（2018）》。藍(lán)皮書顯示，中央企業(yè)廣泛參與“一帶一路”建設(shè)，在海外積極履行社會責(zé)任，但同時海外責(zé)任管理有待加強。

藍(lán)皮書課題組執(zhí)行組長張閩湘介紹，根據(jù)調(diào)查，92%的中央企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)；63%的中央企業(yè)在“一帶一路”沿線國家進行股權(quán)投資；中央企業(yè)在“一帶一路”沿線主要參與制造業(yè)、采礦業(yè)、建筑業(yè)。

國務(wù)院國資委綜合局巡視員劉源表示，到目前為止，有80多家中央企業(yè)在“一帶一路”沿線國家實施了3116個項目，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，中央企業(yè)承擔(dān)了50%的項目，合同額超過了70%，為“一帶一路”建設(shè)的推進起到了“先鋒隊”的作用。

具體到海外履責(zé)方面，藍(lán)皮書顯示，第一，中央企業(yè)“走出去”高度重視安全風(fēng)險管理。近三年來，99%的中央企業(yè)在“一帶一路”沿線運營過程中未發(fā)生員工重大健康或安全生產(chǎn)事故，中央企業(yè)海外運營員工健康及安全生產(chǎn)建設(shè)成績優(yōu)異。

第二，堅持合作共贏。有媒體報道稱，中央企業(yè)在“一帶一路”沿線國家共雇用當(dāng)?shù)貑T工36萬余人。96%的中央企業(yè)海外機構(gòu)已建立平等的中外雇員雇傭制度，76%的中央企業(yè)建立了培養(yǎng)與晉升的平等雇傭制度，75%的中央企業(yè)還建立了薪酬與福利設(shè)置中的平等雇傭制度。

第三，堅持交流互鑒。85%的中央企業(yè)已建立或正在計劃建立海外捐贈管理制度，這表明中央企業(yè)海外捐贈越來越趨向制度化、常態(tài)化。

第四，堅持綠色低碳。過去3年，97%的中央企業(yè)在“一帶一路”沿線運營過程中，不曾因環(huán)境問題被當(dāng)?shù)孛襟w報道過，還有2%的中央企業(yè)被當(dāng)?shù)孛襟w正面報道，予以高度評價。

當(dāng)然，在如此高曝光率的“一帶一路”沿線“走出去”，國有企業(yè)打造具有全球競爭力世界一流企業(yè)，在肖亞慶看來，需要從五個方面進行自我完善：首先是機制強企，通過深化國企改革，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，增強國有企業(yè)的活力和競爭力。其次是創(chuàng)新強企，加快在“關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)”等方面實現(xiàn)創(chuàng)新突破。第三是產(chǎn)業(yè)強企，加快轉(zhuǎn)型升級，向全球價值鏈高端攀登。第四是開放強企，提高國際化水平。第五是人才強企，把國內(nèi)外各方面的優(yōu)秀人才，通過好的機制集聚到國有企業(yè)中來。