黃衍?

摘 ?要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電力企業(yè)取得了快速的發(fā)展。同時(shí)，一些深層次的矛盾逐漸暴露出來(lái)，電力企業(yè)內(nèi)部各種貪污腐敗與違法亂紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生，敗壞了電力企業(yè)的形象與聲譽(yù)，也讓電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨新的挑戰(zhàn)。落實(shí)一切工作的關(guān)鍵在人，該文將就電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍人力資源的開(kāi)發(fā)與建設(shè)展開(kāi)討論。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè);紀(jì)檢監(jiān)察;人力資源;開(kāi)發(fā);建設(shè)

中圖分類號(hào)：F272 ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，電力企業(yè)屬于國(guó)營(yíng)工業(yè)的支柱，長(zhǎng)期為人民生活與工業(yè)生產(chǎn)提供廉價(jià)用電，為中國(guó)從農(nóng)業(yè)國(guó)向電氣化邁進(jìn)作出了很大的貢獻(xiàn)，電力企業(yè)在群眾中的聲譽(yù)很高。改革開(kāi)放以來(lái)，電力企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位得到了進(jìn)一步提升。目前，電力企業(yè)面臨改革轉(zhuǎn)型，在經(jīng)營(yíng)上也出現(xiàn)了一些困難，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部趁機(jī)大搞不正之風(fēng)，鉆營(yíng)歪門邪道，嚴(yán)重影響了電力企業(yè)的聲譽(yù)與形象（2014年，國(guó)家電網(wǎng)公司旗下華北分部黨委書(shū)記朱長(zhǎng)林被帶走調(diào)查，同年，廣東電網(wǎng)總經(jīng)理吳周春被調(diào)查;2015年，南方電網(wǎng)副總經(jīng)理肖鵬、祁達(dá)才落馬[1]）?！@充分暴露出：當(dāng)前電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在問(wèn)題，紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)沒(méi)有跟上。

1 當(dāng)前電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍存在的問(wèn)題

1.1 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全覆蓋

目前，電力企業(yè)生存艱難，普遍存在著政策性虧損;領(lǐng)導(dǎo)也就更關(guān)注企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，忽視紀(jì)檢監(jiān)察工作。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，表現(xiàn)為機(jī)構(gòu)設(shè)置不到位：電力企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)只覆蓋了公司總部、分部至省市一級(jí)，沒(méi)有完全覆蓋至縣級(jí)公司（基層部門的紀(jì)檢監(jiān)察，一般由辦公室或黨委代為負(fù)責(zé)，沒(méi)有配備必要的紀(jì)檢監(jiān)察工作人員[2]）;由于機(jī)構(gòu)設(shè)置沒(méi)有完全到位，導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察人員數(shù)量不足，工作存在漏洞，難以進(jìn)行全面的黨風(fēng)廉政教育、難以全面查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。

1.2 紀(jì)檢監(jiān)察人員素質(zhì)有待提高

目前，電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員不僅在數(shù)量上不足，而且人員素質(zhì)也有待提高。絕大多數(shù)紀(jì)檢監(jiān)測(cè)人員都是從其他崗位上轉(zhuǎn)崗過(guò)來(lái)的，屬于“半路出家”，幾乎找不到紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)畢業(yè)的專職干部;現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)測(cè)人員不僅缺乏工作能力與經(jīng)驗(yàn)，也缺乏在職培訓(xùn)，管理水平較低，工作效率不高;而且，他們的年齡偏老，缺乏精力與熱情，也缺乏勇氣，不敢得罪人，不敢沖破“關(guān)系網(wǎng)”、“人情風(fēng)”，查案不深入，遇到問(wèn)題還互相推諉，導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察喪失權(quán)威性[3]。還有一些紀(jì)檢監(jiān)察干部，與歪風(fēng)邪氣同流合污，或沉迷于奢侈浪費(fèi)，或熱衷于做漂亮的表面文章，遮掩該單位的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，或?qū)?guó)有資產(chǎn)流失放任不管、隱瞞不報(bào)。此外，紀(jì)檢監(jiān)察人員對(duì)于電力行業(yè)和相應(yīng)的法律法規(guī)諳熟于心，但他們卻不學(xué)習(xí)金融、證券方面的專業(yè)知識(shí)——而不法之徒往往鉆這些漏洞，在金融、證券領(lǐng)域進(jìn)行貪污犯罪。

2 加強(qiáng)電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍人力資源的開(kāi)發(fā)與建設(shè)

2.1 加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)

電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須意識(shí)到：消極腐敗現(xiàn)象不僅會(huì)危害到電力企業(yè)的形象，而且會(huì)導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部失去凝聚力，員工與管理層離心離德，危害電力企業(yè)的改制與發(fā)展。電力企業(yè)必須從思想上、組織上高度重視紀(jì)檢監(jiān)察工作，要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立并健全覆蓋該企業(yè)所有層級(jí)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，健全監(jiān)督機(jī)制，對(duì)該企業(yè)內(nèi)部運(yùn)作實(shí)施全過(guò)程、全方位、無(wú)死角的監(jiān)督，促使領(lǐng)導(dǎo)干部恪守法規(guī)，依法履職。

2.2 加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部的自身建設(shè)

習(xí)近平同志指出：要抓關(guān)鍵少數(shù)。所以，創(chuàng)新電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵在于抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”?！o(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部必須深入學(xué)習(xí)習(xí)近平同志關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要思想，要認(rèn)識(shí)到自己在促進(jìn)電力企業(yè)發(fā)展與團(tuán)結(jié)廣大職工群眾上的重大責(zé)任，要不斷自我凈化、自我革新，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、榮辱觀、權(quán)力觀、地位觀，不斷提高自己的理論水平與道德修養(yǎng)，不斷更新自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，時(shí)刻牢記“共產(chǎn)主義就是蘇維埃政權(quán)+電氣化”，在工作中自覺(jué)表現(xiàn)大公無(wú)私的奉獻(xiàn)精神與兢兢業(yè)業(yè)的敬業(yè)精神，用自己高尚的道德感染人，用自己優(yōu)良的作風(fēng)團(tuán)結(jié)人，讓自己成為電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的一面旗幟，成為其他同志與職工群眾學(xué)習(xí)的榜樣。

2.3 加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的能力建設(shè)

一方面，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)勇于打破體內(nèi)循環(huán)，從紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)中引進(jìn)大批中青年專職干部，為紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍補(bǔ)充新鮮血液;另一方面，電力企業(yè)也需要通過(guò)在職培訓(xùn)對(duì)現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察人員加強(qiáng)能力建設(shè)。一個(gè)優(yōu)秀的紀(jì)檢監(jiān)察人員，必須熟悉電力企業(yè)的基本業(yè)務(wù)流程，同時(shí)掌握紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù);他還應(yīng)具有良好的心理素質(zhì)與責(zé)任意識(shí)，要敢于為黨負(fù)責(zé)，敢于與一切消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，敢于突破“關(guān)系網(wǎng)”、“人情風(fēng)”，而不能患得患失、畏首畏尾。此外，他還必須具有較高的業(yè)務(wù)能力，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題?！b于目前腐敗案件越來(lái)越復(fù)雜、越來(lái)越隱蔽，紀(jì)檢監(jiān)察人員還必須不斷學(xué)習(xí)金融、證券、經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的知識(shí)，不斷提高自己的專業(yè)素質(zhì)。

2.4 約束紀(jì)檢監(jiān)察干部行為

習(xí)近平同志多次強(qiáng)調(diào)：“打鐵還須自身硬”?！o(jì)檢監(jiān)察人員不僅要有過(guò)硬的能力，還要通過(guò)制度約束、規(guī)范自己的行為。要主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督，尤其要注意創(chuàng)新監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制。要讓紀(jì)檢監(jiān)察工作在陽(yáng)光下運(yùn)行，而不能搞暗箱操作[5];要對(duì)每一名紀(jì)檢監(jiān)察人員的行為進(jìn)行全過(guò)程全面監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)從嚴(yán)批評(píng)、處分，而不能搞什么“扯袖子”、“出出汗”、“紅紅臉”。不僅要監(jiān)督紀(jì)檢監(jiān)察人員，還要監(jiān)督他們的配偶、子女、家屬，構(gòu)筑全方位的監(jiān)督體系，倒逼紀(jì)檢監(jiān)察人員不敢怠慢自己肩上的責(zé)任和手中的權(quán)力。

2.5 增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員的信息化能力

紀(jì)檢監(jiān)察工作不能脫離電力企業(yè)的發(fā)展而孤立存在，從長(zhǎng)期來(lái)看，電力企業(yè)要想在全球化時(shí)代激烈的競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展，就必須引進(jìn)、應(yīng)用信息化管理。——目前，發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)已經(jīng)普遍采用 ERP系統(tǒng)進(jìn)行信息化管理。ERP系統(tǒng)是建立在信息技術(shù)基礎(chǔ)上的系統(tǒng)化管理平臺(tái)，它將企業(yè)全部的勞動(dòng)力資源、資金流、物流、信息流都放在一個(gè)平臺(tái)上進(jìn)行綜合平衡與優(yōu)化管理，不僅提高了企業(yè)的管理效率，而且實(shí)現(xiàn)了對(duì)人、財(cái)、物的精細(xì)化管理，幾乎堵死了所有的貪腐漏洞。——在信息化時(shí)代，紀(jì)檢監(jiān)察工作也必須與時(shí)俱進(jìn)，積極引進(jìn)并應(yīng)用先進(jìn)的信息化技術(shù)。所以，紀(jì)檢監(jiān)察人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)信息化知識(shí)，提高自己的信息化能力，為將來(lái)開(kāi)展信息化紀(jì)檢監(jiān)察打下良好的基礎(chǔ)。

3 結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，電力企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察仍然屬于封閉型內(nèi)部監(jiān)察，在本質(zhì)上是一種自我監(jiān)督。而且，這種局面在短時(shí)期內(nèi)還難以改觀。因此，必須加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)查隊(duì)伍人力資源的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，不斷提高提高紀(jì)檢監(jiān)查人員的專業(yè)素質(zhì)，努力把紀(jì)檢臨檢工作做好。

參考文獻(xiàn)

[1]劉靜.淺談提升供電行業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部能力與素質(zhì)的有效策略[J]. 現(xiàn)代國(guó)企研究，2018（18）：245，247.

[2]施彩玲.電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員素質(zhì)的提升策略[J].企業(yè)改革與管理，2018（16）：208-209.

[3]李冬梅.淺談新形勢(shì)下做好電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的措施[J].現(xiàn)代國(guó)企研究，2018（16）：231.

[4]謝帆.新形勢(shì)下如何做好電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的思考[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊） http：//kns.cnki.net/kcms ，2018（3）：124-125.

[5]任禮強(qiáng).電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部能力與素質(zhì)提升的對(duì)策分析[J]. 辦公室業(yè)務(wù)， 2017（23）：39.