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        孫勇代表:努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)法治專業(yè)力量

        2023-02-06 03:34:30
        人民與權(quán)力 2023年2期
        關(guān)鍵詞:建議法律

        “省長(zhǎng)在報(bào)告中講到今年的重點(diǎn)工作時(shí),專門(mén)提出要大力推進(jìn)法治政府建設(shè)。作為法律行業(yè)的人大代表,我對(duì)今后的履職更加充滿信心?!鼻安痪?,剛參加省十四屆人大一次會(huì)議的省人大代表、江蘇三法律師事務(wù)所主任孫勇難掩內(nèi)心的激動(dòng)。

        “我最驕傲的一件事,就是參與了《南京市國(guó)家公祭保障條例》的制定”

        談起孫勇的履職,始終繞不開(kāi)一部條例——《南京市國(guó)家公祭保障條例》。說(shuō)起這部填補(bǔ)了國(guó)家公祭活動(dòng)保障工作立法空白的地方性法規(guī),孫勇的眼里閃爍著異樣的激情。

        2018年,南京市人大常委會(huì)把制定《南京市國(guó)家公祭保障條例》列為正式立法項(xiàng)目,并委托江蘇三法律師事務(wù)所進(jìn)行立法前評(píng)估并起草條例初稿。這既是全省首部由地方人大常委會(huì)委托律師團(tuán)隊(duì)起草的法規(guī),也是全國(guó)第一部國(guó)家公祭地方立法。作為三法律師事務(wù)所主任,孫勇深感使命光榮、責(zé)任重大。從盛夏酷暑到隆冬時(shí)節(jié),他帶領(lǐng)課題組成員,在200多天的時(shí)間里走遍了南京各大烈士紀(jì)念館、遇難同胞叢葬地,形成了近200萬(wàn)字的立法匯編材料和14萬(wàn)字的立法前評(píng)估報(bào)告,將民族精神、愛(ài)國(guó)情懷濃縮在這部法規(guī)中。

        “當(dāng)時(shí)開(kāi)了很多場(chǎng)座談會(huì),包括公安、城管、街道等很多部門(mén),我們把大家都請(qǐng)來(lái),就是想了解基層在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中遇到的問(wèn)題,有哪些是需要通過(guò)立法來(lái)解決的?!睂O勇說(shuō)。

        “這部法規(guī)對(duì)國(guó)家公祭的場(chǎng)所、設(shè)施和禮儀等進(jìn)行規(guī)范,對(duì)歪曲、否認(rèn)南京大屠殺史實(shí)和傷害民族感情的行為等進(jìn)行處罰、劃出紅線,為南京市國(guó)家公祭活動(dòng)的舉行提供了有力法治保障。這是將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)的實(shí)際舉措,對(duì)其他地方立法具有示范帶動(dòng)作用?!?018年12月,全國(guó)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在南京市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)調(diào)研座談期間,對(duì)制定出臺(tái)《南京市國(guó)家公祭保障條例》給予了高度肯定。

        “這部條例的出臺(tái),為群眾合法權(quán)益提供了法治保障”

        從加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,到積極回應(yīng)社會(huì)、人民關(guān)切,以法治力量推動(dòng)社會(huì)前行,一直是孫勇代表履職中關(guān)注的重點(diǎn)。2018年,他提出的“關(guān)于加快建立高水平刑事辯護(hù)律師的建議”,被督辦部門(mén)認(rèn)為建議具體可行,能推進(jìn)部門(mén)的工作。當(dāng)年年底,該建議被省人大常委會(huì)表彰為優(yōu)秀代表建議。

        2020年,江蘇省政府工作報(bào)告將“加強(qiáng)基層法律援助”列入了十項(xiàng)民生實(shí)事。為進(jìn)一步提升人民群眾法治獲得感、幸福感,孫勇提出“關(guān)于制定《江蘇省公共法律服務(wù)體系建設(shè)促進(jìn)條例》,進(jìn)一步提升江蘇省公共法律服務(wù)體系建設(shè)水平的議案”。該建議被省人大常委會(huì)列為重點(diǎn)督辦建議,在省人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的牽頭調(diào)研下,《江蘇省公共法律服務(wù)條例》成為省人大常委會(huì)、省政府2022年立法工作計(jì)劃正式項(xiàng)目。條例最終經(jīng)省十三屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議表決通過(guò),于2022年12月1日起正式實(shí)施?!皸l例以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的公共法律服務(wù)需求為出發(fā)點(diǎn),聚焦公共法律服務(wù)體系建設(shè)中的重點(diǎn)難點(diǎn),明確了8大類基本公共法律服務(wù)具體范圍并向社會(huì)免費(fèi)提供,為切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障?!笔∪舜蟪N瘯?huì)法工委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示。

        “希望通過(guò)相關(guān)立法,把社會(huì)的更多基礎(chǔ)矛盾糾紛化解在基層”

        自2003年當(dāng)選為省第十屆人大代表以來(lái),孫勇已連續(xù)五屆當(dāng)選為省人大代表,今年是他履職的第20年。20年的時(shí)光,青絲已成了白發(fā),變的是時(shí)代的發(fā)展,不變的是他為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)法治專業(yè)力量的情懷。作為一名法律專業(yè)的人大代表,孫勇先后參與了《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《江蘇省大氣污染防治條例》等30余部法律法規(guī)的論證、調(diào)研、修訂等工作,同時(shí)圍繞促進(jìn)法治建設(shè)、維護(hù)群眾利益等重點(diǎn),積極提出意見(jiàn)和建議。

        參加省人代會(huì)時(shí),孫勇帶來(lái)了兩個(gè)建議:“關(guān)于加強(qiáng)破產(chǎn)重整企業(yè)銀行信用修復(fù)的建議”和“關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的建議”。孫勇說(shuō):“之所以關(guān)注這些,就是希望為中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐貢獻(xiàn)一份法治專業(yè)力量?!彪娫掃B線時(shí),他說(shuō),雖然作為連任五屆的老代表,但他依然豪情滿懷。

        “無(wú)論是在履職過(guò)程中,還是在平時(shí)社會(huì)活動(dòng)中,我更多還是關(guān)注如何提升全民法治素養(yǎng),希望通過(guò)相關(guān)立法,把更多社會(huì)矛盾糾紛化解在基層,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感?!闭勂鸾窈笪迥甑穆穆殻瑢O勇信心滿滿。

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