王丕友
第九〇九醫(yī)院勤務隊 福建 漳州 363000
一直以來部隊車輛事故成為社會焦點話題,不僅因為其提高了車輛維修成本,更是因為其帶來了系列的不良影響,降低了群眾對軍隊的印象,這對于軍民建設是一種非常大的阻礙。故此分析事故原因,提出良好的解決對策,對部隊建設以及軍民建設很有意義。
軍隊汽車管理難點在于《警備勤務條令》中寫明,地方政府相關部門發(fā)現軍人有違法行為,只能盤問最多是拘留,而如果其行為惡劣社會影響比較大,只能交給警備部門,讓其帶回處理。正因為有軍隊撐腰,才導致軍車駕駛員經常尋釁滋事,目無地方法律。紀律問題是軍車事故高發(fā)的根本原因。而修理工作管理等問題則是其次,不過這些原因彼此交雜影響,造成了軍車事故突出的社會現象。
主要體現在部隊對車輛駕駛人員的紀律要求不嚴,或者駕駛員本身對安全駕駛認識淡薄,甚至于有很大一部分駕駛員認為軍隊車輛擁有特權,可以在道路上超速行駛、違章停車等等。結果這樣的認知給社會交通造成了很大的負面影響,對于軍隊的形象也產生了很大的損害。軍人以執(zhí)行命令為天職,那么駕駛員無視他人安全違章駕車,其必然存在著部隊內部縱容的問題。
軍車運行比較機動,而且有的在路況不佳的環(huán)境中長途運轉,給車輛帶來了很大的影響。而另外一方軍隊具有的維修制度,因為車輛機動出行而不能形成動態(tài)的維修,導致一些車輛帶病工作,最終容易導致突然拋錨等問題。再者,駕駛員對車輛不夠愛惜,對集體財產保護意識淡薄,并且本身維修水平差,不能給予車輛最好的保護。
我國軍車生產技術總體是過硬的,在非洲乃至于世界都有很好的口碑。然而軍車畢竟運行環(huán)境比較特殊,如果對此沒有充分認知,加上生產質量管理出現瑕疵,也會導致車況不佳,外部條件作用下會導致漏油、熄火等。
一直以來地方部隊車輛在社會交通當中,不受當地交通部門甚至于政府管轄,這導致駕駛員態(tài)度蠻橫,在城市道路上超速行駛違規(guī)超車、停車等等。歸根結底這是體質問題,是當地政府管理和軍隊紀律建設之間形成的管理真空。軍隊駕駛員驕傲自滿,而各地執(zhí)法單位多年來對軍車違規(guī)駕駛的放縱,也讓一些駕駛員在國家三令五申不得違規(guī)駕駛命令之下仍然我行我素[1]??偠灾?,軍車事故突發(fā)是軍隊和地方政府二者配合不足導致的一種不良社會現象。
就存在的大量的軍車違規(guī)駕駛等情況來看,嚴抓紀律以及建立軍隊和交通部門交叉管理;對于汽車質量來說,則是要從生產源頭進行科學管理;對于汽車故障來說則是建立動態(tài)修理制度,其中主要的還是提升駕駛員綜合素質,提高其修理技術水平,這是動態(tài)修理制度中的關鍵。下邊就這些內容展開敘述:
目前國家已經推出了軍車管理規(guī)范,各地部隊也開始積極響應。其實,軍隊對軍車的管理是非常嚴格的,但是這種嚴格體現在具體程序上,而對于人的管理相對薄弱,這才造成駕駛員安全意識薄弱,思想道德水平低,所以筆者認為治理部隊車輛事故突發(fā),不僅要落實程序更要具體落實到人,讓人的思想發(fā)生轉變,將軍車管理融入到紀律建設中。鑒于軍隊官員往往會公車私用,打開紀律管理缺口,所以先要對軍官進行管理,使其能夠影響到駕駛員,并對其進行思想教育,使其遠離以往的錯誤思想,從根本上解決軍車上路無視交通法則的情況[2]。
首先,要對軍車修理部門進行科學管理,提高其工作效率,從而盡可能保證對所有軍車的故障檢查和故障修復。其次,要對駕駛員進行培訓,使其懂得一定程度的汽車故障排除技術,確保軍車發(fā)生熄火等意外情況時,能夠采取對應的措施修復故障。再次,配備良好的檢測設備,提高檢測效率,快速定位故障點,靶向修復。然后,在汽車兵隊伍中進行綜合比賽,選拔精兵樹立榜樣,壯大汽車修理力量。
雖然我國軍車生產質量很高,獲得了很好的國際聲譽,然而正因此要百尺竿頭更進一步,要組建強大的質量管理系統,確保質量、性能,還要兼顧環(huán)境保護,做到節(jié)能減排。首先,要建立權威科學的質量管理部門,就軍車的質量進行抽檢,將檢測不合格的產品剔除,從根本上杜絕殘次品進入軍隊。其次,盡可能普及機電一體化技術,提高生產技術,確保汽車配件的性能和質量。再次,要利用互聯網技術或者其他合作渠道,積極地和國外企業(yè)學習,提升質量管理水平,完善生產技術,降低產品意外拋錨幾率。
首先,要將國法、地方法、軍法平等視之,將軍隊軍法管理向綜合法治管理轉變,要使得軍車駕駛員知道自己先是公民然后才是軍人,公民就必須遵守國家和地方法律,然后才能用軍法嚴格要求自己,使自己成為守法愛民的新一代軍人。其次,建立軍隊和地方綜合管理辦法。要嚴明紀律,不允許出現包庇情況,對于軍官不管級別大小也不能免責,而對于地方交通部門要提升執(zhí)法力度,要賦予其吊銷軍車執(zhí)照的權力,如此才能對軍車造成的各種惡劣事件予以制衡。再次,因為很多冒牌軍車擾亂了管理,需要對冒牌車輛嚴查,一經發(fā)現嚴格處理,以正軍隊聲譽,維護社會穩(wěn)定[3]。
軍車事故突發(fā)大部分集中在駕駛員違規(guī)駕駛等方面,自然包括一少部分軍車質量導致的一些安全事故,然而后者只要提升軍車質量以及建立維修制度都能得到有效治理,反而是軍車違規(guī)駕駛等需要軍隊和地方政府綜合治理,這等同于觸及到了軍隊一些人的利益,治理難度較大,但只要下定決心必能收到良好成績。目前,北京已經開始軍車綜合治理,關于軍車管理的號角已經吹響。