王茤祥

創(chuàng)新體系是一個復雜系統(tǒng)，其核心就是從基礎研究、應用研究到產業(yè)發(fā)展、示范應用的完整的人才體系。

當前，懷柔正以綜合性國家科學中心建設為核心，建設國際化原始創(chuàng)新承載區(qū)，就是要構建一個有懷柔特色的、國際一流的區(qū)域原始創(chuàng)新體系。創(chuàng)新體系建設涉及方方面面，但本質上就是促進人與資本的相互作用，讓更多優(yōu)秀的人參與到科技創(chuàng)新，讓更多的資本投入到科技創(chuàng)新，讓人與資本高效配置創(chuàng)造更多價值。據此，懷柔的人才工作面臨新的機遇與挑戰(zhàn)，需要新思路、新模式。

站在體系高度謀人才

進入21世紀，全球科技創(chuàng)新呈現出新的發(fā)展態(tài)勢和特征，科學技術一體化、學科交叉融合、高新技術產業(yè)發(fā)展集群化、科學技術發(fā)展速度指數化等趨勢愈來愈明顯，導致科技創(chuàng)新活動不斷突破地域、組織、學科、技術、產業(yè)的界限。創(chuàng)新的競爭不再是簡單的科學或者技術、產業(yè)、人才、資金的競爭，本質上已演化為創(chuàng)新體系的競爭。創(chuàng)新體系是一個復雜系統(tǒng)，其核心就是從基礎研究、應用研究到產業(yè)發(fā)展、示范應用的完整的人才體系。如果缺乏科研人才，則持續(xù)高質量的創(chuàng)新得不到保證；而缺乏應用人才，科技勢能難以轉化為經濟動能。因此，懷柔科學城人才工作不能唯人才談人才，必須跳出來，站在體系的高度及視角來認識人才，必須圍繞若干重點發(fā)展領域，系統(tǒng)構建從基礎研究、應用研究、產業(yè)發(fā)展及示范應用的科學技術產業(yè)一體化的人才隊伍，在創(chuàng)新鏈上不能出現人才缺位或斷檔。

隨著一系列大科學設施的陸續(xù)開工、建設，懷柔科學城在基礎研究階段的人才隊伍將越來越強，但應用研究人才隊伍較為薄弱，產業(yè)創(chuàng)新人才也不強，需要高度重視。要根據這些大科學設施可能催生的產業(yè)鏈，采取有效措施加快、加強建設應用研究、成果轉化及產業(yè)發(fā)展人才隊伍。同時，要看到重大的創(chuàng)造往往是多學科交叉的趨勢，不能簡單地依靠大科學設施，要以其為中心，把相關支撐學科也都有序布局起來，形成縱向沒斷檔、橫向沒缺位的學科生態(tài)系統(tǒng)。

當前，北京的創(chuàng)新生態(tài)體系越來越完善，但與硅谷、以色列等科技發(fā)達地區(qū)相比尚有不足，城市轉型、產業(yè)疏解也對創(chuàng)新生態(tài)體系建設帶來新的挑戰(zhàn)。因此，我們一方面要加大改革力度，建設更加良好的創(chuàng)新環(huán)境和工作條件，不斷引進所需要的高端人才，另一方面，也要創(chuàng)新體制機制，跳出懷柔這100多平方公里的土地邊界，讓邊界之外的人才為懷柔所用。具體可通過支持懷柔優(yōu)質單位與國內外其他地區(qū)的大學、科研單位、人才等開展科研合作，建立異地、海外中心等，把這些人才也納入到懷柔人才隊伍中來，通過具體合作單位給予支持。

優(yōu)勢互補留人才

在創(chuàng)新的不同環(huán)節(jié)，人才所需要支撐的工作條件是不同的，基礎研究是問題導向、興趣驅動、個體行為，需要有良好的組織聲譽、開放自由的學術環(huán)境、充滿活力的創(chuàng)新氛圍、寬松的工作環(huán)境等條件。在學科大交叉的時代，還需要建立多專業(yè)的學科體系，因此綜合性研究型大學在吸引基礎研究人才方面具有優(yōu)勢。應用研究是需求導向、利益驅動、集體行為，需要建立以行業(yè)為導向的多學科、多層次支撐條件，個體作為“零部件”才能通過強強聯合構成一個“有機整體”，才能完成產業(yè)所需要的綜合性創(chuàng)新。因此，懷柔在引進基礎研究人才上應著力與北大、清華、中科院等國家隊緊密配合，與其針對性聯合引進人才，依托這些綜合性大學，一步到位為這些人才建立發(fā)展所需要的支撐條件；建設一批高水平的行業(yè)技術研究平臺，圍繞行業(yè)需要引進多學科工程技術人才，開展行業(yè)關鍵技術、共性技術、前瞻技術研發(fā)及轉化。

尊重規(guī)律用人才

前沿基礎研究具有偶然性甚至突發(fā)性、方式隨意性、路徑不確定性的顯著特點，難以規(guī)劃出來，應采取專業(yè)機制配置資源，即由專家來決定投入方向及確定具體任務。應用研究則是為了解決產業(yè)所需要的技術難題或者開發(fā)新市場，因此應采取市場機制配置資源。特別指出的是，科技創(chuàng)新具有規(guī)律性，也有偶然性，在創(chuàng)新形勢復雜多變的背景下還有突發(fā)性，既要設立課題式項目，公開遴選團隊承擔，更要重視設立平臺式、團隊式項目，即遴選出高水平創(chuàng)新單位、團隊給予長期穩(wěn)定支持，由其在確定的范圍內相對自主選題，充分發(fā)揮一線單位、人才的創(chuàng)造性，并以“高質量結果論英雄”進行周期性調整。讓“專家之眼、市場之手”在創(chuàng)新中發(fā)揮決定性作用，是現代創(chuàng)新資源配置的基本原則。

攝影 郭隆

面向未來育人才

人才引進是解決高端人才短缺的有效手段，但是懷柔還必須建立自己的人才培養(yǎng)體系，一方面有利于引進的人才建立團隊，另一方面也才能不斷提高自身的人才生產能力與水平。在科技發(fā)達地區(qū)，“拿來主義”一般只是應急或補充的措施，終究還得靠自己。

當前，我國高等教育在人才培養(yǎng)方面存在兩個極端，一是單純學術化，最終只有極少人學有所用，進入實際工作時多數人需要重新學習大量新知識、新技能，轉型的代價大、成功率不高；二是單純職業(yè)化，特別強調實操技能，但對新問題往往難以應對。在科技大變革的今天，新的科技體系快速形成、舊的科技體系快速消亡，慢慢學習、慢慢適應的機會越來越少，迫切需要具有創(chuàng)新精神、專業(yè)而系統(tǒng)的知識體系，并能創(chuàng)造性解決復雜實際問題的復合型高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。因此，如何在繼續(xù)加強學術型、職業(yè)型人才培養(yǎng)的同時，更快、更好探索創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，是我國高等教育面臨的重要任務，也是我國未來參與世界競爭最核心的問題，懷柔應主動應對這一未來發(fā)展趨勢，與相關高校合作，加快培養(yǎng)懂產品設計的技術人才及懂技術的管理人才的培養(yǎng)，必要時，自己辦一所創(chuàng)新型大學，為全國科技創(chuàng)新中心建設夯實人才土壤，并引領我國乃至世界高等教育改革。

要構建懷柔科學城的人才建設的主力軍，建議建立國際化的“一室一院一校一園”的人才引進與培養(yǎng)體系，具體為：一室：把懷柔的大科學設施及平臺打包組建懷柔國家實驗室，引進基礎研究高端人才，開展知識創(chuàng)新。一院：建設懷柔創(chuàng)新院，依托國家實驗室、其他大學的力量，開展先進技術研發(fā)及轉化。一校：建設懷柔創(chuàng)新大學，開展先進技術研發(fā)及培養(yǎng)創(chuàng)新人才。一園：建設懷柔創(chuàng)新園，構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。室、院、校、園要積極開展國際合作，在引進人才、項目的同時，加快全球化、實體化布局，借用當地創(chuàng)新生態(tài)，就地開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，在全球構建創(chuàng)新源頭。