魏瑞文

【摘 要】論文主要針對(duì)軌道交通工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題，總結(jié)出相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素，并提出了有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，從而進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)軌道交通行業(yè)的發(fā)展。

【Abstract】Aiming at the problems existing in the cost management of rail transit project， this paper summarizes the relevant risk factors and puts forward effective risk control measures， so as to further promote the development of rail transit industry in China.

【關(guān)鍵詞】風(fēng)險(xiǎn)控制;軌道交通;工程造價(jià);管理

【Keywords】risk control; rail transit; project cost; management

【中圖分類號(hào)】U415.13? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號(hào)】1673-1069（2019）09-0028-02

1 軌道交通工程造價(jià)中風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程

1.1 軌道交通工程造價(jià)管理中的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

所謂風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，其主要指的就是在軌道交通工程造價(jià)管理中，針對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)因素或者是突發(fā)事件，進(jìn)行初步地判斷與了解，這也是對(duì)軌道交通工程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制的第一步。在軌道交通工程的施工過(guò)程中，造價(jià)工作人員需要根據(jù)所設(shè)計(jì)的施工圖紙的具體程度，設(shè)計(jì)報(bào)價(jià)和工程概算實(shí)際費(fèi)用的差異，以及分析在工程的實(shí)際施工過(guò)程中所存在的變更情況等，對(duì)潛在和已經(jīng)存在的可能會(huì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的因素進(jìn)行辨別，從而能夠?qū)Υ祟愶L(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行更加詳細(xì)地審核，而后開(kāi)展有效地管理，從而確保工程造價(jià)的合理性，降低工程施工成本，提高工程施工質(zhì)量。

1.2 軌道交通工程造價(jià)管理中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和評(píng)價(jià)

對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和評(píng)價(jià)來(lái)說(shuō)，此項(xiàng)工作開(kāi)展的前提條件是在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的充分識(shí)別，針對(duì)具體的風(fēng)險(xiǎn)因素，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率、所造成的具體損失等相關(guān)的因素進(jìn)行綜合性地評(píng)估和評(píng)價(jià)。在一般情況下，通常從定性與定量?jī)蓚€(gè)方面完成評(píng)估與評(píng)價(jià)工作。一方面，對(duì)定性進(jìn)行分析，主要指的就是工程造價(jià)工作人員按照軌道交通工程開(kāi)展的實(shí)際情況，對(duì)工程所使用的設(shè)備功能所產(chǎn)生的變化和設(shè)備的型號(hào)以及設(shè)計(jì)圖紙方面的變更等內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格、全面地把控，再?gòu)膶?shí)際的性質(zhì)角度出發(fā)，對(duì)工程費(fèi)用所產(chǎn)生的變化進(jìn)行分析;另一方面，定量分析主要指的就是工程造價(jià)工作人按照軌道交通工程從開(kāi)始到竣工整個(gè)過(guò)程所使用資金的具體情況進(jìn)行分析。例如，將實(shí)際資金的使用情況與原計(jì)劃中所設(shè)計(jì)的資金使用情況進(jìn)行對(duì)比，分析二者之間存在的差異;或者是合同中所規(guī)定的工程量與變更后的工程量之間的對(duì)比分析，分析其中的差別。從而能夠從數(shù)量上入手，對(duì)費(fèi)用的上漲與下降的情況進(jìn)行充分地掌握，從而完成針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估與評(píng)價(jià)[1]。

根據(jù)評(píng)估與評(píng)價(jià)后所得到的與造價(jià)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)因素，再根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生幾率的大小以及所產(chǎn)生費(fèi)用的具體數(shù)額來(lái)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防，以此確保工程施工的安全性與穩(wěn)定性。

1.3 軌道交通工程造價(jià)管理中的風(fēng)險(xiǎn)管理

對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理來(lái)說(shuō)，其主要指的就是針對(duì)已經(jīng)完成識(shí)別、評(píng)估和評(píng)價(jià)后的對(duì)造價(jià)所產(chǎn)生威脅的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效地處理與管理，這也是整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)軌道交通工程造價(jià)管理進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，其關(guān)鍵點(diǎn)就是如何采用更加有效、合理的方法，針對(duì)能夠?qū)こ藤|(zhì)量造成影響、增加工程造價(jià)的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行有效地控制與預(yù)防。在實(shí)際的管理工作過(guò)程中，應(yīng)該在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別后，對(duì)可能會(huì)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類與排序，從重要到一般、從大事件到小事件，對(duì)工程量、工程開(kāi)展所使用的費(fèi)用以及相關(guān)的變更內(nèi)容進(jìn)行二次審核，再根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況對(duì)可能會(huì)提高工程造價(jià)的情況進(jìn)行實(shí)際判斷，由此可以將增加的費(fèi)用控制在合理的范圍內(nèi)，完成對(duì)工程造價(jià)的合理控制，并且也不會(huì)降低工程質(zhì)量。

2 軌道交通工程中所存在的風(fēng)險(xiǎn)

2.1 軌道交通工程的準(zhǔn)備階段中存在的風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)于準(zhǔn)備階段來(lái)說(shuō)，其主要指的就是工程在開(kāi)展前期的設(shè)計(jì)階段與相關(guān)決定下達(dá)的階段，因?yàn)檐壍澜煌üこ叹哂幸欢ǖ奶厥庑?，每一個(gè)不同的區(qū)域、不同的城市，其軌道交通工程的網(wǎng)絡(luò)都存在不同的風(fēng)險(xiǎn)。例如，線路的選擇、客流量的預(yù)算以及車站的特色等方面都不盡相同，此類問(wèn)題也會(huì)為后續(xù)的設(shè)計(jì)工作帶來(lái)不同的風(fēng)險(xiǎn)，如概算編制的問(wèn)題、車站和區(qū)間之間的設(shè)計(jì)等。因?yàn)椋祟愶L(fēng)險(xiǎn)因素會(huì)存在于工程開(kāi)展的初期，也會(huì)對(duì)整個(gè)工程產(chǎn)生影響，并且直接影響造價(jià)管理。

2.2 軌道交通工程的施工階段中存在的風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)于施工階段來(lái)說(shuō)，其所存在的風(fēng)險(xiǎn)可以分為兩個(gè)方面，分別為工程的招投標(biāo)階段以及工程的實(shí)際施工階段，這兩個(gè)階段所發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)對(duì)工程的造價(jià)管理造成比較直接的影響。一方面，在軌道交通工程進(jìn)行招投標(biāo)工作時(shí)，其主要存在的風(fēng)險(xiǎn)在于工程的造價(jià)、報(bào)價(jià)、施工方案的設(shè)計(jì)等。招投標(biāo)清單的清晰性與準(zhǔn)確性、報(bào)價(jià)的經(jīng)濟(jì)性以及招投標(biāo)合同內(nèi)容的合理性，均會(huì)對(duì)日后的工程造價(jià)管理工作產(chǎn)生影響。同時(shí)，招投標(biāo)文件與相關(guān)單位中標(biāo)后所形成的合同會(huì)對(duì)整個(gè)施工過(guò)程所產(chǎn)生的費(fèi)用產(chǎn)生影響。另一方面，在工程的施工階段，因?yàn)槭┕?nèi)容所發(fā)生的變化或者工期的延長(zhǎng)等，都會(huì)影響最終的工程造價(jià)，而這種風(fēng)險(xiǎn)十分有可能造成施工材料的變化或者施工工程量的增加等，從而加大了施工的難度，工程費(fèi)用也會(huì)隨之發(fā)生變化。

2.3 軌道交通工程的竣工階段中存在的風(fēng)險(xiǎn)

因?yàn)檐壍澜煌üこ叹哂蟹浅Ｌ厥獾男再|(zhì)，從施工到竣工這一階段的時(shí)間跨度很長(zhǎng)，從而也就容易導(dǎo)致相關(guān)資料不完整，或者因?yàn)槭┕がF(xiàn)場(chǎng)的變化以及合同的變化等，對(duì)后期費(fèi)用的判斷產(chǎn)生影響，最終直接影響工程造價(jià)工作的成功與失敗。

3 風(fēng)險(xiǎn)控制在軌道交通工程造價(jià)管理工作中的有效運(yùn)用

3.1 準(zhǔn)備階段的風(fēng)險(xiǎn)控制

在軌道交通的施工過(guò)程中，概算是準(zhǔn)備階段的重要工作內(nèi)容，而且也有非常重要的意義，如果在這一階段內(nèi)發(fā)生問(wèn)題，則會(huì)直接影響后期的施工。所以工程造價(jià)工作人員必須要對(duì)工程中所涉及的概算資料進(jìn)行合理地分析和拆分，對(duì)每一個(gè)工程環(huán)節(jié)所涉及的概算內(nèi)容進(jìn)行判斷，并且也要設(shè)計(jì)動(dòng)態(tài)控制表，使設(shè)計(jì)階段的概算能夠與后期的合同內(nèi)容保持一致，并且定期進(jìn)行動(dòng)態(tài)化比較，對(duì)資金的實(shí)際使用情況進(jìn)行全面地監(jiān)控，加大對(duì)資金使用情況的風(fēng)險(xiǎn)管理，從而為工程的開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.2 招投標(biāo)階段的風(fēng)險(xiǎn)控制

因?yàn)檐壍澜煌üこ痰氖┕ぶ芷诒容^長(zhǎng)，其招投標(biāo)工作耗費(fèi)的時(shí)間也比較長(zhǎng)。在招投標(biāo)工作中，其所存在的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)直接影響最終的造價(jià)管理工作，所以要在此階段開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)控制。首先，必須要確保招投標(biāo)文件的合理性以及招投標(biāo)圖紙的完整性，在招投標(biāo)工作開(kāi)展的過(guò)程中，與相關(guān)單位的人員保持密切地交流與溝通;其次，應(yīng)該對(duì)工程施工中所使用材料的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行充分地掌握，并且了解國(guó)家的相關(guān)優(yōu)惠政策，從而確保設(shè)計(jì)方案的合理性與經(jīng)濟(jì)性;最后，應(yīng)該將設(shè)計(jì)方案中的資金使用限價(jià)與概算進(jìn)行合理地對(duì)比，對(duì)概算與實(shí)際費(fèi)用之間的差異進(jìn)行分析，總結(jié)可能會(huì)影響造價(jià)的相關(guān)因素，而后形成動(dòng)態(tài)化的控制機(jī)制。

3.3 施工過(guò)程與人員的風(fēng)險(xiǎn)控制

施工過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)控制也是非常必要的。首先，在支付工程款時(shí)，必須要與合同中的條款進(jìn)行對(duì)應(yīng)，按照實(shí)際的工程完成度支付款項(xiàng)，確保資金支出的合理性;其次，對(duì)工程變更后所產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行審核，確保風(fēng)險(xiǎn)控制工作開(kāi)展的公正性與客觀性;再次，對(duì)合同中的概算與變更后的概算進(jìn)行對(duì)比，形成動(dòng)態(tài)控制機(jī)制，準(zhǔn)確地掌握資金動(dòng)向;最后，應(yīng)該對(duì)工程造價(jià)的工作人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制，因?yàn)楣ぷ魅藛T能夠直接影響工程造價(jià)管理工作的合理性與可行性。在實(shí)際進(jìn)行控制的過(guò)程中，應(yīng)該不斷地提升工作人員的專業(yè)能力，幫助其樹(shù)立正確的職業(yè)觀念，建立有效的監(jiān)督管理機(jī)制，對(duì)整個(gè)施工過(guò)程中所產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格地審核與把控，重點(diǎn)將軌道交通工程與風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，只有這樣才能夠真正地實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制的目的。此外，應(yīng)該建立完善的管理制度，不僅要對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行管理，也要對(duì)人員進(jìn)行合理地管理，以此來(lái)為工程的開(kāi)展提供有效的防護(hù)，確保軌道交通工程項(xiàng)目的質(zhì)量，并且合理地控制工程造價(jià)，促進(jìn)我國(guó)軌道交通事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

總之，在軌道交通工程造價(jià)管理中，應(yīng)該先分析其存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，而后進(jìn)行專項(xiàng)管理，從而提高工程施工的質(zhì)量，推動(dòng)我國(guó)軌道交通行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

【1】張春榮.城市軌道交通項(xiàng)目工程造價(jià)管理中BIM技術(shù)的應(yīng)用[J].科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊，2019，27（18）：11+13.