陳利紅 王 翔

遵義市匯川區(qū)初級(jí)中學(xué)校園足球運(yùn)動(dòng)開(kāi)展現(xiàn)狀分析

陳利紅 王 翔

（遵義師范學(xué)院，貴州 遵義 563002）

為貫徹落實(shí)《中國(guó)足球改革總體方案》，推進(jìn)校園足球運(yùn)動(dòng)的普及與發(fā)展，提高青少年足球競(jìng)技能力，促進(jìn)足球事業(yè)快速發(fā)展，以遵義市匯川區(qū)初級(jí)中學(xué)校園足球普及與發(fā)展為研究對(duì)象，通過(guò)對(duì)遵義市匯川區(qū)初級(jí)中學(xué)學(xué)校足球訓(xùn)練發(fā)展進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，探討校園足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展的背景，分析學(xué)校足球活動(dòng)中存在的專(zhuān)項(xiàng)資金不足,基礎(chǔ)設(shè)施不完善，家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生參與足球運(yùn)動(dòng)態(tài)度不積極，缺少專(zhuān)業(yè)人員指導(dǎo)，學(xué)生主體對(duì)足球運(yùn)動(dòng)積極性不高等一系列問(wèn)題，并探索切實(shí)可行的計(jì)劃和具體措施，如：加大資金投入和使用效率,完善場(chǎng)地設(shè)施，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,加強(qiáng)各方認(rèn)同感，提高體育教師整體隊(duì)伍素質(zhì)，優(yōu)化師資力量，建設(shè)校園足球文化，營(yíng)造良好氛圍等對(duì)策來(lái)促進(jìn)校園足球的普及和發(fā)展。

遵義市；匯川區(qū)初級(jí)中學(xué)；校園足球；現(xiàn)狀分析

足球，素有“世界第一運(yùn)動(dòng)”之稱(chēng)。自國(guó)家體育總局和教育部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)青少年校園足球活動(dòng)的通知》以來(lái)，校園足球發(fā)展迅速。2015年7月22日，教育部、發(fā)改委、財(cái)政部、新聞出版廣電總局、體育總局、共青團(tuán)中央聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快實(shí)施的意見(jiàn)》“中小學(xué)校園足球普及”，提出了校園足球普及和改進(jìn)等措施，引發(fā)了足球改革計(jì)劃，從足球教育、校園足球普及等方面對(duì)以后的校園足球發(fā)展進(jìn)程做出了明確指示。

1 遵義市匯川區(qū)初級(jí)中學(xué)校園足球發(fā)展的背景

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央把振興足球作為發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)、建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的重要任務(wù)擺上日程。2016年5月，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家體育總局、教育部、國(guó)務(wù)院足球改革與發(fā)展聯(lián)席部際會(huì)議辦公室聯(lián)合下發(fā)通知，公布《國(guó)家足球場(chǎng)和設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（2016-2020）》。 “規(guī)劃”明確指出，每一所具有足球特色的學(xué)校應(yīng)擁有多個(gè)足球場(chǎng)。文化學(xué)習(xí)和足球運(yùn)動(dòng)齊頭并進(jìn)，足球已正式納入校園體育教學(xué)范圍，我國(guó)學(xué)校體育教學(xué)內(nèi)容得到豐富和加強(qiáng)。

2 遵義市匯川區(qū)初級(jí)中學(xué)校園足球發(fā)展存在的問(wèn)題

2.1 專(zhuān)項(xiàng)資金不足,基礎(chǔ)設(shè)施不完善

資金投入和場(chǎng)地設(shè)施是開(kāi)展校園足球運(yùn)動(dòng)的物質(zhì)保障。通過(guò)走訪遵義市教育局和團(tuán)澤中學(xué)、山盤(pán)中學(xué)、航天中學(xué)三所初級(jí)中學(xué)對(duì)其足球經(jīng)費(fèi)支出情況進(jìn)行調(diào)研。

表1 匯川區(qū)三所初級(jí)中學(xué)2018年的教育部門(mén)（三公經(jīng)費(fèi)）支出情況

學(xué)校名稱(chēng)部門(mén)教育經(jīng)費(fèi)足球經(jīng)費(fèi)支出足球經(jīng)費(fèi)所占比 團(tuán)澤中學(xué)166.30萬(wàn)元0.6萬(wàn)元0.36% 山盆中學(xué)181.69萬(wàn)元1.2萬(wàn)元0.66% 航天中學(xué)602.45萬(wàn)元3萬(wàn)元0.49%

在三所初級(jí)中學(xué)的2018年教育經(jīng)費(fèi)中，團(tuán)澤中學(xué)：教育部門(mén)經(jīng)費(fèi)一共支出166.3萬(wàn)元，所有與足球相關(guān)的實(shí)際支出經(jīng)費(fèi)為0.6萬(wàn)元，足球經(jīng)費(fèi)占教育經(jīng)費(fèi)的比重僅僅0.36%；山盆中學(xué)：教育部門(mén)經(jīng)費(fèi)一共支出181.69萬(wàn)元，所有與足球相關(guān)的實(shí)際支出經(jīng)費(fèi)為1.2萬(wàn)元，僅占比0.66%；航天中學(xué)：教育經(jīng)費(fèi)雖達(dá)602.45萬(wàn)元，足球?qū)ｍ?xiàng)資金投入?yún)s還不到3萬(wàn)元，僅占教育航天中學(xué)教育經(jīng)費(fèi)的0.49%?？梢?jiàn)，這三所中學(xué)的足球?qū)ｍ?xiàng)投入所占各自學(xué)校教育部門(mén)經(jīng)費(fèi)微乎其微。經(jīng)電話采訪和實(shí)地考察：山盆中學(xué)，遵義市第十三中學(xué)，第三十七中，三十二中學(xué)這四所中學(xué)，發(fā)現(xiàn)都缺少標(biāo)準(zhǔn)的足球場(chǎng)，其中山盆中學(xué)的基礎(chǔ)設(shè)施還尚未完善。

2.2 家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生參與足球運(yùn)動(dòng)態(tài)度不積極

現(xiàn)在父母都有望子成龍望女成鳳的殷殷期盼，然而絕大多數(shù)家長(zhǎng)都希望孩子的注意力放在學(xué)習(xí)上，將來(lái)考上重點(diǎn)高中，為將來(lái)考上名牌大學(xué)打基礎(chǔ)，所以他們不贊成孩子學(xué)習(xí)其他特長(zhǎng)來(lái)擠占孩子文化科目的學(xué)習(xí)時(shí)間。此外，由于大多數(shù)家里只有一個(gè)孩子，孩子從小就在家里嬌生慣養(yǎng)，家長(zhǎng)十分擔(dān)心孩子在足球運(yùn)動(dòng)中會(huì)受傷發(fā)生意外。傳統(tǒng)觀念導(dǎo)致家長(zhǎng)認(rèn)為學(xué)生最重要的事情就是“好好學(xué)習(xí)，天天向上”，在競(jìng)爭(zhēng)尤為激烈的今天更甚。多數(shù)家長(zhǎng)害怕孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)落后于別人。因此，足球可以作為一種愛(ài)好發(fā)揮從屬作用，但它不能威脅到正統(tǒng)的學(xué)習(xí)狀態(tài)。然而，為了發(fā)展校園足球，就要對(duì)學(xué)生進(jìn)行一定的體育訓(xùn)練，而這些訓(xùn)練就會(huì)占用學(xué)生的課外時(shí)間。導(dǎo)致家長(zhǎng)認(rèn)為校園足球和學(xué)習(xí)產(chǎn)生沖突，對(duì)學(xué)生參加足球運(yùn)動(dòng)抱以不支持、不積極的態(tài)度，不利于校園足球運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展。

2.3 缺少專(zhuān)業(yè)人員指導(dǎo)

發(fā)展校園足球不僅需要充足的資金、場(chǎng)地等硬件條件還需要專(zhuān)業(yè)的人員進(jìn)行科學(xué)的指導(dǎo)教育。匯川區(qū)一共26所初級(jí)中學(xué)。經(jīng)走訪和電話訪談其中11所初級(jí)中學(xué)。

表2 遵義市匯川區(qū)部分中學(xué)學(xué)校足球師資情況

學(xué)校名稱(chēng)足球項(xiàng)目校內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)足球教師外聘足球?qū)ｍ?xiàng)教練 遵義市十六中有無(wú)無(wú) 匯川區(qū)山盆中學(xué)有無(wú)無(wú) 遵義市十中有無(wú)無(wú) 匯川區(qū)凱瑞中學(xué)有無(wú)無(wú) 匯川區(qū)匯仁中學(xué)有無(wú)無(wú) 高坪鎮(zhèn)中學(xué)有無(wú)無(wú) 遵義市三十二中有無(wú)無(wú) 遵義市三十五中有無(wú)無(wú) 泗渡鎮(zhèn)中學(xué)有無(wú)無(wú) 婁山關(guān)中學(xué)有無(wú)無(wú) 團(tuán)澤鎮(zhèn)中學(xué)有無(wú)無(wú)

調(diào)查顯示，以上11所初級(jí)中學(xué)每所學(xué)校都有不同程度開(kāi)展足球項(xiàng)目活動(dòng)，但都缺乏足球?qū)I(yè)教師或教練。雖然每所學(xué)校的體育教師一般是從體育院校畢業(yè)的專(zhuān)職教師，也接觸過(guò)足球課程，但他們的足球?qū)I(yè)技能和素質(zhì)還亟待提高。初級(jí)中學(xué)足球?qū)ｍ?xiàng)教師和教練的缺乏嚴(yán)重阻礙了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和足球在校園中的開(kāi)展。如：遵義第三十二中學(xué)在2018年11月份匯川區(qū)高坪鎮(zhèn)“龍屯杯”足球友誼賽的備戰(zhàn)報(bào)名中出現(xiàn)一個(gè)令人不解的現(xiàn)象：平時(shí)課余時(shí)間踢球的學(xué)生至少都有四十人，前來(lái)報(bào)名的人卻還不足十人。據(jù)了解，喜歡足球運(yùn)動(dòng)并參加過(guò)足球訓(xùn)練的學(xué)生是因?yàn)樗麄冎暗淖闱蚶蠋熓腔@球運(yùn)動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)的老師，覺(jué)得他的足球教學(xué)過(guò)于嚴(yán)格和枯燥，所以導(dǎo)致了他們不想?yún)⒓舆@次訓(xùn)練和比賽。不僅這所學(xué)校如此，許多學(xué)?，F(xiàn)有的體育教師對(duì)一般體育項(xiàng)目都有大致了解但不太精通足球，遇到校際的比賽他們被趕鴨子上架臨時(shí)擔(dān)任足球教練，這樣指導(dǎo)者缺乏精湛的技術(shù)和豐富的經(jīng)驗(yàn)，學(xué)生動(dòng)作不規(guī)范，比賽不能獲勝，學(xué)生漸漸地、無(wú)奈地放棄了足球項(xiàng)目，因此足球?qū)I(yè)人員嚴(yán)重缺乏限制了校園足球的正常發(fā)展。

2.4 學(xué)生主體對(duì)足球運(yùn)動(dòng)積極性不高

學(xué)生作為校園足球的主體，學(xué)生學(xué)習(xí)足球的態(tài)度對(duì)校園足球的發(fā)展起到關(guān)鍵作用。調(diào)查統(tǒng)計(jì)遵義市第三十五中學(xué)學(xué)生喜歡足球運(yùn)動(dòng)狀況顯示：學(xué)?？?cè)藬?shù)是1704人，喜歡足球的人數(shù)只有77人。其中，男生總?cè)藬?shù)為622人，喜歡足球運(yùn)動(dòng)的學(xué)生只有56人，喜歡足球運(yùn)動(dòng)的學(xué)生只占男生的9%；女生總?cè)藬?shù)為1082人，喜歡足球運(yùn)動(dòng)的學(xué)生僅有21人，所占女生總?cè)藬?shù)的比例還達(dá)不到2%?？梢?jiàn)，喜歡足球運(yùn)動(dòng)的學(xué)生不多，喜歡足球運(yùn)動(dòng)的女生則少之又少。原因是受應(yīng)試教育和外界環(huán)境的影響：學(xué)習(xí)優(yōu)異的學(xué)生只注重文化課程，極少主動(dòng)參加足球?qū)W習(xí)和足球鍛煉；學(xué)習(xí)較差的學(xué)生成天喜歡打游戲和其他玩耍方式，對(duì)足球運(yùn)動(dòng)更是充耳不聞。更有匯川區(qū)教育局的有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，學(xué)生冷落足球運(yùn)動(dòng)參與是我區(qū)校園足球推廣工作不順利的重要原因之一。

3 遵義市匯川區(qū)初級(jí)中學(xué)校園足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展建議與對(duì)策

3.1 加大資金投入和使用效率,完善場(chǎng)地設(shè)施

足球場(chǎng)地是開(kāi)展足球活動(dòng)的基礎(chǔ)，為了保證校園足球事業(yè)的快速發(fā)展，必須加大足球場(chǎng)館和教育資金的投入。“十二五”以來(lái)發(fā)改委安排中央預(yù)算內(nèi)投資重點(diǎn)支持了一大批中西部農(nóng)村學(xué)校改造運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、足球場(chǎng)等學(xué)生體育活動(dòng)設(shè)施，為加快普及校園足球積極創(chuàng)造條件。同時(shí)實(shí)施公共體育設(shè)施建設(shè)“十二五”規(guī)劃，支持建設(shè)基層體育場(chǎng)地，并統(tǒng)籌考慮足球設(shè)施，以帶動(dòng)地方政府加大投入增加供給。同時(shí)要建立資金使用監(jiān)測(cè)機(jī)制，進(jìn)一步跟蹤資金使用情況，確保撥付資金專(zhuān)款專(zhuān)用。另除政府資助外，我們還需要整合社會(huì)資源，多渠道、多元化、多角度籌集資金，建設(shè)足球場(chǎng)館。省、市、企業(yè)足球場(chǎng)地閑置時(shí)間較長(zhǎng)，閑置期間可充分利用有效的資源。

3.2 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,加強(qiáng)各方認(rèn)同感

提高政府、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及家長(zhǎng)對(duì)校園體育活動(dòng)的重視力度。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育觀念。加強(qiáng)足球課程建設(shè)，充分利用足球場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)館進(jìn)行教學(xué)，將促進(jìn)學(xué)生的身心健康發(fā)展放在日常工作的首位。首先，政府主導(dǎo)加大宣傳力度和拓寬宣傳方式，通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、體育雜志、足球比賽等形式的宣傳，節(jié)假日可組織青年學(xué)校足球冬令營(yíng)和夏令營(yíng)，家長(zhǎng)可應(yīng)邀參加活動(dòng)。改變家長(zhǎng)心中“學(xué)習(xí)至上”的觀念和樹(shù)立學(xué)習(xí)足球的正確意識(shí)，讓其理解“終身體育，健康第一”的家庭教育理念。其次，學(xué)校要提升校園足球的安全保障的水平，解決家長(zhǎng)和學(xué)生的后顧之憂，做好安全教育工作。定期舉行學(xué)生與家長(zhǎng)足球聯(lián)誼活動(dòng)，提高家長(zhǎng)對(duì)足球價(jià)值的認(rèn)識(shí)，縮短學(xué)生、家長(zhǎng)與“校園足球”的距離。家長(zhǎng)要鼓勵(lì)支持學(xué)生適度參加戶外運(yùn)動(dòng)，以增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，讓學(xué)生運(yùn)動(dòng)后頭腦更清醒從而來(lái)提高學(xué)習(xí)效率。最后通過(guò)多方的支持和引導(dǎo)來(lái)樹(shù)立學(xué)生正確的足球運(yùn)動(dòng)意識(shí)。

3.3 提高體育教師整體隊(duì)伍素質(zhì)，優(yōu)化師資力量

在優(yōu)化師資力量方面，我們可以推進(jìn)“走出去，引進(jìn)來(lái)”的戰(zhàn)略方針。成立專(zhuān)門(mén)的評(píng)估小組，全面評(píng)估遵義市匯川區(qū)初級(jí)中學(xué)的校園足球發(fā)展情況。評(píng)價(jià)學(xué)生興趣與反應(yīng)、領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)校園足球發(fā)展的內(nèi)容、學(xué)校足球氛圍、足球教師實(shí)力、設(shè)備設(shè)施建設(shè)狀況、學(xué)校足球球隊(duì)水平的重要性、安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施、足球比賽機(jī)制等方面的有效評(píng)價(jià)并對(duì)癥下藥，優(yōu)化教師團(tuán)隊(duì)。準(zhǔn)確地帶動(dòng)本校教師到足球發(fā)展較好的發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行培訓(xùn)，培養(yǎng)學(xué)校優(yōu)秀足球教師。同時(shí)，通過(guò)學(xué)校的政策引進(jìn)專(zhuān)業(yè)過(guò)硬、經(jīng)驗(yàn)豐富的足球教練為學(xué)校足球項(xiàng)目的發(fā)展添磚加瓦。教育行政部門(mén)放寬政策，與相關(guān)體育院校或優(yōu)秀的足球俱樂(lè)部取得聯(lián)系，使其專(zhuān)業(yè)在九年義務(wù)期內(nèi)建立中學(xué)教學(xué)實(shí)踐基地，提供相關(guān)足球?qū)W生實(shí)踐基地的多元化選擇。也可以雇傭或招募足球運(yùn)動(dòng)員和教練以及退役足球運(yùn)動(dòng)員作兼職教師，通過(guò)多渠道、多途徑來(lái)提高體育教師特別是足球教師的整體素質(zhì)。

3.4 建設(shè)校園足球文化，營(yíng)造良好氛圍

學(xué)校定期組織校園足球比賽，利用操場(chǎng)LED屏、海報(bào)、食堂電視、書(shū)刊雜志等有限條件，鼓勵(lì)更多的學(xué)生參與校園足球運(yùn)動(dòng)。相關(guān)指導(dǎo)者要努力設(shè)計(jì)個(gè)性化教學(xué)方案，把校外足球比賽作為學(xué)習(xí)足球教學(xué)的延伸，努力選擇一種獨(dú)特而有吸引力的教學(xué)方式，使學(xué)生在游戲中獲得樂(lè)趣，在休閑中學(xué)習(xí)，在課后使用，進(jìn)而協(xié)調(diào)中學(xué)生校園足球發(fā)展的矛盾，激發(fā)學(xué)生參與體育活動(dòng)的個(gè)人關(guān)注和熱情。將足球課程設(shè)為學(xué)校的特色課程，積極開(kāi)展足球賽、足球涉及的學(xué)科知識(shí)活動(dòng)。設(shè)立興趣班或協(xié)會(huì)，分配足球拉拉隊(duì)舞蹈小組、足球歷史興趣小組、足球科學(xué)興趣小組。定期舉行足球有獎(jiǎng)競(jìng)猜活動(dòng)，通過(guò)采訪、競(jìng)賽、辯論的方式在課余時(shí)間組織進(jìn)行。也可組織教職工進(jìn)行校內(nèi)足球賽或校間的教職工比賽，提升教職工足球興趣和足球素養(yǎng)，營(yíng)造良好的足球氛圍，進(jìn)一步促進(jìn)校園足球文化更好更快的發(fā)展。

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Analysis of the Current Situation of Campus Football Carried out in Middle Schools in Hui Chuan District in Zunyi City

CHEN Lihong, etal.

（Zunyi Normal University, Zunyi 563002, Guizhou, China）

陳利紅（1982—），碩士，講師，研究方向：體育文化。