林峰

繼上海出臺(tái)法規(guī)實(shí)行強(qiáng)制垃圾分類后，北京也要推動(dòng)垃圾分類立法，但垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)與上海并不完全一致。近日，垃圾分類相關(guān)話題在網(wǎng)上持續(xù)引起熱議。網(wǎng)民對(duì)垃圾分類普遍表示支持，但在具體執(zhí)行中引發(fā)的討論，也值得關(guān)注。

垃圾分類政策好不好，十個(gè)人里可能有九個(gè)人會(huì)豎起大拇指。但在具體執(zhí)行過程中要想達(dá)到預(yù)期的效果，關(guān)鍵還在于是否在推行上動(dòng)了真格，是否讓每個(gè)人都切實(shí)感受到垃圾分類的緊迫感，是否都認(rèn)識(shí)到了這項(xiàng)舉措與自身利益息息相關(guān)，是否充分考慮到不同地區(qū)、不同人群的實(shí)際情況。全國(guó)46個(gè)重點(diǎn)城市將在2020年底基本建成垃圾分類處理系統(tǒng)。認(rèn)真梳理輿情，回應(yīng)群眾關(guān)切，也是目前這項(xiàng)工作能否順利推進(jìn)，不能忽視的重要因素。

垃圾分類動(dòng)真格值得點(diǎn)贊，但不能忽視執(zhí)行過程中造成的生活困擾。比如，有的地方推廣掃碼扔垃圾，但稍有不慎就會(huì)出現(xiàn)個(gè)人隱私與公共事務(wù)之間的越界;有的小區(qū)投放時(shí)間限制太死，早出晚歸的上班族無法按時(shí)按點(diǎn)傾倒垃圾;更不用提不同城市垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)不一，好不容易養(yǎng)成的意識(shí)到了另一個(gè)地方需要從頭再來……這些現(xiàn)象都說明，垃圾分類不是一朝一夕就能完成的。

較真碰硬，關(guān)鍵還得循序漸進(jìn)。從“你是什么垃圾”的網(wǎng)絡(luò)段子，到“吃飯10分鐘，分類半小時(shí)”的日常吐槽，再到“干濕垃圾”的品類之爭(zhēng)，可見垃圾分類是一場(chǎng)從理念到行動(dòng)的全方位變革，需要付出相當(dāng)?shù)恼J(rèn)知、溝通和執(zhí)行成本。分?jǐn)偫诸惖闹贫瘸杀荆灰蕾囍驹刚叨虝r(shí)間的提醒遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，單靠強(qiáng)制手段集中推行也不現(xiàn)實(shí)。讓參與主體更加多元、更加廣泛，才能更有效果。比如，廠家可以在商品包裝上添加垃圾分類建議;再比如，將垃圾分類的理念浸潤(rùn)到教育當(dāng)中，等等。

任何一項(xiàng)公共政策的施行，都需要一個(gè)臻于完善的過程。重點(diǎn)在于，如何能夠在這個(gè)過程中盡量減少群眾的困擾、降低轉(zhuǎn)型的成本。2008年北京奧運(yùn)會(huì)前夕，北京地鐵開始實(shí)行安檢，這也是世界上第一次在城市地鐵道路上進(jìn)行安檢。10多年過去，從奧運(yùn)會(huì)的特事特辦到變成常態(tài)保留，地鐵安檢已經(jīng)成為北京百姓的日常。如今不斷改善和提升工作效率的北京地鐵安檢，用十年檢出116萬違禁品的成績(jī)，為民眾樹起一條安全保障線，更培養(yǎng)出了坐地鐵配合安檢的日常習(xí)慣?？梢?，任何政策的推行都需要規(guī)范和完善，任何習(xí)慣的養(yǎng)成都要靠自發(fā)和自覺。

說到底，垃圾分類不只是一個(gè)文明意識(shí)的問題，也是一個(gè)基層治理的命題，既需要細(xì)密周全的考慮，也需要靈活人性的執(zhí)行。從上海到全國(guó)各地，有經(jīng)驗(yàn)也有教訓(xùn)，有掌聲也有怨言。比起簡(jiǎn)單的通知和要求，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、更多主體參與才能營(yíng)造出可持續(xù)的氛圍。

（摘自“人民網(wǎng)評(píng)”2019年7月4日）

觀點(diǎn)解讀

隨著生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展，我國(guó)越來越重視環(huán)境保護(hù)。垃圾分類能夠減少環(huán)境污染，構(gòu)建綠色環(huán)保的社會(huì)環(huán)境。但要真正使得垃圾分類成為長(zhǎng)效機(jī)制，不僅要政府重視、財(cái)政投入、科技支撐、文化引領(lǐng)、民眾參與，更需要法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化、教育等手段多管齊下，共同推進(jìn)，如此才能實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。