崔勇，付陽柳

（1廣安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局，四川廣安 638500；2西南科技大學(xué) 土建學(xué)院，四川綿陽 621010）

0 引言

發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)是我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的一條重要之路，是加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化與國際接軌的選擇，也是實(shí)施農(nóng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手；是激勵農(nóng)民增收，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措[1]。2019年兩會上，習(xí)近平總書記參加河南代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)要補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施這個短板，編制多規(guī)合一的實(shí)用性村莊規(guī)劃，引導(dǎo)和鼓勵各類社會資本投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

四川省地形復(fù)雜，域內(nèi)以山地為主要特色，具有山地、丘陵、平原和高原4種地形類型，其中淺丘地區(qū)發(fā)展?jié)摿ψ畲?，在城市化進(jìn)程中可作為城市居民的休閑空間。四川淺丘地區(qū)耕地面積較多，是四川省糧食和經(jīng)濟(jì)作物的主要產(chǎn)區(qū)，農(nóng)林資源豐富，但鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，盲目開發(fā)不僅會打破固有的生態(tài)系統(tǒng)，破壞生態(tài)環(huán)境，還會阻礙美麗鄉(xiāng)村發(fā)展。因此本文提出適合四川淺丘地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)劃設(shè)計方法，為該地區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展提供參考。

1 四川淺丘地區(qū)概況

淺丘是介于丘陵與平原之間的過渡地貌類型，劃入丘陵范疇，坡度多在15°以下，或呈波狀起伏，或呈崗丘形態(tài)。四川的淺丘地貌主要集中在四川省北部，處于平原與山區(qū)過渡地帶。行政區(qū)劃上包括自貢、內(nèi)江、資陽、廣安、遂寧和南充的全部，以及行政中心位于丘陵地區(qū)的瀘州、宜賓、達(dá)州和巴中，還包括了行政中心在平原的樂山東部丘陵縣、眉山、德陽、綿陽[2]，如圖1所示。

圖1 四川省淺丘區(qū)范圍

四川省北部淺丘地區(qū)中的農(nóng)民生活水平低，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，生態(tài)環(huán)境惡化。該地區(qū)農(nóng)村聚居點(diǎn)受地貌特征的影響具有隨意性和無序性特點(diǎn)，形成“大分散，小聚居”聚居形式。由于淺丘地形地貌總體上還是比較豐富的，地勢起伏多變，是形成視覺焦點(diǎn)和較好障景的基礎(chǔ)，應(yīng)結(jié)合該地區(qū)鄉(xiāng)土特色，運(yùn)用當(dāng)?shù)刈匀粭l件進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計。

2 四川淺丘地區(qū)農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計原則

在進(jìn)行淺丘地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃時，應(yīng)將自然景觀、人工設(shè)施、人類活動等因素有機(jī)地組織起來，使其形象、意境、風(fēng)格能夠得以有效地表達(dá)和顯現(xiàn)，在規(guī)劃設(shè)計時應(yīng)遵循以下原則：

（1）農(nóng)旅緊密結(jié)合原則

當(dāng)前四川淺丘區(qū)農(nóng)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)以低端農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，以至于農(nóng)產(chǎn)品大多是農(nóng)民自主開發(fā)，技術(shù)缺乏，特色不明顯，沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)體系。因此，應(yīng)將農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)緊密聯(lián)系起來，整合具有地域特色的鄉(xiāng)野資源，開發(fā)旅游產(chǎn)品，打造多樣性的旅游項(xiàng)目，提升吸引力，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（2）開發(fā)與保護(hù)并舉原則

淺丘地區(qū)的開發(fā)建設(shè)應(yīng)遵循自然生態(tài)規(guī)律。淺丘地區(qū)是山地生態(tài)系統(tǒng)與平原生態(tài)系統(tǒng)的交接區(qū)域，也是山地與平原的重要生態(tài)緩沖區(qū)，更是山前平原最重要的水源涵養(yǎng)地和地下水回補(bǔ)區(qū)，因此保護(hù)好該區(qū)域的生態(tài)環(huán)境至關(guān)重要。在休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營以及開發(fā)休閑體驗(yàn)活動應(yīng)遵循自然生態(tài)規(guī)律，與自然和諧共存，確保園區(qū)內(nèi)自然景觀的完整性、原始性和生態(tài)性。

（3）人文特征體現(xiàn)鄉(xiāng)土特色原則

相對于山地，淺丘區(qū)域具有便利的交通條件，自古以來要承受較大的開發(fā)建設(shè)壓力，歷史上人類在該區(qū)域的活動留下了大量的人文風(fēng)景資源。在規(guī)劃設(shè)計時可以運(yùn)用土地植被、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等自然條件以及文化風(fēng)貌、民俗民風(fēng)等人文條件作為景觀要素，以農(nóng)為本，將農(nóng)業(yè)文化作為景觀要素的創(chuàng)新點(diǎn)，來滿足景觀要素中的人文與自然條件。

圖2 規(guī)劃總平面圖

3 項(xiàng)目實(shí)踐——以廣安市會龍村“桃園悅野”項(xiàng)目為例

3.1 基地概況

3.1.1 會龍村現(xiàn)狀

會龍村基礎(chǔ)條件相對較好，新村與產(chǎn)業(yè)互為依托，但缺乏整體性、標(biāo)示性，散、亂、差現(xiàn)象較為突出。這一現(xiàn)象多為人類盲目的建設(shè)活動以及鄉(xiāng)村建設(shè)缺乏科學(xué)化管理模式導(dǎo)致。四川淺丘地區(qū)是多民族人群聚居區(qū)，有著深厚的文化底蘊(yùn)。因此，規(guī)劃設(shè)計者應(yīng)深入了解該區(qū)域地域文化，形成富有地域特色的規(guī)劃方案。

3.1.2 區(qū)位概況

會龍村位于廣安市市區(qū)與前鋒區(qū)之間，廣前公路南側(cè)，代市鎮(zhèn)西部，距離廣安市區(qū)20km，距離前鋒區(qū)12.1km，距離代市場鎮(zhèn)3.5km，幅員面積1.1km2，以淺丘地貌為主，平均海拔320m左右。會龍村為四川省建檔立卡貧困村。

3.2 功能定位及規(guī)劃內(nèi)容

（1） 功能定位

依托“淺丘”地貌的自然條件，遵循因地制宜的原則，在原有的基礎(chǔ)上優(yōu)化現(xiàn)有越野賽車場地，開發(fā)越野挑戰(zhàn)項(xiàng)目，通過該項(xiàng)目提升農(nóng)場知名度，增加綜合競爭力，建成川東越野挑戰(zhàn)運(yùn)動第一村。生態(tài)為魄、文化為魂，通過會龍鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游在扶貧建設(shè)上的重要作用。借助華鎣起義事件建立愛國主義教育基地，弘揚(yáng)“紅巖”精神。

（2） 規(guī)劃內(nèi)容

會龍村現(xiàn)狀問題主要有分區(qū)建設(shè)引導(dǎo)問題、產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)問題及生態(tài)環(huán)境破壞問題，因此本文主要從這些方面進(jìn)行會龍村休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，以促進(jìn)當(dāng)?shù)匕l(fā)展。圖2為規(guī)劃總平面圖。

3.3 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

通過對水系和土壤的修復(fù)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)統(tǒng)一共榮。營造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元、循環(huán)自助共生的生態(tài)農(nóng)林系統(tǒng)，打造綠色科技生態(tài)農(nóng)業(yè)，以取得最大的生態(tài)經(jīng)濟(jì)整體效益。園區(qū)調(diào)整原有低效、單一的生產(chǎn)模式，以復(fù)合、多元模式挖掘生產(chǎn)力，提高農(nóng)展技術(shù)亮點(diǎn)，引領(lǐng)這座農(nóng)旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)園成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的時代標(biāo)桿。開發(fā)一批有競爭力的農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)品，注重產(chǎn)品的培育包裝。深化川東農(nóng)產(chǎn)品市場推動力，擴(kuò)大園區(qū)品牌滲透，發(fā)揮農(nóng)旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)園的巨大優(yōu)勢與潛力。引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)新型發(fā)展模式，改變物業(yè)流通模式，減少中間環(huán)節(jié)，節(jié)省成本推動創(chuàng)業(yè)和就業(yè)、提高收入、提升消費(fèi)者體驗(yàn)、保障食品安全。形成產(chǎn)-園-人一體式，即將第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，自身既可以互助互進(jìn)，又可以引導(dǎo)園區(qū)發(fā)展，最大化發(fā)揮其自身價值。營造舒適環(huán)境，成為城市的后花園。

3.4 分區(qū)規(guī)劃

會龍村悅野農(nóng)場形成“兩心四片區(qū)”的旅游功能分區(qū)。兩心，即游客接待中心、愛國主義教育基地；四片區(qū)為桃源觀光體驗(yàn)區(qū)、生態(tài)養(yǎng)殖觀光體驗(yàn)區(qū)、悅野賽車觀光體驗(yàn)區(qū)、露營觀光體驗(yàn)區(qū)（圖3）。

圖3 功能分區(qū)

（1）桃源觀光體驗(yàn)片區(qū)。依托會龍村桃種植產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)打造自然觀光、休閑娛樂等旅游產(chǎn)品，讓游客回歸自然鄉(xiāng)野，賞花、休閑、娛樂、住宿于一體。一個核心（旅游接待中心），九個節(jié)點(diǎn)。結(jié)合現(xiàn)狀溝渠及田地，設(shè)置戶外燒烤、野外露營等戶外休閑項(xiàng)目。

（2）悅野賽車觀光體驗(yàn)區(qū)。充分利用淺丘地形，修建越野賽車場地及相應(yīng)配套設(shè)施，建設(shè)川東北第一家越野賽車場地。以現(xiàn)有地形為基礎(chǔ)，開發(fā)越野賽車賽道，以戶外體驗(yàn)式休閑快速發(fā)展為契機(jī)，以“賽車怡情、以車會友”為主題在片區(qū)開展極限越野挑戰(zhàn)項(xiàng)目。園區(qū)提供專業(yè)的越野車修理及改裝車間，滿足賽車后勤服務(wù)需求。普及越野車知識，設(shè)置越野車展覽館。

（3）悅享桃園片區(qū)。以片區(qū)濱水、田園景觀優(yōu)美等自然資源為基礎(chǔ)，以戶外休閑快速發(fā)展為契機(jī)，以“吃、住、娛、學(xué)”為主題在片區(qū)開展戶外體驗(yàn)式休閑項(xiàng)目。利用規(guī)劃區(qū)片區(qū)位優(yōu)勢和現(xiàn)代都市人對田園景觀、生活的向往，對兒童教育的重視，將其打造為都市人體驗(yàn)農(nóng)村生活，進(jìn)行親子教育、田園觀光的目的地。

（4）生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)。結(jié)合桃園，建設(shè)生態(tài)雞養(yǎng)殖區(qū)，采取種養(yǎng)結(jié)合模式，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)業(yè)效益，發(fā)展養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)。通過田間抓雞活動的設(shè)置，讓游客了解、體驗(yàn)生態(tài)養(yǎng)雞的過程，體驗(yàn)農(nóng)事樂趣。通過小豬快跑項(xiàng)目的設(shè)置，充分展現(xiàn)園區(qū)生態(tài)養(yǎng)殖理念，為游客增添樂趣。

3.5 服務(wù)設(shè)施規(guī)劃

（1）旅游服務(wù)設(shè)施

悅野農(nóng)莊旅游服務(wù)設(shè)施主要包括游客接待中心、停車場、生態(tài)餐廳以及服務(wù)用房。游客接待中心結(jié)合新村聚居點(diǎn)建設(shè)（農(nóng)家樂），主要功能為旅游接待、餐飲、住宿、休閑以及桃園悅野宣傳介紹。結(jié)合各旅游板塊，修建停車場三處。結(jié)合生態(tài)養(yǎng)殖場與桃園，修建生態(tài)餐廳1處，為游客提供原生態(tài)農(nóng)家美食。在悅享田園片區(qū)、越野賽車片區(qū)布置三處服務(wù)用房，其中設(shè)置悅享田園片區(qū)1處，越野賽車片區(qū)2處（圖4）。

圖4 旅游服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖

（2）環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃

在游客服務(wù)中心、露營基地、越野賽車場地、生態(tài)養(yǎng)殖場等建設(shè)旅游廁所。在游人集散場所和沿游覽步道每隔150m設(shè)立分類垃圾箱。在會龍新村、生態(tài)養(yǎng)殖場、越野賽車場各設(shè)1個垃圾收集點(diǎn)，將片區(qū)的垃圾收集分類后，運(yùn)送到廣安市垃圾場進(jìn)行處理（圖5）。

圖5 環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃圖

3.6 營銷規(guī)劃

采用體驗(yàn)式營銷、自主式營銷以及關(guān)聯(lián)式營銷。以農(nóng)莊為依托，體驗(yàn)并傳播特色農(nóng)業(yè)新鮮活力，感受其帶來的吸引力。通過戶外探險體驗(yàn)，打造川東第一家越野賽車比賽場地。通過會員網(wǎng)站、官方微博、APP軟件等自主式營銷媒體形成統(tǒng)一攻勢，充分利用農(nóng)村低廉的人力資源成本，形成統(tǒng)一配送鏈條，做好標(biāo)志鮮明的服務(wù)宣傳。推廣人性化的會員制服務(wù)模式，豐富產(chǎn)品體系，讓產(chǎn)品成為最具口碑性的營銷手段。借助微博、微信以及知名旅游代理商等時效性極強(qiáng)的媒介，直接和游客及潛在游客產(chǎn)生效互動。

4 結(jié)語

經(jīng)過中國休閑農(nóng)業(yè)20多年的快速發(fā)展，形成了一批具有區(qū)域性和產(chǎn)業(yè)特色的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)。淺丘地形條件下的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)作為其中的一種類型，無論是規(guī)劃布局，產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是景觀功能，都有自己的特色。本文通過分析四川淺丘的自然地理概況并以廣安市會龍村“桃園悅野”項(xiàng)目為例，探討了四川淺丘區(qū)農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計原則，以期促進(jìn)未來四川淺丘地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展。