文/曾一洲
注冊消防工程師與注冊安全工程師,都是目前我國安全管理領域里的優(yōu)秀人才。對于企業(yè)的選擇,我認為首先要從兩個方面來分析。
一是從二者的定義和范圍來看。注冊消防工程師是從事消防設施維護保養(yǎng)檢測、消防安全評估和消防安全管理等工作的專業(yè)技術人員。其業(yè)務范圍是消防技術咨詢與消防安全評估、消防安全管理與技術培訓、消防設施檢測與維護、消防安全監(jiān)測與檢查、火災事故技術分析以及其他消防安全技術工作。注冊安全工程師是在生產(chǎn)經(jīng)營單位從事安全生產(chǎn)管理、安全工程技術檢測檢驗、安全評估或安全咨詢專業(yè)工作的專業(yè)技術人員。根據(jù)國家有關規(guī)定,注冊安全工程師劃分為煤礦安全、金屬非金屬礦山安全、化工安全、金屬冶煉安全、建筑施工安全、道路運輸安全、其他安全(不包括消防安全)7個專業(yè)類別。
從二者的定義可以看出,注冊安全工程師與注冊消防工程師相比,涉獵范圍更廣,綜合性更強,可匹配的用人單位更多。而單就消防安全而言,前者雖然具備一部分知識和經(jīng)驗,但在深度上是遠遠不及后者的。
二是從國家的相關規(guī)定來分析?!栋踩a(chǎn)法》第二十四條第三款規(guī)定:“危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應當有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。”
《注冊消防工程師管理規(guī)定》第三十八條規(guī)定:“消防設施檢測、消防安全監(jiān)測等消防技術服務機構及消防安全重點單位,配備相應級別注冊消防工程師的數(shù)量、注冊消防工程師簽字的文件種類、繼續(xù)教育等注冊執(zhí)業(yè)的具體要求和管理辦法,由公安部另行規(guī)定?!?/p>
《社會消防技術服務管理規(guī)定》(公安部第129號令)規(guī)定:“消防設施維護保養(yǎng)檢測機構三級資質(zhì)需要注冊消防工程師一人以上;消防設施維護保養(yǎng)檢測機構二級資質(zhì)需要注冊消防工程師六人以上;消防設施維護保養(yǎng)檢測機構一級資質(zhì)需要注冊消防工程師十人以上;消防安全評估機構二級資質(zhì)需要注冊消防工程師八人以上;消防安全評估機構一級資質(zhì)需要注冊消防工程師十二人以上;同時取得兩項以上消防技術服務機構資質(zhì)需要的注冊消防工程師人數(shù)為兩項資質(zhì)所需人數(shù)之和的80%,且不得低于任一單項資質(zhì)條件的人數(shù)?!?/p>
近年來,各省份、直轄市、自治區(qū)相繼出臺《火災高危單位消防安全管理規(guī)定》,對于消防安全重點單位,部分省份明確規(guī)定人員密集場所、易燃易爆危險品企業(yè)等火災高危單位的消防安全管理人、消防工作歸口職能部門的負責人,應當按照國家規(guī)定取得注冊消防工程師資格;專職消防安全管理人員應取得注冊消防工程師職業(yè)資格;以及鼓勵配備或聘用注冊消防工程師,實施專業(yè)化消防安全管理等;但對于一般單位,則沒有明確要求。
通過分析二者的差異,我們可以發(fā)現(xiàn),配備擁有專業(yè)知識、技能和管理能力的注冊安全工程師,對于危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位,是法律的強制規(guī)定;對于其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,則是法律的鼓勵行為。
配備相應的注冊消防工程師,僅在部分?。ㄊ?、區(qū))的消防安全重點單位是強制行為,對于一般生產(chǎn)經(jīng)營單位,法律法規(guī)對于是否配備注冊消防工程師沒有強制要求,鑒于目前注冊消防工程師仍是稀缺人才,企業(yè)完全可以通過向消防技術服務機構購買服務的方式滿足其需要。