■范燕燕

2018 年以來，海門市委堅持從基礎(chǔ)環(huán)節(jié)、基本任務(wù)抓起，通過分類定標(biāo)、分段推進(jìn)、分層考核，系統(tǒng)實施黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。同年，該地在南通縣市區(qū)“四個全面”綜合考核中獲一等獎，高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和保障高質(zhì)量發(fā)展得到了充分印證。

分類定標(biāo)，明確怎么干。制定支部建設(shè)規(guī)范工程“1＋7”實施意見，明確目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、方法步驟和保障措施。提出通過三年建設(shè)，實現(xiàn)100%建成支部建設(shè)規(guī)范區(qū)鎮(zhèn)、部門和單位，建成100個支部建設(shè)規(guī)范工程示范黨組織，打造100個基層黨建工作品牌的“3個100”目標(biāo)。從組織設(shè)置、班子建設(shè)、黨員管理、組織生活、工作載體、活動場所、運(yùn)行機(jī)制、基本保障、責(zé)任落實九個方面，分類建立基層黨組織達(dá)標(biāo)指標(biāo)，推動不同領(lǐng)域基層黨組織抓有標(biāo)準(zhǔn)、干有目標(biāo)、考有依據(jù)。

分段實施，明確怎么推。堅持下抓一級，三年中該市共有1272個基層黨組織創(chuàng)建合格黨組織、100個基層黨組織創(chuàng)建示范黨組織，海門將其中組織條線人員編為6個考核驗收組，一一現(xiàn)場查看，真正做到全面過硬。堅持問題導(dǎo)向，實行“季度觀摩、季度督查、季度點(diǎn)評、季度通報”的“四個一”推進(jìn)機(jī)制，累計整改1500多個問題，597個基層黨組織達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。堅持示范引領(lǐng)，開展基層黨建“區(qū)鎮(zhèn)行”季度活動，每次安排3個區(qū)鎮(zhèn)、2個市級機(jī)關(guān)部門作為觀摩單位，通過“家家到”“現(xiàn)場看”“橫向比”的形式，選樹典型、以點(diǎn)帶面，跟進(jìn)和推動工作落到實處、見到實效。

分層考核，明確怎么評。實施季度督查、半年考評、創(chuàng)先激勵、述職評議、督查問責(zé)“五項機(jī)制”，把支部規(guī)范化建設(shè)情況納入各級黨組織書記管黨責(zé)任述評考核內(nèi)容。加大支部建設(shè)占基層黨建考核比重，2018年，支部規(guī)范化建設(shè)、示范點(diǎn)打造和季度督查占到了全年考核分值的50%。全面落實“述職述黨建、考核看黨建”要求，把“支部建設(shè)規(guī)范工程”作為區(qū)鎮(zhèn)（部門）和基層黨組織書記抓基層黨建述職內(nèi)容，對6個支部規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)慢、成效不明顯的區(qū)鎮(zhèn)“一把手”進(jìn)行組織約談。市委組織部從市管黨費(fèi)中拿出300萬元，通過以獎代補(bǔ)形式，對建成規(guī)范或示范的基層黨組織、區(qū)鎮(zhèn)和部門進(jìn)行獎勵，作為各級黨組織黨建工作經(jīng)費(fèi)，并對第一年建成的提高獎補(bǔ)比例，激發(fā)創(chuàng)爭動力。