■盛維林

（作者系揚(yáng)州市江都區(qū)委常委、組織部部長）

江蘇省第十三屆人大常委會通過了本屆村民委員會和城市居民委員會換屆選舉延期至2021年的決定。揚(yáng)州市江都區(qū)適應(yīng)村（社區(qū)）換屆工作推遲的新變化，認(rèn)真對照省“五聚焦五落實(shí)”三年行動計(jì)劃要求，圍繞“不換屆換什么”思考謀劃，推動基層黨建各項(xiàng)任務(wù)高質(zhì)量落地落實(shí)。

換強(qiáng)隊(duì)伍，抓牢“牛鼻子”。推進(jìn)“頭雁”領(lǐng)航工程，選優(yōu)配強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨組織書記，抓住掃黑除惡專項(xiàng)斗爭契機(jī)，建立以“集中聯(lián)審、常態(tài)聯(lián)審、換屆聯(lián)審”為主要方式，覆蓋所有村（社區(qū)）“兩委”人員的聯(lián)審機(jī)制。通過聯(lián)合摸底排查，堅(jiān)決將黨性不純、品行不端人員“拒之門外”。推進(jìn)“雛雁”本土養(yǎng)成計(jì)劃，定制“鄉(xiāng)村振興好青年”，以各鎮(zhèn)為招錄主體，計(jì)劃用3年從大專學(xué)生、返鄉(xiāng)退伍軍人、鄉(xiāng)賢大戶等群體中招錄450名本土籍青年到村工作，并加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉，使之成為鄉(xiāng)村振興的生力軍，破解村級后備乏人的問題。建立村干部待遇激勵報(bào)酬穩(wěn)定增長機(jī)制，聯(lián)合紀(jì)委監(jiān)委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、審計(jì)、財(cái)政等部門制定規(guī)范農(nóng)村干部報(bào)酬的意見，按照每年增長5%-8%的比例穩(wěn)定提高村干部薪酬，以關(guān)愛保障激勵實(shí)干有為。

換強(qiáng)功能，抓實(shí)“關(guān)鍵處”。實(shí)施“黨建＋”工程，按照“季度觀摩、年中巡查、半年考評、年終評優(yōu)”閉環(huán)運(yùn)行模式，全面實(shí)施黨建“書記項(xiàng)目”，重點(diǎn)以40個優(yōu)選項(xiàng)目引領(lǐng)抓實(shí)機(jī)關(guān)、中小學(xué)、非公企業(yè)、社會組織、城市社區(qū)、農(nóng)村等類型黨建示范點(diǎn)建設(shè)，推動各領(lǐng)域黨建“老大難”問題破題銷號、定點(diǎn)消除。開展“建過硬支部”活動，推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，做到“六個一”“六有”，既看臺賬有沒有，更看實(shí)際效果優(yōu)不優(yōu)，分片區(qū)組織互查互督互促，組織各支部互查互評互學(xué)，推動基層黨支部面貌整體提升。深入開展“戴黨徽、亮身份、樹標(biāo)桿”活動，對長期不發(fā)揮作用特別是長期失聯(lián)的黨員，及時采取規(guī)范處理和組織處置，讓黨員平常時候看得出、關(guān)鍵時刻豁得出。

換強(qiáng)載體，抓準(zhǔn)“切入點(diǎn)”。農(nóng)村黨建始終堅(jiān)持富民導(dǎo)向，深化“支部＋”富民強(qiáng)村黨建工作實(shí)效，組建鄉(xiāng)村振興“黨建聯(lián)盟”，采取先進(jìn)村輻射周邊村、強(qiáng)村帶弱村等形式，拓展村企、村和社區(qū)、村和機(jī)關(guān)的聯(lián)建路徑，促進(jìn)聯(lián)建共富，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。城市黨建始終堅(jiān)持服務(wù)導(dǎo)向，借力“1＋N”網(wǎng)格化社會治理大數(shù)據(jù)平臺，推行網(wǎng)格化黨建，形成“鎮(zhèn)（園區(qū)）黨委—村（社區(qū)）黨總支—網(wǎng)格黨支部（黨小組）—黨員群眾”四級聯(lián)動體系，構(gòu)建廣域覆蓋的5分鐘黨建互動服務(wù)圈，使黨建網(wǎng)格真正成為集民智、問民事、聚民心的“紅色堡壘”?！皟尚隆秉h建圍繞高質(zhì)量發(fā)展主線，開展“健全一個組織體系、完善一套工作機(jī)制、打造一批示范支部、培訓(xùn)一支‘兩新’隊(duì)伍、創(chuàng)建一批‘兩新’品牌”的“五個一”行動，讓“兩新”黨建有為有位、活力迸發(fā)。