■石小蔻

從十八屆三中全會(huì)到十九屆四中全會(huì)，“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的目標(biāo)在實(shí)踐摸索中不斷深化。國(guó)家治理涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等多個(gè)領(lǐng)域的制度安排。社會(huì)治理是國(guó)家治理體系的重要組成部分，堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，才能更好保持社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)國(guó)家安全。我們黨的力量來(lái)自組織，基層的力量來(lái)自群眾，要推進(jìn)社會(huì)治理目標(biāo)事半功倍，就要善用“四種語(yǔ)言”，讓群眾愿意聽(tīng)、愿意想、愿意講，更要愿意一起做。

找準(zhǔn)“共同話”?；鶎狱h組織是黨與群眾距離最近的神經(jīng)末梢，找準(zhǔn)基層黨建與社會(huì)治理工作的“共同語(yǔ)言”，是實(shí)現(xiàn)黨群融合的“通關(guān)語(yǔ)”?！叭娜鉃槿嗣穹?wù)”不僅是黨的根本宗旨，也是基層社會(huì)治理工作的根本要求?；鶎邮聞?wù)最是密切關(guān)系群眾切身利益，必須始終堅(jiān)持以民為本，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。在共同目標(biāo)的指引下，基層黨建和社會(huì)治理同向發(fā)力，不僅可以鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，而且將黨建工作貫穿到基層社會(huì)治理的全過(guò)程和各方面，才能更好地服務(wù)群眾，提升群眾的獲得感和幸福感。

聽(tīng)懂“心里話”。為人民謀幸福，為民族謀復(fù)興，是共產(chǎn)黨人的初心和使命。要高效服務(wù)群眾、高度讓群眾滿意，就要關(guān)注民心所想、民之所向、民意所指，從而“對(duì)癥下藥”。在社會(huì)治理工作中，要從群眾需求出發(fā)，充分發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系群眾的作用，連通傾聽(tīng)群眾心聲的“聽(tīng)診器”，從群眾的閑話中“聽(tīng)”到工作的盲點(diǎn)、從群眾的建議中“聽(tīng)”出進(jìn)步的空間、從群眾的抱怨中“聽(tīng)”清存在的短板。從而推動(dòng)廣大黨員干部破解治理難題，為開(kāi)展社會(huì)治理各項(xiàng)工作提供正確的方向和堅(jiān)實(shí)的后盾。

講好“地方話”。頂層設(shè)計(jì)再完美，要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，關(guān)鍵還是要看基層如何貫徹落實(shí)。而基層的情況不盡相同，因此在統(tǒng)一“體制機(jī)制”的大背景下因地制宜地做好結(jié)合文章，考驗(yàn)的是各地黨委政府講好“方言”的能力。例如，推進(jìn)資源、管理、服務(wù)下沉，構(gòu)建社區(qū)街道、社會(huì)組織、政府部門大黨建格局是當(dāng)前推進(jìn)社會(huì)治理工作的大方向，但應(yīng)用到不同的地區(qū)，如上海這樣的現(xiàn)代化城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的山區(qū)城市，在具體操作的側(cè)重點(diǎn)上必然有所區(qū)別。只有適合地方實(shí)情的舉措，才能讓貫徹落實(shí)的效果最優(yōu)化。而在因地制宜的創(chuàng)新中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，又將凝練升華成為制度被固定下來(lái)，成為完善體制機(jī)制的重要部分。

創(chuàng)造“流行話”。讓“社會(huì)治理”成為群眾中有熱度、有市場(chǎng)、有關(guān)注的話題，是構(gòu)建社會(huì)治理共同體的先決條件。十九屆四中全會(huì)提出“建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體”，這是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，也是大勢(shì)所趨。以黨建工作為橋梁，通過(guò)有益的創(chuàng)新嘗試，為“楓橋經(jīng)驗(yàn)”注入新的時(shí)代特征，幫助群眾理解社會(huì)治理共同體的重要意義，更加感同身受人民同國(guó)家一榮俱榮、一損俱損的不變真理。讓每個(gè)公民不僅要成為社會(huì)治理的獲益者，更要有成為社會(huì)治理責(zé)任人的意識(shí)和擔(dān)當(dāng)。

相信在黨群共話“社會(huì)治理”的火熱氛圍下，在黨群齊心的共同努力下，推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)必能更快更好地實(shí)現(xiàn)。